Нарушение сроков выплаты заработной платы

Содержание

Нарушения работодотелей в сфере оплаты труда

Сегодня широко распространены нарушения трудовых отношений в виде неправомерных задержек выплат заработной платы работникам. Впрочем, касается это не только зарплат, но и других выплат.

Редкий руководитель никогда не нарушал эти нормы. Особенно частыми нарушениями в этой сфере являются:

  • неуплата зарплаты полностью либо в части;
  • оплата труда, произведенная не в полном объеме;
  • оплата труда, произведенная предметами, свободный гражданский оборот которых запрещен или ограничен;
  • неправильное начисление заработной платы;
  • неправильный расчет оплаты за сверхурочную работу;
  • лишение премии;
  • установление оклада ниже МРОТ и другие.

К ответственности за подобные нарушения могут быть привлечены работодатели и его представители. Особо подчеркивается ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы. В качестве представителя работодателя – юридического лица закон называет руководителя организации, а также должностных лиц (руководящих работников). Эти лица в силу различных документов, должностных инструкций, обязаны заниматься делопроизводством, касающимся оплаты труда. В зависимости от своих обязанностей указанные лица могут быть заместителями руководителя, главными бухгалтерами, руководителями структурных подразделений.

Кто может привлекаться к ответственности

На сегодняшний день с целью повышения защищенности работников от работодателей-нарушителей трудового законодательства подготовлен Закон РФ от 03.07. 2016 № 272 – ФЗ, который вступает в силу 3 октября 2016 года. Данный закон внесет коррективы в статьи КоАП РФ о нарушениях, связанных с невыплатами зарплаты, а также других платежей.

Планируется увеличение размеров штрафов за неоднократные нарушения. Здесь необходимо обратить особое внимание на то, что, если раньше за невыплату зарплаты или иных, полагающихся работнику денежных сумм, работодателя можно было привлечь к ответу по ч.1 ст. 5.27, то в соответствии с новеллами он будет отвечать по ч.6 ст.5.27 КоАП.

Следовательно, если помимо нарушений по задержке сумм зарплаты будут обнаружены и иные проступки, нарушающие трудовые правоотношения, то сотрудник может быть подвергнут сразу нескольким штрафам.

Часть 1 ст. 142 ТК РФ установила, что за нарушение правил о своевременной выплате зарплаты работникам, а также за иные, предусмотренные законом правонарушения, несут ответственность работодатель и назначенные им представители. Здесь не имеет значения – одному работнику или целому коллективу были задержаны заработные платы.

Административная ответственность

Статья 419 ТК рассматривает возможность привлечения к ответственности лиц, которые нарушили свои обязательства по денежным выплатам. Ответственность существует нескольких видов:

  • материальная;
  • дисциплинарная;
  • гражданско-правовая;
  • административно-правовая;
  • уголовная.

Если рассматривать административную ответственность, то последняя редакция КоАП (ч.6 ст.5.27) содержит более увеличенный по сравнению с прежним штраф. К примеру, за невыплату в срок зарплаты или установление ее размеров меньше, чем это указано законом, виновное ответственное лицо, кроме предупреждения, может быть еще и оштрафовано в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

К юридическому лицу применяется штраф в сумме от 30 000 до 50 000 тыс. рублей. За неоднократно совершенные проступки ожидается еще более строгий штраф, в пределах 20-30 тысяч. Кроме этого, ответственное лицо может быть подвергнуто дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет. Юридическому лицу грозит штраф на сумму от 50 до 100 тыс. рублей. Дисквалификация лишает физическое лицо возможности занимать конкретную должность или заниматься соответствующей деятельностью. Дисквалификация назначается судом, который выносит подобное решение, основываясь на данных контрольно-надзорных органов.

Материальная ответственность

ФЗ № 272 предусмотрел серьезные изменения в ТК и ГПК (Гражданский процессуальный кодекс), цель которых – предупредить факты нарушений выплаты заработной платы. Последняя редакция ст. 236 ТК содержит правило о том, что если руководитель нарушает положенные сроки выдачи заработной платы и прочих выплат (отпускных, выходного пособия), подлежащих уплате работнику, то на него возлагается обязанность по выплате этих сумм, причем с добавлением процентов.

Обновленная ст. 236 повысила и величину этих процентов.

Если в прежнем законодательстве сумма такого процента ограничивалась 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от невыплаченных вовремя сумм за каждый день просрочки, начиная отсчет со следующего дня срока выплаты и кончая днем реального расчета, то теперь сумма процента увеличена и доходит до 1/150 ключевой ставки ЦБ.

Предназначавшееся сотруднику денежное возмещение возможно повысить колдоговором, трудовым договором или локальным нормативным документом. Уплачивать эту компенсацию работодатель обязан и при отсутствии своей вины. Из этого следует, что ответственность работодателя повысилась в 2 раза, и помимо этого, произошло изменение базовой точки отсчета: ставку рефинансирования заменила ключевая ставка.

Уголовная ответственность

Самая суровая – уголовная ответственность. Она грозит работодателю в случае, когда он в течение 3 месяцев платил работникам заработную плату нерегулярно или вообще ее не выплачивал на протяжении двух месяцев. Он может быть наказан ограничением свободы сроком до 5 лет.

В тех же обстоятельствах, когда работодатель, являясь индивидуальным предпринимателем или просто должностным лицом, долгое время задерживает выдачу предназначенных для зарплаты сумм сотрудникам, УК предусмотрел соответствующую ответственность. Ст.145.1 (ч.1) УК перечисляет разные виды наказаний, предназначенных для руководителей организаций, а также структурных отделов и отделений, а также ИП за невыплату зарплат на протяжении 3 месяцев.

При невыплате зарплаты суммой до 120 000 рублей или равной размеру годового содержания, должностное лицо может быть осуждено к лишению права занятия руководящих постов, а ИП – права занятия предпринимательством в течение 1 года. Более строгие меры содержатся в ч. 2 статьи, предусматривающей санкции в виде принудительных работ или ограничения свободы сроком на 1 год.

Виды ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и последующее наказание

Любой работающий человек должен получать зарплату в определенный срок и полном размере. Это право гарантирует трудовой кодекс и российское законодательство (ст.21 ТК РФ, ст.37 Конституции РФ). В этой статье дается полный обзор того, какое же наказание предусмотрено для руководства при постоянном задержании выплаты.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы в 2019 году проявляется в следующих ее видах:

  • дисциплинарное наказание (ст.192 ГК РФ) может понести как сам работодатель, так и его должностные представители, которые допустили невыплату зарплаты и нарушили иные правила по оплате труда.
  • материальное наказание (ст. 234-236 ГК РФ) проявляется в виде начисления и выплаты процентов работнику за те дни просрочки, которые последовали за днем задержки зарплаты.
  • административное наказание (ст. 5.27 КоАП РФ) наступает только при доказанной виновности руководителя либо его представителя.
  • уголовное наказание: в случае доказанности корыстных мотивов должностных лиц может последовать арест сроком до двух лет.

Материальная ответственность

Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте .

У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.

Компенсация

Дополнительно Средства компенсации за задержку выплаты заработной платы:

  • не облагаются НДФЛ;
  • не учитываются в расходах по налогу на прибыль;
  • облагаются страховыми взносами на обязательное страхование так же, как и заработная плата.

С октября 2016 года изменился порядок начисления компенсации за невыплату заработной платы работникам. Проценты начисляются в соответствии с ключевой ставкой 1/150 (ст.2 №272-ФЗ от 03.07.2016 г.). Например, фиксированная дата выплаты зарплаты в компании ─ 10-ое число каждого месяца. Оплата труда работника за январь (50 000 рублей) была произведена 20.02.2017. За 10 дней (с 10.02.2017 по 20.02.2017 включительно) с учетом ставки Центрального Банка РФ (10%) начислена компенсация в размере 333 рублей.

Раньше такая ставка составляла 1/300. Таким образом, минимальный размер суммы для возмещения увеличен Законом вдвое. По желанию работодателя сумма возмещения может быть увеличена и обязательно прописана в трудовом соглашении либо местном нормативном акте (ст.236 ТК РФ).

Выплата за просрочку зарплаты труда является прямой обязанностью работодателя: сотруднику не нужно подавать каких-либо документов или жаловаться вышестоящему руководству. Компенсация выплачивается в одно и то же время с задержанной суммой зарплаты.

Приостановка выполнения должностных обязанностей

Сотрудник может не приходить на рабочее место до дня выплаты заработной платы, если задержка по оплате труда превышает 15 дней (ст.142 ТК РФ). Следует письменно сообщить о своем желании руководству.

Когда руководство начинает производить выплаты, этот работник извещается об этом уведомлением в письменном виде. После его получения он должен выйти на свое рабочее место. Если он этого не сделал, данный поступок расценивается как прогул.

Все дни за период приостановленной работы должны быть оплачены в сумме средней оплаты труда (документ №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013). Об оплате за вынужденный простой по вине работодателя читайте .

Стоит отметить: в вопросе приостановки трудовой деятельности есть некоторые нюансы. Такие действия самозащиты правомерны только в случае задержки выплаты заработной платы. Если работнику не были выплачены отпускные, и он решил не выходить на работу после отпуска до момента их выплаты, то это будет квалифицироваться как прогул. Для отстаивания выплаты отпускных в срок существует другой механизм воздействия.

Некоторые категории сотрудников не могут прекратить исполнение трудовых обязанностей (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

  • военные и госслужащие;
  • люди, поддерживающие жизнедеятельность людей (электрики, врачи и т.д.) либо работающие на особо опасных производствах и оборудовании;
  • при введении чрезвычайного положения.

Административная ответственность

Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.

Работодатель несет ответственность за задержку заработной платы со следующими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ):

  • руководитель и ИП: предупреждение либо штраф 1000-5000 рублей. Повторно ─ до 20 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ), запрет на занимание должности не более 3 лет.
  • штраф для учреждения: 30 000-50 000 рублей. При повторном инциденте следует наказание до 70 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Выходной день

При выпадении срока выдачи зарплаты на выходной или нерабочий праздничный день, она выдается перед этим днем (ст.136 ТК РФ). Например, заработная плата должна быть выдана 8 числа ежемесячно. Тогда денежные средства за февраль 2017 года выплачиваются работникам 07.03.2017 во вторник, так как 08.03.2017 является нерабочим праздничным днем (Международный женский день). Информацию об оплате работы в выходной день по Трудовому Кодексу можно найти в статье https://otdelkadrov.online/5966-poryadok-raschet-oplaty-raboty-v-vyhodnoi-den-po-trudovomu-kodeksu-rf. При невыполнении данных требований работодателю может быть вменен административный штраф.

Привлечение к административной ответственности за нарушение трудового законодательства возможно только через суд. Возбуждается административное производство, оформляется соответствующий протокол. При выявлении просрочки по выдаче зарплаты, государственной инспекцией труда выдается предписание к ее погашению в течение месяца. Зарплату должны получить не только работающие, но и уволенные сотрудники.

Инспекторы контролируют процесс оплаты труда, вносят в специальный реестр работодателей, нарушивших Трудовой Кодекс. Эти данные подаются в прокуратуру.

Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы смотрите в видеоролике

Уголовная ответственность

Этот вид ответственности за задержку выплаты зарплаты наступает при доказанности собственных интересов либо денежных мотивов и наказывается следующими мерами (ст. 145.1 УК РФ):

  • взыскание до 500 000 рублей;
  • штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
  • запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
  • работы принудительного характера сроком до 3 лет;
  • арест не более чем на 3 года.

Мера наказания избирается в зависимости от вида невыплаты. Частичная невыплата зарплаты подразумевает платеж в размере менее половины от положенной суммы. Уголовная ответственность наступает при частичной невыплате более 3 месяцев и корыстных целях работодателя. Под полной невыплатой понимается невыплата всего заработка в течение 2 месяцев либо за этот же период выплата зарплаты ниже МРОТ. При доказанном злом умысле работодателя его ждет более суровое наказание, чем при частичной невыплате.

Тяжесть последствий определяется судом путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Задержка зарплаты сотрудникам влечет значимые последствия для работодателя и учреждения. Следует очень внимательно отнестись соблюдению сроков оплаты труда, иначе проблем не избежать.

Административная ответственность за нарушение сроков выдачи заработной платы

Ответственность за нарушение сроков выплаты зарплаты несет руководитель и бухгалтер, а также директор по персоналу, если такой есть в вашей организации.

Если выдаете зарплату один раз в месяц

Выдавать зарплату один раз в месяц нельзя. Это противоречит Трудовому кодексу. За нарушение установленного законом порядка согласно статье 5.27 КоАП РФ трудовая инспекция может оштрафовать:

  • руководителя фирмы на сумму от 2000 до 5000 рублей;
  • компанию на сумму от 30 000 до 50 000 рублей или вынести предупреждение.

Даже если сотрудник сам напишет заявление с просьбой выплачивать ему зарплату раз в месяц, вы не имеет права выполнить эту его просьбу. В случае проверки, данный факт будет истолкован, как ущемление прав работника.

Если задерживаете зарплату или платите не полностью

Ответственность за невыплату зарплату или неполная выплата в срок предусмотрена частями 6,7 статьи 5.27 КоАП РФ.

Невыплата в установленный срок либо выплата зарплаты (других выплат) в меньшем размере влечет или предупреждение, или штраф:

  • для директора – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для ИП – от 1000 до 5000 руб.;
  • для компании – от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штрафы больше, возможна дисквалификация:

  • для руководителя – или штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
  • для ИП – штраф от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для компании – штраф от 50 000 до 100 000 рублей (п. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Читайте также «Ответственность за задержку выплаты зарплаты»

Компенсация и возмещение морального вреда работникам

Нельзя задерживать никакие выплаты сотрудникам. Нарушение этих норм влечет не только административную ответственность, но и приводит к дополнительным расходам.

Первое – проценты

Если пропустите сроки расчетов с сотрудником, то вам придется выплатить сотрудникам не только сумму задержанных денежных средств, но и проценты из расчета не ниже одной сто пятидесятой действующей ставки рефинансирования Центробанка за каждый день задержки. Расчет нужно производить со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно.

Если вы выплатите заработную плату в срок, но не полностью, проценты нужно рассчитать от суммы фактически не выплаченных денег. Руководствуйтесь статьей 236 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, действует с 3 октября 2016 года.

Второе – вред

Согласно статье 22 Трудового кодекса работодатель, допустивший задержку выплаты зарплаты, обязан возмещать вред, который он причинил работникам, не выполнив свои обязательства и компенсировать моральный вред. Сумма, в которую компания и работник оценят моральный вред, может быть согласована добровольно в соглашении сторон. А если стороны не найдут взаимопонимания, сумму морального вреда установит суд.

Что с НДФЛ?

Компенсационные выплаты из-за задержки заработной платы НДФЛ не облагаются согласно пункту 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ.

Срок, в течение которого сотрудник может обратиться в суд с жалобой на задолженность по заработной плате, составляет один год. Этот срок исчисляется с того дня, когда сотрудник должен был получить заработную плату или иную выплату за труд.

Читайте также «Расчет компенсации за задержку выплаты зарплаты»

Административная ответственность за досрочную выплату заработной платы

Трудовая инспекция может привлечь компанию к ответственности не только за задержку, но и за досрочную выплату зарплаты. Причем неважно за первую либо за вторую часть зарплаты.

Здесь может быть применена общая норма о нарушении трудового законодательства согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Какое наказание?

Для руководителя. Это предупреждение или штраф на руководителя в размере 1000 – 5000 рублей.

Для компании. Это штраф в размере 30 000 – 50 000 рублей.

Повторное нарушение приведет не только к штрафам, но и дисквалификации руководителя согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Предупреждение действует в пределах года. Если руководитель в это время допустит повторное аналогичное нарушение, он может быть дисквалифицирован на 1–3 года (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Однако, не все так плохо. С инспектором, который посчитал более раннюю выдачу заработной платы нарушением, можно поспорить и доказать ему, что вы действовали исключительно в интересах работников. Такая возможность предоставлена статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ.

В своих доводах вы можете ссылаться на ту же статью 5.27 КоАП РФ, указывая, что она относится к главе 5 кодекса об административных правонарушениях, посягающих на права граждан. А досрочная выплата зарплаты не препятствует реализации права работника на оплачиваемый труд, гарантированный конституцией. Помните и укажите на это инспектору, что для привлечения к ответственности нужно доказать, что досрочная выплата зарплаты принесла вред работнику. Таким образом, выплата заработной платы до установленного срока не содержит состава административного правонарушения.

Если инспектор все же составит протокол, а так, скорее всего и будет, заявите ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью нарушения, согласно статье 2.9 КоАП РФ. Малозначительным считается действие или бездействие, которое формально содержит признаки нарушения, но не угрожает охраняемым общественным отношениям, не несет негативных последствий.

Вместе с тем оспорить или смягчить последствия досрочной выплаты одной части зарплаты скорее удастся в разовых случаях при соблюдении установленных сроков в целом по организации и соблюдении срока выплаты второй части зарплаты. Таким разовым случаем может быть, в частности отпуск бухгалтера, рассчитывающего зарплату. Здесь понадобится приказ руководителя о переносе срока выплаты и четкое соблюдение сроков последующих выплат.

Годовой отчет 2018
под редакцией В.И. Мещерякова

Бестселлер года для бухгалтера.
Книга, которая нужна каждому бухгалтеру, чтобы подготовка отчета не превратилась в тяжкое испытание на работоспособность.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *