Смена собственника имущества организации

Трудовые отношения при смене собственника имущества
организации или ее реорганизации

При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации. В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь в отношении этого юридического лица обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы) либо вещные права на его имущество. К числу вещных прав относится, в частности, право собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Гражданского кодекса РФ к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также учреждения. Таким образом, понятие «собственник имущества юридического лица» применимо, в частности, к указанным видам организаций.

Собственником имущества государственного или муниципального унитарного предприятия являются соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации правомочия собственника осуществляют соответствующие органы государственной власти в рамках их компетенции. От имени муниципального образования указанные правомочия осуществляют в пределах их компетенции органы местного самоуправления.

Понятие «собственник имущества организации» применимо также к отношениям, когда собственником этого имущества является соответствующее юридическое лицо. Например, собственником имущества акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью является само соответствующее хозяйственное общество. Смена собственника имущества хозяйственного общества может происходить, например, в случае отчуждения принадлежащего обществу предприятия как имущественного комплекса (ст. ст. 132, 559 – 566 ГК РФ) другому собственнику или, наоборот, приобретения обществом имущественного комплекса, принадлежавшего иному лицу.

Смена собственника имущества организации (или собственника части этого имущества) происходит также в результате реорганизации соответствующего юридического лица. Для указанных случаев ч. ч. 5 и 6 ст. 75 Трудового кодекса РФ содержат специальные нормы.

Необходимо иметь в виду, что в случаях, когда учредители (участники) юридического лица имеют в отношении его обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы) либо вообще не имеют имущественных прав в отношении юридического лица (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы юридических лиц), изменение состава учредителей (участников) соответствующего юридического лица не может рассматриваться как смена собственника его имущества.

Одним из распространенных случаев, когда происходит смена собственника государственного или муниципального имущества, является приватизация, т.е. возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Приватизация государственного и муниципального имущества в настоящее время осуществляется в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», кроме случаев, перечисленных в п. 2 ст. 3 этого Федерального закона.

Социальные гарантии работникам открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, предусмотрены ст. 17 указанного Федерального закона. В частности, установлено, что трудовые отношения работников унитарных предприятий после приватизации имущественных комплексов указанных предприятий продолжаются с согласия работников и могут быть изменены или прекращены не иначе как в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

По общему правилу (ч. 2 ст. 75 ТК РФ), смена собственника имущества организации сама по себе не может влечь расторжения трудовых договоров с работниками организации. Новым в данной статье является то, что в порядке исключения из указанного общего правила новый собственник вправе расторгнуть трудовые договоры с лицами, занимающими ключевые должности в организации – ее руководителем, заместителями руководителя и главным бухгалтером (ч. 1 ст. 75 ТК РФ). Поскольку перечень указанных лиц сформулирован как исчерпывающий, то на других работников данное право нового собственника не распространяется.

Новый собственник вправе расторгнуть указанные трудовые договоры в трехмесячный срок со дня возникновения у него права собственности. Право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права (п. 1 ст. 564 ГК РФ). Основанием расторжения трудового договора в таких случаях является п. 4 ст. 81 Трудового кодекса РФ – смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).

В соответствии со ст. 279 Трудового кодекса РФ, в случае расторжения трудового договора с руководителем организации до истечения срока его действия в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.

Если по истечении трех месяцев со дня возникновения у него права собственности новый собственник не реализует свое право на расторжение трудовых договоров с указанными категориями работников, то действие данного правомочия такого собственника прекращается. Трудовые договоры с руководителем организации, заместителями руководителя и главным бухгалтером впоследствии могут быть расторгнуты по инициативе работодателя по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. Кроме того, трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут по инициативе работодателя также по дополнительным основаниям, предусмотренным ст. 278 Трудового кодекса РФ.

Работники организации, у которой появился новый собственник ее имущества, продолжают работать на условиях ранее заключенных трудовых договоров. Если работник по каким-либо причинам откажется продолжать работу после смены собственника имущества организации, то трудовой договор с ним расторгается на основании п. 6 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ – отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией. Это правило действует в отношении любых работников соответствующей организации, в том числе ее руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера.

При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности. Эти императивные правила ч. 4 ст. 75 Трудового кодекса РФ запрещают осуществлять сокращение численности или штата работников до государственной регистрации перехода права собственности к новому собственнику имущества организации. Основные правила государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяются ст. 131 ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация перехода права собственности на предприятие как имущественный комплекс осуществляется после исполнения продавцом обязательств по договору продажи предприятия. Целесообразно иметь в виду, что момент передачи предприятия покупателю (ст. 563 ГК РФ) не совпадает с моментом перехода права собственности на это предприятие. Последний определяется датой государственной регистрации перехода права собственности. Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс осуществляется по правилам ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

С частным учреждением ничего не понятно?

Уважаемые коллеги!

Сталкивался ли кто-нибудь в своей практике со следующими вопросами?

1. Возможно ли изменение состава учредителей частного учреждения? Если возможно, то как?

Находил практику судов общей юрисдикции, которые признавали отказ в Минюста в регистрации изменений в ЕГРЮЛ незаконный в части невнесения сведений о новом учредителе (Кировский районный суд г. Екатеринбурга — http://docs.pravo.ru/document/view/24238037/ + похожее определение есть у Мосгорсуда (от 26 августа 2014 г. по делу N 33-33782) в 2014 году, где полностью повторяются выводы Кировского районного суда г. Екатеринбурга)

Выдержка из решения Мосгорсуда:

Исходя из анализа приведенных правовых норм следует, что Решение о создании любого юридического лица, создаваемого в форме учреждения (в том числе и образовательного учреждения) принимает собственник имущества, передаваемого учреждению в оперативное управление. Следовательно, при создании учреждения термины «учредитель» (используемый в Законе РФ «Об образовании») и «собственник» (используемый в ГК РФ и ФЗ «О некоммерческих организациях») являются идентичными по своему содержанию. При этом сведения об учредителях учреждения вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц, который ведется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 1, пп. «д» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Однако есть и противоположное мнение — апелляционное определение ВС Республики Татарстан от 23.09.2013 по делу N 33-11585/2013:

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы ответчика о том, что согласно положениям Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменение состава учредителей некоммерческой организации не предусмотрено, сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды для государственной регистрации при создании юридического лица и в последующем изменению не подлежат, после создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников, вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов, сведения о некоммерческой организации, в том числе об учредителях, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, до прекращения (ликвидации) юридического лица.

2. В каком смысле понимается п.2 ст. 300 ГК РФ:

При переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество. Исходя из буквального толкования здесь должна идти речь о продаже имущества учреждения другому лицу. Однако в силу особенностей права оперативного управления собственник не может просто так взять и продать имущество частного учреждения. Он может лишь может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом. Поэтому собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия учреждения (пункт 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21). Есть ли у кого-нибудь примеры применения на практике указанной нормы? Буду рад любым комментариям :)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *