Институты трудового права

Защита трудовых прав как новый институт трудового права Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

В действующем законодательстве должны быть заложены целостные основы взаимосвязей человека, коллектива, общества и государства . Появление в законодательстве отдельных вкраплений, которые направлены на придание ему неких новых прогрессивных форм, должно быть оправдано только в том случае, если имеется на то воля общества, и только в этом случае возможно избежать как сегодня, так и в будущем негативных общественных явлений

Право в целом всегда отражало определенную степень консерватизма, который цементировал общество, обеспечивал его нормальное текущее существование, что сегодня импонирует большей части российского общества . Активная регулирующая роль государства должна прослеживаться во всех сферах жизни общества, а общественная жизнь должна протекать в рамках закона и стремится к саморегуляции . Стремление к саморегуляции — это цель, которая может быть достигнута в ходе длительного периода времени, смены поколений, для которых модель соотношения личного, общественного, государственного и группового будет иметь четко обусловленные границы, а не представляться размытой абстракцией, в которой разобраться в состоянии только профессионалы

Примечания

1 См . : Хабриева Т. Я. , Чиркин В. Е. Теория современной конституции. М. : Норма, 2005. С. 182 .

2 Кууси П . Этот человеческий мир . М . : Прогресс, 1988. С . 319.

3 См . : Хабриева Т. Я. , Чиркин В. Е. Указ. соч. С. 185 .

4 См . : Бердяев Н . А. Истоки и смысл русского коммунизма . М. : Наука, 1990. С. 152 .

5 См . : Философский словарь . М . : Политиздат, 1980. С . 329.

6 См . : Васильев С . Успешный бизнес чреват опасностями // Рос . газ . 2005. 27 сент.

7 См . : Кузмин А . Можно ли призвать к порядку наемного менеджера? // Рос . газ . 2005. 6 окт

8 См . : Хабриева Т. Я. , Чиркин В. Е. Указ. соч. С. 238.

9 См . : Здрок О. Н . Гражданский процесс зарубежных стран. М . , 2005. С . 110-111 .

10 См . : Беляцкий С . А . Возмещение морального (неимущественного) вреда . М . : Городец, 2005. С . 19, 62-63.

11 См . : Елисеев Н . Г Гражданское процессуальное право зарубежных стран . М . : Проспект, 2004. С . 361 .

12 См . : Гусев В. Г О реализации права на судебную защиту в гражданском и арбитражных процессах // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве . М . : Городец, 2004. С . 187-191 .

13 См . : Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью . М . : Спарк, 1998. С . 24 .

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

14 См . : Кууси П . Указ . соч . С . 347

В. Р. Халиков

защита трудовых прав как новый институт трудового права российской федерации

Впервые в трудовом законодательстве РФ с принятием нового Трудового кодекса РФ (ТК РФ) появился такой правовой институт, как защита трудовых прав работников . Защита трудовых прав является одной из юридических гарантий, которые вправе использовать работник в случае нарушения его прав . Это также предусматривается в содержании права работника на труд, так как последнее предполагает установленную государством систему надежных гарантий от произвольного нарушения этого права1 .

Под юридическими гарантиями трудовых прав работника понимаются установленные законодательством организационно-правовые средства, с помощью которых обеспечивается осуществление и защита данных прав2 . По содержанию и способам все гарантии трудовых прав работника делятся на материально-правовые и процессуально-правовые . Именно к материально-правовым гарантиям относится право работника на защиту своих трудовых прав

Определение понятия «защиты трудовых прав» в ТК РФ не содержится . В этой связи представляется необходимым дать трактовку понятия «защиты» . При этом необходимо от-

метить, что в ТК РФ содержится также и понятие «охрана труда» В юридической литературе некоторые авторы рассматривают данные термины как синонимы3 . Правильно отмечают И. Ф. Амельчаков, С . А . Прудникова, что указанные понятия взаимосвязаны и обусловлены, они не выступают как тождественные категории4 .

Понятие охраны труда закреплено в ст. 209 ТК РФ. Она представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст 209 ТК РФ)

Анализируя приведенные определения понятий «защита» и «охрана», мы можем сделать вывод, что понятие «защита» охватывает собой понятие «охрана»

Понятие «защита» может рассматриваться в широком и узком смысле слова В широком смысле слова защита представляет собой: во-первых, субъективное право каждого гражданина на защиту своего нарушенного права Во-вторых, защита может рассматриваться как правовой институт Так, защита трудовых прав работников — институт трудового права, нормы которого содержатся в разделе XIII ТК РФ. В-третьих, защита — действия лица, непосредственно направленные на защиту жизни и здоровья, а также прав и законных интересов

Е . А . Лукашева считает, что в наиболее общем смысле слова защита есть противодействие незаконным нарушениям и ограничениям прав, свобод и интересов личности, предупреждение этих нарушений и ограничений, а также возмещение причиненного вреда в случае, если предупредить или отразить нарушения и ограничения не удалось5 .

В узком смысле слова понятие «защита» определяется как комплексная система мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации субъективных прав, включающая судебную защиту, законодательные, экономические, организационно-технические и другие средства и мероприятия, а также самозащиту прав6 .

Анализируя правовые нормы, регламентирующие защиту трудовых прав работников, можно выделить следующие ее признаки:

Во-первых, защита нарушенных трудовых прав работников возможна лишь при условии наличия такого субъективного права Осуществление защиты работником трудовых прав невозможно, например, в случае когда работник не состоит в трудовых отношениях с работодателем

Во-вторых, защита трудовых прав возможна только если нарушены или существует реальная угроза нарушения трудовых прав работника Естественно, когда права и законные интересы работника не нарушаются, то у последнего нет оснований для осуществления защиты своих трудовых прав

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

В-третьих, защита представляет собой комплексную систему мер, осуществляемую в пределах, установленных действующим законодательством РФ При осуществлении работником защиты своих нарушенных прав, он может использовать только способы защиты, не запрещенные законом Так, например, незаконными будут действия работника, который защищает свои права путем причинения телесных повреждений лицу, нарушившему или нарушающему его трудовые права

В-четвертых, защита трудовых прав осуществляется посредством обращения в государственные органы либо общественные организации (объединения), а также путем осуществления самостоятельной защиты трудовых прав (самозащиты)

Таким образом, можно сделать вывод, что защита трудовых прав — это комплексная система мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации трудовых прав и борьбы с их нарушениями, осуществляемая государственными органами, общественными организациями, а также посредством самозащиты трудовых прав

В юридической литературе формами защиты субъективных прав именуют различные виды социальной деятельности по защите субъективных прав, которые различаются между собой составом субъектов, порядком деятельности, характером отношений субъектов

Таким образом, в зависимости от юрисдикционного органа выделяют судебную, административную и общественную формы защиты прав7.

Существует точка зрения, в соответствии с которой форма защиты субъективных прав представляет собой комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав, протекающих в рамках единого правового режима . Все формы защиты делятся на локальные (неюрисдикционные) и юрисдикционные . К первым относятся защита права действиями управомоченного или нарушителя права, а также совместное урегулирование разногласий сторонами . Ко вторым — защита права юрисдикционным органом, стоящим над сторонами8 .

П . Ф. Елисейкин отмечает, что доюрисдикционное регулирование разногласий не нужно рассматривать как нечто случайное и не характерное для данной отрасли права, а, наоборот, для последней они типичны и нормальны9 .

Наряду с понятием формы защиты прав существует и понятие способа защиты прав . Думается, что под способом защиты трудовых прав можно понимать конкретные правовые средства, направленные на защиту субъективного права

Согласно ст. 352 ТК РФ основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются:

1) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;

2) защита трудовых прав работников профессиональными союзами;

3) самозащита работниками трудовых прав

При этом необходимо отметить, что перечисленные способы защиты трудовых прав не являются исчерпывающими в силу ч . 2 ст. 45 Конституции РФ, которая гласит, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом

Примечания

1 См . : Проблемы применения норм права: защита частных, общественных интересов / Под ред. В. И . Попова . Челябинск, 1999.

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

2 См . : Курс российского трудового права: В 3 т. / Под ред. Е . Б. Хохлова . СПб. , 1996. Т. 1; Гусов К. Н . , Толкунова В . Н . Трудовое право России: Учеб. М . , 2001.

3 См . : Витрук Н . В . Законность: понятие, защита и обеспечение: Курс лекций . Новгород, 1993.

4 См . : Амельчаков И . Ф. , Прудникова С. А. Соотношение правовых категорий «охрана», «обеспечение», «защита» // Закон и право . 2001. № 5 .

5 См . : Общая теория прав человека / Отв . ред . Е . А . Лукашева . М . , 1996.

6 См . : Юридическая энциклопедия // Сост. Л . В . Тихомирова, М . Ю. Тихомиров . М . , 1997.

7 См . : Вершинин А . П . Соотношение судебной и административной форм защиты субъективных прав // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав: Сб. науч . тр . Кубан. гос . ун-та . Краснодар, 1989.

8 См . : Бутнев В. В. Понятие механизма защиты субъективных гражданских прав // Механизм защиты субъективных гражданских прав: Сб. науч . тр . Яросл . гос . ун-та . Ярославль, 1990.

9 См . : Елисейкин П . Ф. Природа доюрисдикционного урегулирования разногласий // Вопросы развития и защиты прав граждан: Межвуз . темат. сб . Калинин . гос . ун-та . Калинин, 1975.

В. А. Морозков

правоприменительная деятельность полиции фрг в сфере миграции (отдельные аспекты)

Полицейское право (Ро^еїгесМ) — как отрасль административного права ФРГ определяет задачи и полномочия полиции, организацию полицейских органов и производство по делам, подследственным полиции1 . В основе современного полицейского права Германии — основные принципы Прусского Закона об административных полномочиях полиции . Это стало возможным в силу того, что они в свое время были положены в основу полицейских законов в некоторых федеральных землях ФРГ

Основные институты трудового права Трудовой договор

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор есть соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым:
работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Трудовой договор следует отличать от смежных гражданско- правовых договоров, связанных с применением труда (подряда, оказания услуг, поручения, авторского договора и др.). При работе по трудовому договору работник:

  • выполняет определенную трудовую функцию;
  • входит в штат (в списочный состав) организации;
  • подчиняется внутреннему трудовому распорядку работодателя;
  • лично участвует в деятельности работодателя;
  • получает заработную плату систематически и за сам процесс труда.

Все условия трудового договора являются его содержанием. Они делятся на существенные (обязательные) и дополнительные (факультативные) В трудовом договоре указываются:

  • фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор;
  • конкретная трудовая функция работника (работа по определенной специальности, квалификации, должности);
  • оплата труда; условия труда;
  • права и обязанности работника;
  • права и обязанности работодателя.

Кроме того, в трудовом договоре могут указываться дополнительные условия. Их перечень определяется соглашением сторон и может касаться любых иных вопросов как труда, так и социально-бытового обслуживания работника.
Условия трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, трудовой договор составляется в большем количестве экземпляров.
Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, а работник фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель обязан оформить его с работником в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.
Запрещается отказ в заключении трудового договора:

  • работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы;
  • женщинам по мотивам беременности и наличия детей.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В ряде случаев представляются дополнительные документы, в частности:

  • справка о прохождении предварительного медицинского освидетельствования — при приеме на работу лиц, моложе 18 лет; лиц, поступающих на тяжелые работы и на работы с вредными и опасными условиями труда, а также на работы, связанные с движением транспорта; лиц, поступающих на работу на организации пищевой промышленности, общественного питания и торговли, детские учреждения; лиц, поступающих на работу в районах Севера;
  • трудовая рекомендация МСЭК — при приеме на работу инвалидов;
  • направление на работу органов службы занятости — при приеме на работу в счет квоты;
  • справка налоговой инспекции о предоставлении сведений об имущественном положении работника — при поступлении на государственную службу.

Запрещается требовать документы, помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, который:

  • издается на основании заключенного трудового договора;
  • по содержанию должен соответствовать условиям заключенного трудового договора;
  • объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

Работник обязан приступить к работе со дня, определенного трудовым договором, а если день начала работы не определен в трудовом договоре, то — на следующий день после вступления договора в силу.
Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется.
При заключении трудового договора соглашением сторон работнику может быть установлено испытание с целью проверки его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре.
Испытание не устанавливается для:

  • лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение

соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

  • беременных женщин;
  • лиц, не достигших возраста 18 лет;
  • лиц, окончивших образовательные учреждения начального,

среднего и высшего профессионального образования и впервые
поступающих на работу по полученной специальности;

  • лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на

оплачиваемую работу;

  • лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей — шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда фактически отсутствовал на работе.
Если результат испытания неудовлетворительный, то трудовой договор с работником подлежит расторжению по ст. 71 Трудового кодекса РФ в следующем порядке:

  • до истечения срока испытания, так как, если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях;
  • с предупреждением об этом работника в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание;
  • без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

В период срока испытания работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если он придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей. В этом случае работник обязан предупредить работодателя в письменной форме за три дня до расторжения трудового договора.
Трудовой кодекс РФ классифицирует все трудовые договоры по сроку их действия на два вида (ст. 58 Трудового кодекса РФ):

  1. трудовой договор на неопределенный срок;
  2. трудовой договор на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В большинстве случаев заключается договор на неопределенный срок, то есть договор на постоянную работу.
Срочный трудовой договор может заключаться:

  • по инициативе работодателя или работника;
  • в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или с учетом условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Перечень таких случаев дан в ст. 59 Трудового кодекса РФ Трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок:
  • если по истечении срока трудового договора ни одна из сторон не потребовала его расторжения, а работник продолжает работать;
  • если орган, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, или суд установит, что срочный трудовой договор был заключен при отсутствии достаточных к тому оснований.

Трудовой договор может быть прекращен только при наличии определенного основания, то есть жизненного обстоятельства, которое закреплено в законе (по общему правилу) или в трудовом договоре (в исключительных случаях) как юридический факт для прекращения трудового договора.
Все основания прекращения трудового договора по сфере их распространения делятся на общие (они распространяются на всех работников) и дополнительные (они распространяются лишь на отдельные категории работников).
К общим основаниям прекращения трудового договора относятся:

  • соглашение сторон
  • истечение срока трудового договора;
  • расторжение трудового договора по инициативе работника;
  • расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
  • перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
  • отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;
  • отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
  • обстоятельства, не зависящие от воли сторон и также ряд других, предусмотренных ст.77 Трудового кодекса.

Гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора.
При ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации:

  • при увольнении работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
  • за уволенным работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
  • за уволенным работником сохраняется средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен;
  • работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника;
  • работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения;
  • работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником без предупреждения об увольнении за два месяца, но только с письменного согласия работника и с одновременной выплатой ему дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка;
  • при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с наиболее высокой производительностью труда и квалификации, а при равной производительности труда и квалификации — лицам, имеющих двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. Работодатель (за исключением работодателей — физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в данной организации является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. При прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения трудовую книжку.

Характерной особенностью ТК РФ является наличие общих норм не только в главах, которые могут быть отнесены к общей части отрасли трудового права, но и в главах особенной части. В связи с этим целесообразно кратко рассмотреть принципы отдельных институтов трудового права. Данные принципы даны в главах ТК РФ, объединяющих нормы соответствующего института отрасли.

Принципы института «Социальное партнерство, заключение коллективных договоров и соглашений»

Принципы социального партнерства, заключения коллективных договоров и соглашений закреплены в ст. 24 ТК РФ. К их числу отнесены:

1) равноправие сторон;

2) уважение и учет интересов сторон;

3) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

4) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

5) соблюдение сторонами и их представителями законодательства;

6) полномочность представителей сторон;

7) свобода выбора вопросов, обсуждаемых при регулировании трудовых отношений;

8) добровольность принятия участниками коллективных переговоров обязательств;

9) реальность принимаемых участниками коллективных переговоров обязательств;

10) обязательность выполнения условий коллективных договоров и соглашений;

11) контроль за выполнением условий коллективных договоров и соглашений;

12) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Данные принципы следует соблюдать при ведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений.

Принципы института «Занятость и трудоустройство»

Принципы института «Занятость и трудоустройство» перечислены в ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». К их числу относятся:

1) равенство прав граждан на добровольный труд и свободный выбор вида занятости;

2) развитие трудовых ресурсов, предупреждение массовой и длительной (более одного года) безработицы;

3) поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан;

4) обеспечение социальной защиты в области занятости, создание специальных мер по защите прав граждан в области занятости, нуждающихся в особой социальной защите;

5) сочетание централизованных, региональных, местных мероприятий по обеспечению занятости;

6) поощрение работодателей, создающих новые рабочие места.

Перечисленным принципам должны соответствовать нормы института «Занятость и трудоустройство».

Принципы института «Трудовой договор»

Принципы института «Трудовой договор» перечислены в главе 10 ТК РФ, в которой помещены общие нормы названного института. К их числу отнесены:

1) определение прав и обязанностей работника и работодателя путем добровольного волеизъявления, выраженного в трудовом договоре;

2) недопустимость включения в трудовой договор условий, ухудшающих положение работника по сравнению с законодательством и иными правовыми актами;

3) заключение срочных трудовых договоров в строго определенных федеральным законом случаях;

4) запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором;

5) обязанность работодателя выдать работнику трудовую книжку и копии документов, связанных с работой;

6) право работников требовать трудовую книжку и копии других документов, связанных с трудовой деятельностью;

7) защита персональных данных работника.

Перечисленным принципам должны соответствовать нормы института «Трудовой договор».

Принципы института «Рабочее время»

Принципы института «Рабочее время» даны в главе 15 ТК РФ, в которой помещены общие нормы данного института. К их числу относятся:

1) обязанность работодателя вести учет рабочего времени;

2) право работников требовать учета всего отработанного времени;

3) установление максимально возможной продолжительности рабочего времени;

4) определение случаев работы за рамками нормальной продолжительности рабочего времени.

Названным принципам должны соответствовать остальные нормы института «Рабочее время».

Принципы института «Время отдыха»

Общие нормы института «Время отдыха» помещены в главе 17 ТК РФ. Из этих норм выделяются следующие принципы данного института:

1) право работников на освобождение от работы и предоставление времени отдыха в установленных законодательством и иных случаях;

2) обязанность работодателя предоставить работнику установленное законодательством время отдыха;

3) установление в законодательстве минимальной продолжительности времени отдыха;

4) возможность увеличения продолжительности времени отдыха с целью улучшения положения работников по сравнению с законодательством о времени отдыха.

Перечисленным принципам должны соответствовать остальные нормы института.

Принципы института «Оплата и нормирование труда»

Принципы института «Оплата и нормирование труда» вытекают из содержания главы 20 ТК РФ, в которой помещены общие нормы рассматриваемого института. К числу таких принципов относятся:

1) установление обязательного для всех работодателей минимального размера оплаты труда;

2) установление обязательного для работодателей бюджетной сферы минимального размера тарифной ставки (оклада);

3) обеспечение повышения реального уровня заработной платы;

4) ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы работников по распоряжению работодателей, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

5) ограничение оплаты труда в натуральной форме;

6) обеспечение получения работником заработной платы в случае неплатежеспособности работодателя;

7) установление обязательных для исполнения сроков выплаты заработной платы;

8) возможность улучшения положения работников в области оплаты труда путем заключения договоров о труде.

Перечисленным принципам должны соответствовать другие нормы института «Оплата и нормирование труда».

Принципы института «Гарантии и компенсации»

Принципы института «Гарантии и компенсации» определены в главе 23 ТК РФ, в которую помещены общие нормы названного института. К их числу относятся:

1) установление обязательного для исполнения уровня гарантий и компенсаций;

2) обязанность работодателей по предоставлению установленных законодательством гарантий и компенсаций;

3) право работников на предоставление работодателями установленных законодательством гарантий и компенсаций;

4) наличие возможности улучшить положение работников по сравнению с законодательством в области предоставления гарантий и компенсаций на уровне договоров о труде за счет договаривающихся сторон.

Указанным принципам должны соответствовать другие нормы института «Гарантии и компенсации».

Принципы института «Трудовой распорядок, дисциплина труда»

Принципы института «Трудовой распорядок, дисциплина труда» изложены в главе 29 ТК РФ, в которой помещены общие нормы указанного института. К числу принципов рассматриваемого института относятся:

1) установление правил поведения в организации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами;

2) обязанность работодателя создать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда;

3) право работодателя требовать от работников соблюдения правил поведения в организации, соответствующих требованиям законодательства;

4) обязанность работников соблюдать соответствующие действующему законодательству правила поведения в организации.

Перечисленным принципам должны соответствовать нормы института «Трудовой распорядок, дисциплина труда».

Принципы института «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации»

Принципы названного института вытекают из содержания главы 31 ТК РФ, где помещены общие нормы. Из содержания этих норм можно выделить следующие принципы:

1) определение форм переподготовки, подготовки и повышения квалификации работников непосредственно в организации;

2) определение содержания подготовки, переподготовки и повышения квалификации путем добровольного волеизъявления работодателя и лица, проходящего обучение;

3) недопустимость ухудшения положения работников в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по сравнению с действующим законодательством.

Данным принципам должны соответствовать другие нормы указанного института.

Принципы института «Охрана труда»

Принципы института «Охрана труда» даны в главе 33 ТК РФ, где помещены общие нормы этого института. К числу принципов рассматриваемого института относятся:

1) обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

2) государственное управление охраной труда, включая государственный надзор за соблюдением требований по охране труда;

3) расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

4) установление обязательных компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

5) организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

6) проведение налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда;

7) установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей.

Перечисленным принципам должны соответствовать нормы института «Охрана труда».

Принципы института «Материальная ответственность сторон трудового договора»

Принципы названного института определены в главе 37 ТК РФ, где помещены его общие нормы. К их числу относятся:

1) установление максимального уровня возможной материальной ответственности работников перед работодателями;

2) определение минимального уровня ответственности работодателей перед работниками;

3) определение условий материальной ответственности работников и работодателей;

4) определение условий освобождения от материальной ответственности;

5) возможность улучшения положения работников по сравнению с законодательством о материальной ответственности на уровне договоров о труде.

Перечисленным принципам должны соответствовать остальные нормы института «Материальная ответственность сторон трудового договора».

Принципы института «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников»

Принципы данного института вытекают из содержания главы 40 ТК РФ, в которой помещены его общие нормы. К числу таких принципов относятся:

1) установление ограничений трудовых прав работников только федеральным законом после внесения соответствующих изменений в ТК РФ и лишь для достижения целей, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ;

2) установление дополнительных прав и гарантий для отдельных категорий работников, перечисленных в ТК РФ и других федеральных законах;

3) отсутствие дискриминационных обстоятельств при установлении различий в правовом регулировании труда.

Перечисленным принципам должны соответствовать другие нормы института «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».

Принципы института «Государственный и общественный контроль за соблюдением норм трудового права»

Принципы рассматриваемого института можно выделить из содержания глав 56 — 58 ТК РФ. К их числу относятся:

1) приоритетное обеспечение соблюдения трудовых прав и свобод, включая право на безопасные условия труда;

2) обеспечение соблюдения работодателями норм трудового права;

3) создание государственных гарантий для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудовых прав;

4) право работников требовать устранения нарушений трудовых прав при осуществлении государственного и общественного контроля за соблюдением норм трудового права;

5) обязанность работодателя не чинить препятствия при осуществлении государственного и общественного контроля за соблюдением норм трудового права;

6) обязанность работодателя устранять выявленные нарушения трудовых прав на основании предписаний органов государственного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Перечисленным принципам должны соответствовать нормы института «Государственный и общественный контроль за соблюдением норм трудового права».

Принципы института «Самозащита трудовых прав»

Принципы данного института вытекают из содержания ст. 45 Конституции РФ, ст. 21 ТК РФ. К их числу относятся:

1) право работников на защиту интересов не запрещенными законом способами;

2) обязанность работодателей не препятствовать осуществлению самозащиты трудовых прав;

3) установление государственных гарантий осуществления работниками самозащиты трудовых прав.

Перечисленным принципам должны соответствовать правила осуществления работниками самозащиты трудовых прав.

Принципы института «Индивидуальные трудовые споры»

Принципы рассматриваемого института можно выделить из содержания главы 60 ТК РФ. К их числу относятся:

1) признание индивидуальным трудовым спором неурегулированных между работником и представителями работодателя разногласий;

2) установление особого порядка возникновения и рассмотрения индивидуальных трудовых споров;

3) обязательность для исполнения вступивших в законную силу решений, вынесенных по трудовым спорам, в том числе органом, созданным в организации (КТС).

Данные принципы следует соблюдать при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.

Принципы института «Коллективные трудовые споры»

Принципы института «Коллективные трудовые споры» закреплены в главе 61 ТК РФ. Из содержания этой главы можно выделить следующие принципы:

1) определение момента возникновения коллективного трудового спора возникновением неурегулированных разногласий между работниками и работодателем;

2) возникновение коллективного трудового спора по определенному в законодательстве предмету;

3) обязательность проведения примирительных процедур по урегулированию коллективного трудового спора;

4) наступление неблагоприятных последствий для стороны коллективного трудового спора, уклоняющейся от примирительных процедур;

5) проведение забастовки в качестве крайней меры разрешения коллективного трудового спора.

Перечисленным принципам должны соответствовать нормы института «Коллективные трудовые споры».

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

Система трудового права и его институты

В систему трудового права, как в систему многих других отраслей права, входят общая и особенная часть. В нормах общей части трудового права регулируются такие вопросы как: предмет и метод, субъектный состав отношений в сфере труда, особенности трудового договора, нормирование времени, дисциплина труда и т.д.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

В особенной части регламентируются правовые положения не всех работников, а специальных категорий, а также затронуты отдельные правовые институты В особенности части общие правила конкретизируются и уточняются.

Например, особенная часть включает нормы о регулировании труда педагогических и медицинских работников, руководителей организаций, сотрудников дипломатических миссий и представительств России за рубежом.

Определение 2

Институт – это относительно обособленная совокупность норм, которыми регулируются качественно-однородные общественные отношения в любой сфере, в том числе в сфере трудового права.

Субинститут – это группа норм трудового права, находящаяся внутри института, и регулирующая схожие правоотношения. Так, в институте трудового договора существуют субинституты «срочный трудовой договор», «работа по совместительству», «совмещение», «переводы и перемещения» и т.п.

В системе трудового права выделяют такие крупные институты как:

  • партнерство в социальной сфере;
  • трудовой договор;
  • время работы и отдыха;
  • оплата за труд;
  • охрана персональных данных;
  • трудовые гарантии и компенсации;
  • дисциплина труда;
  • переподготовка и повышение квалификации;
  • ответственность работника и работодателя;
  • охрана труда;
  • разрешение споров и защита прав работников;

Элементы системы права. Особенности отрасли права, подотрасли права, правового института и правового субинститута.

Элементы права:

1. Норма права, которая регулирует типовое общественное отношение, образуя первичный элемент системы права

2. Правовой институт, представляющий собой систему взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства. Обычно правовой институт — это сравнительно небольшая общность норм, специфика и автономность не которой не выходят за рамки одной отрасли права. В то же вреда отдельные (т.н. смешанные) институты могут содержать нормы, характерные для разных отраслей права. В основе института лежат властные полномочия администрации предприятия, ее право налагать дисциплинарные взыскания на виновных работников. Институты, находясь в тесной взаимосвязи, образуют новый компонент системы права — отрасль права

3. Подотрасли– совокупность родственных правовых институтов.

4. Отрасли права – совокупность правовых норм, институтов, регулирующих определенные сферы общественных отношений.

Критериями деления права на отрасли и институты выступают предмет и метод правового регулирования: *предмет пр/рег – это фактические отношения людей, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании (трудовые, земельн., семейн.); *метод пр/рег есть совок-сть приемов юр/ воздей-я на поведение людей, выработанных в результате длительного чел.общения. Премет – что регулирует право, метод – как. Метод (императивн., диспозитивн., поощрения, наказания) зависит от содерж-я отнош-й, усмотрения з/дателя, правоприменительной практики.

Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.

В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права.

Основаниями для деления права на отрасли считаются:

— предмет правового регулирования — однородная и отделимая от других группа общественных отношений;

— метод правового регулирования — совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения.

· способность к взаимодействию с другими отраслями права как подсистемами одного и того же уровня. Это третий признак отрасли российского права.

Подотрасль права — это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определенного вида.


Правовой институт представляет собой обособленную группу юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке.

Несколько близких по характеру регулирования правовых институтов образуют подотрасль права. Например, в составе гражданского права выделяют авторское, жилищное, патентное право, в составе финансового права выделяется подотрасль налогового права. По своей структуре правовые институты делятся на простые и сложные.

Простые правовые институты не содержат в себе никаких других подразделений. Простыми институтами являются большинство общих институтов: институт поручения, институт действия в чужом интересе без поручения, институт комиссии институт амнистии, Сложные правовые институты состоят из двух или более субинститутов.

Сложными правовыми институтами являются: институт расторжения браков, институт опеки и попечительства семейно-брачного права; институт купли-продажи, институт аренды, институт подряда, институт решения суда,

Что же объединяет субинституты в единый правовой институт? Это. прежде всего, вид общественных отношений, специфика частей которого связана, к примеру, со сферой деятельности, с изменением субъектного состава. Однако, объединяет субинституты присутствие общих норм, которые могут быть отнесены к нормам каждого из субинститутов. что объясняется наличием органической связи между общественными отношениями, регулируемыми в рамках субинститутов.

Субинститут права

Следует отметить, что иногда части крупного института образовывают самостоятельные подразделения, которые называются субинститутами. Например, институт ренты в гражданском праве включает субинституты: постоянная рента (ст. 589-595 ГК РФ), пожизненная рента (ст. 596-600 ГК РФ), пожизненное содержание с иждивением (ст. 601-605 ГК РФ).


Субинститут права — это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права. Субинститут — составная часть института права. Так, институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды убийств), против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений) и преступлений против достоинства личности (клевета, оскорбление).

Между тем важно помнить, что далеко не каждый институт права имеет хотя бы один субинститут. Субинститут — это проблема деления институтов права.

Вместе с тем сами институты могут «складываться» в такие более крупные подразделения системы права, как подотрасли.

Субинститут представляет собой четко выраженную совокупность правовых норм внутри крупного правового института, регулирующую определенные особенности, специфику видовых общественных отношений. Общественные отношения определенного вида (предмет правового регулирования правового института остается прежним) регулируется в некоторых случаях несколько иначе (метод правового регулирования приобретает определенную специфику). Наиболее точное определение таким правовым общностям было дано представителями уголовно-процессуального права. Такие институты были названы вариантными. В чем причина необходимости вариантного регулирования отдельных видов общественных отношений? Из анализа норм, регулирующих те или иные виды общественных отношений в рамках субинститутов, можно сделать следующий вывод: необходимость вариантного регулирования отдельных видов общественных отношений возникает тогда, когда налицо.

К примеру, различие субъектов правоотношений. Несовершеннолетние. беременные и кормящие женщины, иностранцы и т.д. — все перечисленные субъекты правоотношений предполагают наличие специфичного метода правового регулирования при опосредовании определенного вида общественных отношений. Происходит модификация метода правового регулирования и при изменении объекта правового регулирования (например, розничная купля-продажа). в иных случаях.

Для удобства пользования многие такие субинституты были изложены в единых нормативно-правовх актах. То же можно сказать и о так называемых комлекснь:х отраслях права (например, особенности регулирования трудовых отношений на транспорте и др.).

Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права.

Подотрасль права -это уже не институт, но еще и не отрасль права. Так, авторское, изобретательское, жилищное право являются подотраслями гражданского права; налоговое право — подотраслью финансового права; муниципальное — подотраслью административного права.

Как мы уже отмечали, в рамках наиболее крупных правовых отраслей выделяются подотрасли, которые представляют из себя совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений. Только крупные и сложные отрасли имеют соответствующие подотрасли. Так, в составе конституционного права выделяют такие подотрасли, как избирательное, парламентское право.

Значение и место в системе права

Институт права является одним из основных структурных элементов системы права, его «составной частью, блоком, звеном».:316. При этом институты права существуют и функционируют в пределах отраслей права. Вместе с составляющими их нормами они формируют структуру каждой отрасли права.:562 Таким образом, институты права в иерархии структурных элементов системы права занимают второй уровень: они состоят из норм права; при этом они сами являются составным элементом отраслей права.

Характерно, что относительную самостоятельность (автономию) и устойчивость функционирования нормы в составе института приобретают в силу того, что регулируют типичные (т.е. сходные) общественные отношения. В отличие от отраслей права, институт права объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида.

Правовые институты со временем могут перерастать в самостоятельные подотрасли и отрасли, что обусловлено рядом объективных и субъективных причин.:365 К объективным причинам можно отнести материальные, социальные и иные условия жизни общества, определяющие процесс возникновения и существования системы права и объективную необходимость её слаженного и эффективного функционирования:561 (например, развитие отдельных видов общественных отношений, повышение их значения). К субъективным — деятельность законодателя.

К отраслям и подотраслям права, «выросшим» из институтов можно отнести::360

  • авторское право
  • жилищное право
  • наследственное право
  • избирательное право
  • космическое право
  • горное право
  • водное право

и другие

Классификация

Классифицировать правовые институты можно по различным критериям.

По отраслям

Институты права классифицируются по отраслевой принадлежности исходя из того, что они входят в ту или иную отрасль права (или сразу несколько, см. ниже). Таким образом, все институты могут быть поделены на следующие группы:

  • гражданские (гражданско-правовые)
  • уголовные (уголовно-правовые)
  • конституционные (конституционно-правовые)
  • административные (административно-правовые)

и т. д.

При этом приведённые примеры отражают лишь одну ступень классификации по отраслевому признаку. Учитывая деление права на частное и публичное, можно также разделить институты на следующие группы:

Частноправовые институты:

  • гражданские:
  • трудовые:
  • семейные:

и т. д.

Публичноправовые институты:

  • уголовные (уголовно-правовые)
  • конституционные (конституционно-правовые)
  • административные (административно-правовые)

и т.д.

Кроме этого, можно по этому же критерию разделить институты на материальные и процессуальные.

Материальные институты:

  • гражданские (гражданско-правовые)
  • уголовные (уголовно-правовые)

и т.д.

Процессуальные институты:

  • гражданско-процессуальные: институты исковой давности, представительства в суде и т.д.
  • уголовно-процессуальные: институты мер пресечения, гражданского иска в уголовном процессе, следственных действий

и т.д.

По принадлежности к нескольким отраслям

Как правило, институт функционирует в рамках одной отрасли права. Однако существуют и институты, состоящие из норм различных отраслей права.

Отраслевой институт объединяет нормы внутри конкретной отрасли:

  • институты дарения, наследования, купли-продажи в гражданском праве
  • институт президентства в конституционном праве
  • институт необходимой обороны и крайней необходимости в уголовном праве
  • институт должностного лица в административном праве
  • институт брака в семейном праве

и т. д.

Межотраслевые (смешанные) институты регулируют общественные отношения, относящиеся к нескольким отраслям права, то есть находящиеся на стыке отраслей:

  • институт собственности (гражданское право, административное право, уголовное право и т. д.)
  • институт юридической ответственности (гражданское, уголовное, административное, финансовое, налоговое, трудовое и др.)
  • институт договора (гражданское, конституционное, административное, трудовое и т. д.)

и пр.

По степени сложности

Характер общественных отношений, урегулированных правовым институтом, оказывает влияние и на структуру самого правового института. Так, сложные, многоэлементные общественные отношения приводят к необходимости более детального правового регулирования. Это обуславливает наличие в институте субинститутов (подинститутов) — более мелких структурных образований.

Простой институт — небольшой институт, который не содержит в себе никаких других структурных образований (кроме, естественно, правовых норм).

Сложный (комплексный) институт — относительно крупный институт, имеющий в себе более мелкие структурные образования — субинституты. Так, договор поставки в гражданском праве включает в себя институты штрафа, неустойки, ответственности и т.д.:316

По функциям

Правовые институты, так же как и нормы права, в зависимости от функций делятся на несколько категорий.:289-290

Регулятивные — предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений:

  • институт гражданства
  • институт брака
  • институт президентства

и т.д.

Охранительные — направлены на защиту нарушенных субъективных прав участников правоотношений:

  • институт обеспечения иска
  • институт мер пресечения

и т.д.

Примечания

  1. 1 2 3 4 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. — 2-е изд.. — М.: Юристъ, 2005. — 541 с. — ISBN 5-7975-0778-1
  2. 1 2 Марченко М.Н. Теория государства и права. — 2-е изд.. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — 640 с. — 10 000 экз. — ISBN 5-482-00059-1
  3. Вопленко Н.Н. Очерки общей теории права. — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2009. — 898 с. — 500 экз. — ISBN 978-5-9669-0605-4
  4. Поскольку институт права является элементом системы права, а не системы законодательства, такое влияние можно считать опосредованным. Это означает, что законодатель одномоментно не может создать новый институт права, издав, например, кодекс или закон. Однако долговременная работа законодателя по совершенствованию законодательства является одной из причин создания новых отраслей и подотраслей. В качестве примера можно привести авторское право России: в СССР не было объективных причин формирования такой отрасли. Но в современной России данная подотрасль в силу объективных причин получила мощное развитие. В итоге окончательный завершённый вид был придан ей принятием части 4 ГК РФ. Аналогична ситуация и с избирательным правом.
  5. Отнесение тех или иных элементов системы права к отрасли или подотрасли зачастую дискуссионно.
  6. Поляков А.В., Тимошина Е.В. Общая теория права: Учебник. — СПб: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факулььтета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005. — 472 с. — ISBN 5-9645-0013-7

Литература

  • Алексеев С.С. Структура советского права. — М., 1975.
  • Баранов В.М., Поленина С.В. Система права, система законодательства и правовая система. — Н.Новгород, 2000.
  • Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. — 2003. N 1.

Теория государства и права

Теория государства

Теория права

Межотраслевые институты

Правовые семьи

Право
Доктрина права Теория государства и права · История государства и права · История политических и правовых учений · Философия права · Социология права · Антропология права · Энциклопедия права
Основные отрасли права Конституционное право · Административное право · Административно-процессуальное право · Гражданское право · Гражданское процессуальное право · Арбитражное процессуальное право · Уголовное право · Уголовно-процессуальное право · Уголовно-исполнительное право · Семейное право · Трудовое право · Финансовое право · Земельное право · Жилищное право
Комплексные отрасли права Предпринимательское право (Хозяйственное право) · Таможенное право · Муниципальное право · Военное право · Право социального обеспечения · Экологическое право · Конкурсное право
Подотрасли и институты права Коммерческое право · Налоговое право · Бюджетное право · Банковское право · Информационное право · Корпоративное право · Транспортное право · Антимонопольное право · Лесное право · Авторское право · Патентное право · Смежное право · Изобретательское право
Юридические дисциплины Криминология · Криминалистика · Судебная медицина · Судебная психиатрия · Юридическая этика · Юридическая психология · Судебная бухгалтерия · Судебная экспертиза · Оперативно-розыскная деятельность
Международное право Международное публичное право · Международное частное право · Европейское право
Юриспруденция Правосудие · Прокурорский надзор · Правоохранительные органы · Адвокатура · Нотариат · Правозащитная деятельность · Законодательство · Сравнительное правоведение · Юридическая профессия · Известные юристы
Категория · Портал · Проект

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *