Отчетность застройщика в минстрой

Содержание

Постановление Правительства РФ от 27.10.2005 N 645
(ред. от 16.01.2007, с изм. от 03.04.2008)
«О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»
(вместе с «Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2005 г. N 645

О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ

ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

2. Установить, что отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, представляется застройщиками начиная с итогов деятельности за I квартал 2006 г.

3. Федеральной службе по финансовым рынкам в месячный срок разработать и утвердить методические указания по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 27 октября 2005 г. N 645

ПРАВИЛА

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ

ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Настоящие Правила устанавливают состав, формы и порядок представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее — объекты недвижимости).

2. Застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости (далее — уполномоченный орган), отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее — отчетность).

В состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям N 1 — 4, справки, представляемые в случаях, установленных настоящими Правилами, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала — годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее — договор), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

4. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Датой представления отчетности считается дата поступления отчетности в уполномоченный орган.

5. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года.

6. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения.

Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика — юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика. Документы, входящие в состав отчетности застройщика — индивидуального предпринимателя, подписываются индивидуальным предпринимателем.

Отчетность, представляемая в форме электронного документа или электронного сообщения, подготавливается в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложено государственное регулирование в области долевого строительства объектов недвижимости.

7. Застройщики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления.

8. Форма, предусмотренная приложением N 2 к настоящим Правилам, заполняется отдельно по каждому объекту недвижимости и представляется начиная с квартала, в течение которого был заключен первый договор, и по квартал, в течение которого застройщиком были исполнены обязательства по последнему договору.

При наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка с указанием оснований расторжения каждого договора.

Сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1 — 3 статьи 13 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

9. Форма, предусмотренная приложением N 3 к настоящим Правилам, содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости.

При наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.

Приложение N 1

к Правилам представления

застройщиками ежеквартальной

отчетности об осуществлении

деятельности, связанной

с привлечением денежных средств

участников долевого строительства

Форма титульного листа

Отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства за ________________ г. (квартал, год) ─────────────────────────────────────────────────────┬──────────── 1. Полное (фирменное) наименование застройщика (для│ индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, │ отчество, паспортные данные) на русском языке │ ─────────────────────────────────────────────────────┼──────────── 2. Сокращенное наименование застройщика — │ юридического лица на русском языке │ ─────────────────────────────────────────────────────┼──────────── 3. Место нахождения застройщика (юридический адрес,│ место жительства) │ ─────────────────────────────────────────────────────┼──────────── 4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) │ ─────────────────────────────────────────────────────┼──────────── 5. Сведения о лицензии на осуществление │ строительной деятельности (номер лицензии, дата │ выдачи, орган, выдавший лицензию, срок │ действия) │ ─────────────────────────────────────────────────────┴────────────

<*> Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

к Правилам представления

застройщиками ежеквартальной

отчетности об осуществлении

деятельности, связанной

с привлечением денежных средств

участников долевого строительства

Форма

Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства ───────────────────────────────────────────────────────┬────────── 1. Наименование объекта недвижимости (функциональное│ назначение, количество этажей и т.п.) │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 2. Местоположение объекта недвижимости │ (строительный адрес) │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 3. Информация о зарегистрированном праве │ собственности или праве аренды на земельный │ участок, предоставленный для строительства │ (создания) объекта недвижимости (государственный │ регистрационный номер, дата регистрации) │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 4. Информация о разрешении на строительство │ (создание): │ номер, дата выдачи, кем выдано │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 5. Информация об опубликовании или размещении │ проектной декларации (дата и место публикации или│ размещения) │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 6. Общее количество самостоятельных частей в │ составе объекта недвижимости, в отношении │ которых могут заключаться договоры участия в │ долевом строительстве │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 7. Информация о заключенных договорах │ участия в долевом строительстве по объекту │ недвижимости: │ │ дата заключения первого договора │ │ общее количество заключенных │ договоров с начала строительства (создания) │ │ количество договоров, заключенных за отчетный │ период │ │ количество договоров, расторгнутых │ за отчетный период │ │ общая сумма обязательств по договорам (млн. │ рублей) │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 8. Информация о привлечении кредитных (заемных) │ средств на строительство (создание) объекта │ недвижимости (привлекались или не привлекались). │ Если кредитные (заемные) средства привлекались, │ указывается общий объем привлеченных средств │ (млн. рублей) │ │ в том числе │ │ до начала привлечения денежных средств │ участников долевого строительства │ │ после начала привлечения денежных │ средств участников долевого строительства │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 9. Срок передачи объектов долевого │ строительства участникам долевого │ строительства, предусмотренный договорами │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 10. Информация о разрешении на ввод в эксплуатацию │ объекта недвижимости, завершенного │ строительством: │ │ номер, дата выдачи разрешения │ │ кем выдано │ │ дата передачи разрешения в орган, │ осуществляющий государственную регистрацию │ прав на недвижимое имущество и сделок с ним │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 11. Информация об исполнении застройщиком договоров │ участия в долевом строительстве: │ │ количество исполненных договоров │ │ количество неисполненных договоров │ │ общая сумма неисполненных обязательств │ по договорам (млн. рублей) │ ───────────────────────────────────────────────────────┴──────────

Приложение N 3

к Правилам представления

застройщиками ежеквартальной

отчетности об осуществлении

деятельности, связанной

с привлечением денежных средств

участников долевого строительства

Форма

Сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства (млн. рублей) ───────────────────────────────────────────────────────┬────────── 1. Остаток привлеченных денежных средств участников │ долевого строительства на начало отчетного периода│ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 2. Количество денежных средств участников долевого │ строительства, привлеченных застройщиком в │ отчетном периоде │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 3. Общее количество денежных средств участников │ долевого строительства, привлеченных застройщиком │ (сумма показателей граф 1 и 2) │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 4. Количество денежных средств, использованных │ застройщиком в отчетном периоде для приобретения │ строительных материалов │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 5. Количество денежных средств, использованных │ застройщиком в отчетном периоде на осуществление │ строительных работ и (или) оплату услуг │ подрядчиков │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 6. Количество денежных средств, возвращенных в │ отчетном периоде застройщиком участникам долевого │ строительства в связи с расторжением договоров │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 7. Прочие расходы │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 8. Общее количество денежных средств, израсходованных│ застройщиком за отчетный период (сумма показателей│ граф 4 — 7) │ ───────────────────────────────────────────────────────┼────────── 9. Остаток привлеченных денежных средств участников │ долевого строительства на конец отчетного периода │ (разница между показателями граф 3 и 8) │ ───────────────────────────────────────────────────────┴──────────

Приложение N 4

к Правилам представления

застройщиками ежеквартальной

отчетности об осуществлении

деятельности, связанной

с привлечением денежных средств

участников долевого строительства

Форма

Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика ──────────────────────────────────────────────┬──────────────────── Наименование установленного показателя │Значение показателя (норматива) │ ──────────────────────────────────────────────┼──────────────────── 1 │ 2. Норматив обеспеченности обязательств (Н )│ │ ──────────────────────────────────────────────┼──────────────────── 3. Норматив целевого использования средств │ 2 │ (Н ) │ ──────────────────────────────────────────────┼──────────────────── 3 │ 4. Норматив безубыточности (Н ) │ ──────────────────────────────────────────────┴────────────────────

<*> Указываются значения, определяемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации на основании части 3 статьи 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Приказ ФСФР РФ от 12.01.2006 N 06-2/пз-н Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. N 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 45, ст. 4616) приказываю:

Приказ Минрегиона России от 08.08.2013 N 341 «Об утверждении методических рекомендаций по информированию граждан о правовых механизмах, регулирующих деятельность в области долевого строительства»

— постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. N 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 45, ст. 4616; 2007, N 4, ст. 519);

<Письмо> Минфина РФ от 26.01.2010 N 02-03-07/228 <Об исполнении договоров долевого строительства, заключенных получателями средств федерального бюджета>

Формы и порядок предоставления застройщиками указанной отчетности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. N 645, содержат все необходимые сведения о количестве привлеченных и израсходованных денежных средств участников долевого строительства с указанием направлений их использования.

Приказ ФСФР РФ от 25.05.2006 N 06-52/пз-н О временном возложении на территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам функций по получению от застройщиков ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

1. Возложить функции по сбору ежеквартальной отчетности, предусмотренной Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 45, ст. 4616), до определения в установленном порядке органа, уполномоченного осуществлять контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам.

С 23 марта 2019 года застройщики при подаче ежеквартальной отчетности обязаны руководствоваться положениями Приказа Минстроя России № 656/пр от 12.10.2018.

21 марта в Главгосстройнадзоре Московской области прошел вебинар для застройщиков, посвященный новой форме ежеквартальной отчетности о деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

МЕДИАЦЕНТР — 25 марта, Подольск — С 23 марта 2019 года застройщики при подаче ежеквартальной отчетности обязаны руководствоваться положениями Приказа Минстроя России № 656/пр от 12.10.2018. Теперь ежеквартальная отчетность будет включать в себя пять разделов, вместо четырех, которые были ранее. В отчетность войдут:

— сведения о застройщике объекта;
— сведения о строящемся объекте недвижимости;
— сведения о нормативах финансовой устойчивости застройщика;
— сведения о примерном графике реализации проекта;
— сводная накопительная ведомость.

«Новый раздел сводно-накопительной ведомости должен содержать динамику строительных работ и размер понесенных застройщиком затрат на их реализацию», – отметил руководитель Главгосстройнадзора Артур Гарибян.

При наличии у застройщика неисполненных или просроченных обязательствах по ДДУ, с учетом внесенных поправок, теперь должна быть приложена дополнительная справка с указанием причины ненадлежащего исполнения обязательств. При указании в отчетности суммы использованных денежных средств участников долевого строительства, необходимо будет приложить справку, в которой указывается цели расходования денежных средств.

Отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган только при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве или у застройщика имелись неисполненные обязательства по ДДУ.

«В случае если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства путем размещения их на счетах эскроу, отчетность в контролирующий орган им не предоставляется», – подчеркнул Артур Гарибян.

Руководителем надзорного органа было отмечено, что застройщики обязаны включать в отчетность информацию о способе обеспечения своих обязательств перед гражданами (страхование, поручительство банков или отчисления в компенсационный фонд).

На вебинаре напомнили о том, что отчетность предоставляется застройщиком не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней.

Запись данного вебинара можно увидеть, перейдя по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=vqTyRYQW0IU&feature=youtu.be

Следующий вебинар по данной теме состоится 4 апреля. Регистрация доступна по ссылке – http://webinar.mosreg.ru/mira/s/gleZa

Пресс-служба Главгосстройнадзора МО
Фото Пресс-служба Главгосстройнадзора МО

Правила предоставления отчетов от застройщика долевого строительства

Сегодня вопросов об участии в долевом строительстве возникает все больше. В последнее время все чаще слышатся разговоры о том, чтобы запретить дольщикам вкладывать свои средства в строительство многоквартирных домов. Но пока в законодательстве таких изменений нет. Однако требований к деятельности застройщиков становится все больше, и не все могут им соответствовать.

В 2018 году ФЗ «Об участии в долевом строительстве» пережил много инноваций. Изменения произошли вследствие принятия ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности застройщиков» от 29.07.17г. В данном законе говорится о том, чтобы усилить защиту граждан, которые принимают участие в долевом строительстве.

Проблем в данной сфере много. Застройщики часто упускают сроки сдачи объектов, игнорируют претензии дольщиков к качеству жилья, уклоняются от возврата денежных средств участников долевого строительства. Чтобы постараться решить такие вопросы, в закон о долевом строительстве были внесены изменения, которые рассматриваются ниже.

Законодательные требования к застройщику

Федеральный Закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства» определяет цели деятельности правовой компании, ее функции и суть управления. Из новых поправок можно отметить следующие:

  1. Конкретизировано понятие «застройщик». С 1 июля 2018 года застройщиком является хозяйственное общество, в опыте которого деятельность, связанная с возведением новых домов, составляет не менее четырех лет, и построено более 10 квадратных метров объектов недвижимости, и они все имеют разрешение на ввод в эксплуатацию. До 1 июля застройщиками могли быть некоммерческие организации любой правовой формы.
  2. Наименование общества должно иметь словосочетание «специализированный застройщик».
  3. Предприниматель имеет право только на одно разрешение начать строительство и использовать средства дольщиков для постройки лишь одного или нескольких многоквартирных домов. Другими словами, застройщику больше нельзя действовать по нескольким разрешениям одновременно.
  4. У предпринимателя на его банковском счете должны быть собственные средства в размере не менее 10% от общей суммы, затраченной на весь проект. Наличие денег на счете должно быть не позднее даты передачи проектной декларации соответствующему органу.
  5. Правило о том, что у застройщика должен быть минимальный размер уставного капитала, который зависел бы от площади объекта долевого строительства, теперь не действительно.
  6. Руководителем не может быть лицо, имевшее действующую судимость, дисквалифицированное либо совершившее преступление против государства в экономической сфере.
  7. Если руководитель прекращает полномочия и осуществляется расторжение деловых отношений, и избирается новый руководитель, то застройщик обязан предупредить об этом уполномоченный орган, который контролирует процесс.
  8. Предприниматель может иметь только один расчетный счет, через который совершается ведение строительства.

Важно! Подрядчик и заказчик, между которыми заключен договор участия в долевом строительстве, обязаны иметь счет в этом же банке и иметь переводы средств только между собой. Банк имеет право контролировать направления расходования денежных средств.

Обязательные отчеты от застройщика

Предприниматель должен предоставлять в банк следующую документацию: счета, фактуры, транспортные накладные, акты приема-передачи материалов, договоры, акты сдачи-приемки работ, которые были выполнены. Банк проверяет документы на соответствие и в случае каких-либо нарушений сообщает в уполномоченный контролирующий орган Российской Федерации.

Застройщик ежеквартально отчитывается о своей деятельности. Федеральный закон обязывает его подавать документы и о графиках строительства, и об исполнении своих обязательств по договору.

В соответствии с положениями Минстроя, который подготовил план данной отчетности, теперь в него включены четыре формы документов. Данный перечень закреплен Постановлением Правительства. Он имеет номер 645:

  1. Титульный лист. Здесь указывается полное название компании, наименование застройщика, ИНН, юридический адрес и его фактическое местоположение, информация о праве собственности или праве аренды, о лицензии на строительную деятельность. Лицензия должна содержать номер, дату выдачи, срок действия и наименование того, кто ее выдал.
  2. Сведения о многоквартирном доме. Сюда включается информация о дате постройки, дате ввода в эксплуатацию, тип здания, адрес, сколько этажей, лифтов и подъездов, как сформирован фонд капитального ремонта, какая общая площадь дома и земельного участка, и какие дополнительные элементы входят в постройку (детская площадка, спортивная площадка и т.д). Сведения указываются по каждому объекту отдельно. Сюда же включается количество выполненных и несостоявшихся сделок и сроки, в течение которых привлеченные инвесторы могут получить объект строительства, различная бухгалтерская отчетность.
  3. Сведения о расходовании денежных средств дольщиков. В Федеральном Законе прямым текстом прописано, что предприниматель не должен тратить деньги дольщиков на цели, которые не относятся к этому строительству. Здесь нужно предоставить всю информацию по всем объектам строительства, а также указать средства, которые были получены от инвесторов тогда, когда начинался период ведения отчета, продолжался, и что осталось в конце периода, суммы, ушедшие на материалы и подрядчикам, и сумму, которая возвращается, в случае несостоятельности сделки.
  4. Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости своей деятельности. Существует три норматива: обеспеченность обязательств (зависит от цен активов предпринимателя и суммы обязательств перед участниками), целевое использование средств (активы и пассивы, не имеющие дела к долевому строительству) и безубыточность за последние три года (результаты годовых отчетов по прибыли). В форме указываются значения по этим показателям на основании части 3, 23 статьи Федерального Закона.

К этому списку иногда прилагаются различные справки, в случае, если предприниматель когда-либо расторгал договоры, необоснованно тратил деньги и не сдавал вовремя дома в эксплуатацию. В справках прописываются причины этих действий и статьи расходов.

В обязательные отчеты застройщика входит и бухгалтерский учет всех накоплений. Представляется справка с указанием отчетности ежеквартально, а еще по итогам года.

Внимание! За невыполнение данных требований, непредоставление вовремя всей отчетности, подачу недостоверных, непроверенных данных или неполных сведений, на застройщика налагается административный штраф. Должностным лицам размер штрафа может быть выписан до 15 000 р. Юридическим лицам до 200 000 р.

Допустимые сроки задержки предоставления сведений – 30 дней.

Кому представляется отчетность

Отчетность застройщика по долевому строительству предоставляется ежеквартально в том случае, если в течение данного квартала действовал договор, заключенный с дольщиками.

Отчет застройщика долевого строительства отдается в Управление по надзору. Это происходит в период на последний день квартала календарного года. Другими словами, за первый квартал — не позднее 30 апреля отчетного года, за второй квартал, то есть полугодие – не позднее 30 июля, за третий квартал – не позднее 30 октября, а за год – не позднее 30 марта следующего за отчетным года.

Дата начала – это день, когда отчетность была отправлена по почте или принесена лично в орган надзора. Отчет имеет письменную форму, в связи с тем, что на сегодняшний день варианта электронного документа, который был бы установлен органом исполнительной власти, нет.

Страницы необходимо пронумеровать и сшить. На всех прилагаемых документах, которые входят в отчетность, ставится подпись руководителя организации или исполняющего его обязанности. Печать обязательна.

Отчетность застройщика по долевому строительству должна в полной мере отражать сведения, которые перечислены в Методических указаниях по заполнению ежеквартальной отчетности застройщиков по осуществлению своей деятельности, которая связана с привлечением денежных средств участников долевого строительства. После заполнения всех форм, предоставления справок с указанием информации о расходах денежных средств, вносить изменения и исправлять написанное нельзя.

Предприниматель вправе обжаловать решения, которые были приняты в результате проведения государственной проверки по предоставляемой отчетности. Письменная жалоба пишется на имя министра строительства в той республике, в которой зарегистрирован предприниматель. В документе указывается наименование и адрес юридического лица, предмет жалобы на какие-либо действия или бездействие контролирующего органа в сфере строительства, подпись руководителя. Такие заявления рассматриваются в течение 20 дней с момента их поступления в Министерство строительства, и в течение 3 дней после этого принимается решение о дальнейших действиях. Если по каким-либо вопросам во внесудебном порядке не достигнуто согласие, то застройщик вправе обратиться в суд.

Таким образом, на основании всего перечисленного, формируется отчетность застройщика по долевому строительству. Предоставление застройщиками ежеквартальной отчетности в установленный законом срок, является одной из форм защиты прав и интересов участников долевого строительства и их денежных средств.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!

Порядок представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в Инспекцию государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

  • Управление
    • Информация
      • Новости
      • Анонсы событий
      • Мероприятия и проекты
      • Информационные сообщения
      • Бюджет для граждан
      • Внутренний финансовый контроль и аудит
    • Документы
      • Нормативные правовые акты
      • Официальное опубликование нормативных правовых актов Управления
      • Документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных в Управлении
      • Формы обращений
      • Порядок обжалования
      • Перечень актов, содержащих обязательные требования
    • Полномочия, задачи и функции
    • Руководители
      • Руководители
      • Тексты выступлений и заявлений
      • Блоги руководителей
    • Структура
    • Планы основных мероприятий Управления
    • Планы проверок
    • Отчеты, доклады об осуществлении государственного строительного надзора
    • Оценка регулирующего воздействия
    • Статистическая информация
    • Бесплатная юридическая помощь
    • Официальные визиты и рабочие поездки
    • Общественный совет
    • Государственные закупки
    • Контакты
    • Административное производство
    • Противодействие коррупции
    • Охрана труда и промышленная безопасность
  • Госстройнадзор
  • Долевое строительство
    • Контроль и надзор в области долевого строительства
    • Административный регламент в долевом строительстве
    • Перечень актов, содержащих обязательные требования
    • Новое в законодательстве об участие в долевом строительстве
    • Объекты жилищного строительства
    • Информация для граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
      • Реестр застройщиков, в отношении которых поданы заявления о несостоятельности (банкротстве)
      • Реестр застройщиков находящихся в одной из процедур банкротства и ликвидированных
      • Правила участия в долевом строительстве
      • Заявление о внесение в реестр
      • График приёма заявлений
    • Порядок получения заключения о соответствии и предоставления проектной декларации
    • Порядок представления отчетности застройщика
    • Формы рабочих документов
    • Полезная информация
    • Информация для ЖСК
    • Проверка деятельности застройщиков
  • Госжилнадзор
  • Гостехнадзор
    • Руководство
    • Нормативные правовые акты
    • Перечень актов, содержащих обязательные требования
    • Административные регламенты
    • Бланки заявлений предоставления государственных услуг
    • Платежные поручения
    • Графики технического осмотра
    • Проверки
    • Перечень аккредитованных учебных заведений осуществляющих преподавательскую деятельность
    • Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности
    • Новости Инспекции Гостехнадзора
    • Контакты Инспекции Гостехнадзора
    • Время работы
  • Гос. служба
  • Обращения
    • Интернет-приемная
    • Порядок и время приема
    • Порядок обжалования
    • Установленные формы обращений
    • Обзоры обращений
    • Вопрос-ответ
    • Схема проезда
    • Законодательная карта
  • Государственные услуги
    • Порядок предоставления государственных услуг
    • Регламенты государственных услуг
    • Проект административного регламента
    • Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации
    • Выдача удостоверений тракториста-машиниста
    • Регистрация самоходных машин и других видов техники

>Ежеквартальная отчетность застройщиков по долевому строительству

Порядок заполнения форм ежеквартальной отчетности

Порядок заполнения форм ежеквартальной отчетности застройщика установлен Методическими указаниями по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Приказом ФСФР России от 12.01.2006 N 06-2/пз-н (далее — Методические указания).

Согласно Методическим указаниям отчетность составляется на основе:

индивидуальных данных застройщика;

данных о создаваемых объектах недвижимости;

данных бухгалтерского учета и отчетных документов застройщика.

Отчетность должна в полном объеме отражать сведения, предусмотренные в формах отчетности застройщика (далее — формы отчетности). Вносить изменения и исправления в формы отчетности запрещается.

Рассмотрим порядок заполнения форм отчетности согласно Приложениям N 1 — 4 к Правилам.

(Приложение N 1 к Правилам)

Отчетность застройщика
об осуществлении деятельности, связанной
с привлечением денежных средств участников
долевого строительства
за ________________ г.
(квартал, год)
——————————————————T————
1. Полное (фирменное) наименование застройщика (для¦
индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, ¦
отчество, паспортные данные) на русском языке ¦
——————————————————+————
2. Сокращенное наименование застройщика — ¦
юридического лица на русском языке ¦
——————————————————+————
3. Место нахождения застройщика (юридический адрес,¦
место жительства) ¦
——————————————————+————
4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ¦
——————————————————+————
5. Сведения о лицензии на осуществление ¦
строительной деятельности (номер лицензии, дата ¦
выдачи, орган, выдавший лицензию, срок ¦
действия) <*> ¦
——————————————————+———— <*> Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные данные о застройщике (о полном или сокращенном фирменном наименовании, его местонахождении) отражаются в указанной форме отчетности (графы 1 — 3) на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Сведения об ИНН налогоплательщика (графа 4 формы отчетности) должны соответствовать идентификационному номеру застройщика, присвоенному налоговым органом.

По графе 5 формы отчетности отражаются сведения о лицензии на осуществление строительной деятельности, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(Приложение N 2 к Правилам)

Сведения
о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости,
строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением
денежных средств участников долевого строительства
——————————————————-T———-
1. Наименование объекта недвижимости (функциональное¦
назначение, количество этажей и т.п.) ¦
——————————————————-+———-
2. Местоположение объекта недвижимости ¦
(строительный адрес) ¦
——————————————————-+———-
3. Информация о зарегистрированном праве ¦
собственности или праве аренды на земельный ¦
участок, предоставленный для строительства ¦
(создания) объекта недвижимости (государственный ¦
регистрационный номер, дата регистрации) ¦
——————————————————-+———-
4. Информация о разрешении на строительство ¦
(создание): ¦
номер, дата выдачи, кем выдано ¦
——————————————————-+———-
5. Информация об опубликовании или размещении ¦
проектной декларации (дата и место публикации или¦
размещения) ¦
——————————————————-+———-
6. Общее количество самостоятельных частей в ¦
составе объекта недвижимости, в отношении ¦
которых могут заключаться договоры участия в ¦
долевом строительстве ¦
——————————————————-+———-
7. Информация о заключенных договорах ¦
участия в долевом строительстве по объекту ¦
недвижимости: ¦
¦
дата заключения первого договора ¦
¦
общее количество заключенных ¦
договоров с начала строительства (создания) ¦
¦
количество договоров, заключенных за отчетный ¦
период ¦
¦
количество договоров, расторгнутых ¦
за отчетный период ¦
¦
общая сумма обязательств по договорам (млн. ¦
рублей) ¦
——————————————————-+———-
8. Информация о привлечении кредитных (заемных) ¦
средств на строительство (создание) объекта ¦
недвижимости (привлекались или не привлекались). ¦
Если кредитные (заемные) средства привлекались, ¦
указывается общий объем привлеченных средств ¦
(млн. рублей) ¦
¦
в том числе ¦
¦
до начала привлечения денежных средств ¦
участников долевого строительства ¦
¦
после начала привлечения денежных ¦
средств участников долевого строительства ¦
——————————————————-+———-
9. Срок передачи объектов долевого ¦
строительства участникам долевого ¦
строительства, предусмотренный договорами ¦
——————————————————-+———-
10. Информация о разрешении на ввод в эксплуатацию ¦
объекта недвижимости, завершенного ¦
строительством: ¦
¦
номер, дата выдачи разрешения ¦
¦
кем выдано ¦
¦
дата передачи разрешения в орган, ¦
осуществляющий государственную регистрацию ¦
прав на недвижимое имущество и сделок с ним ¦
——————————————————-+———-
11. Информация об исполнении застройщиком договоров ¦
участия в долевом строительстве: ¦
¦
количество исполненных договоров ¦
¦
количество неисполненных договоров ¦
¦
общая сумма неисполненных обязательств ¦
по договорам (млн. рублей) ¦
——————————————————-+———-

В указанной форме отчетности должны отражаться индивидуальные сведения о:

каждом создаваемом застройщиком объекте недвижимости;

получении застройщиком разрешительной документации на осуществление строительства данного объекта;

привлечении и использовании денежных средств участников долевого строительства;

привлечении и использовании заемных средств.

Показатели формы отчетности заполняются в следующей очередности.

  1. Данные о наименовании объекта недвижимости, его местоположении, а также информация о зарегистрированном праве собственности или праве аренды на земельный участок (графы 1 — 3 формы отчетности) отражаются на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
  2. Данные о разрешении на строительство (графа 4 формы отчетности) отражаются на основании разрешения на строительство, выданного в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

органом местного самоуправления.

  1. Данные об опубликовании или размещении проектной декларации (графа 5 формы отчетности) отражаются на основании договора о размещении проектной декларации в средствах массовой информации или в информационно-телекоммуникационных сетях. В случае опубликования или размещения изменений в проектную декларацию соответствующая информация отражается также в форме отчетности.
  2. Сведения о количестве самостоятельных частей в составе объекта недвижимости, в отношении которых могут заключаться договоры участия в долевом строительстве (графа 6 формы отчетности), отражаются на основании данных, содержащихся в проектной документации.
  3. Сведения о заключенных договорах участия в долевом строительстве (графа 7 формы отчетности) отражаются на основании данных застройщика.
  4. Сведения о привлечении кредитных средств на строительство объекта недвижимости (графа 8 формы отчетности) отражаются на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.
  5. Данные о сроке передачи объекта долевого строительства (графа 9 формы отчетности) отражаются на основании срока передачи, указанного в договорах.
  6. Данные о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости (графа 10 формы отчетности) отражаются на основании разрешения на ввод, полученного застройщиком у федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выдавшего ранее разрешение на строительство. В форме отчетности также отражается дата передачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для дальнейшей государственной регистрации прав собственности участников на объекты долевого строительства.
  7. Данные об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве (графа 11 формы отчетности) отражаются на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.

(Приложение N 3 к Правилам)

Сведения
об использовании застройщиком привлеченных
денежных средств участников долевого строительства
——————————————————-T———-
1. Остаток привлеченных денежных средств участников ¦
долевого строительства на начало отчетного периода¦
——————————————————-+———-
2. Количество денежных средств участников долевого ¦
строительства, привлеченных застройщиком в ¦
отчетном периоде ¦
——————————————————-+———-
3. Общее количество денежных средств участников ¦
долевого строительства, привлеченных застройщиком ¦
(сумма показателей граф 1 и 2) ¦
——————————————————-+———-
4. Количество денежных средств, использованных ¦
застройщиком в отчетном периоде для приобретения ¦
строительных материалов ¦
——————————————————-+———-
5. Количество денежных средств, использованных ¦
застройщиком в отчетном периоде на осуществление ¦
строительных работ и (или) оплату услуг ¦
подрядчиков ¦
——————————————————-+———-
6. Количество денежных средств, возвращенных в ¦
отчетном периоде застройщиком участникам долевого ¦
строительства в связи с расторжением договоров ¦
——————————————————-+———-
7. Прочие расходы ¦
——————————————————-+———-
8. Общее количество денежных средств, израсходованных¦
застройщиком за отчетный период (сумма показателей¦
граф 4 — 7) ¦
——————————————————-+———-
9. Остаток привлеченных денежных средств участников ¦
долевого строительства на конец отчетного периода ¦
(разница между показателями граф 3 и 8) ¦
——————————————————-+———-

Сведения о количестве денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком в отчетном периоде, а также об остатке привлеченных денежных средств на начало и на конец отчетного периода отражаются на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.

Данные о количестве денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде для приобретения строительных материалов, а также на осуществление строительных работ и (или) оплату услуг подрядчиков, отражаются в форме отчетности на основании первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве (Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденный Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100).

Данные о количестве денежных средств, возвращенных застройщиком участникам долевого строительства в связи с расторжением договоров в отчетном периоде, указываются в форме отчетности на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

Данные о прочих расходах застройщика отражаются в форме отчетности на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

(Приложение N 4 к Правилам)

Сведения
о размере собственных средств и нормативах оценки
финансовой устойчивости деятельности застройщика
———————————————-T———————
Наименование установленного показателя ¦Значение показателя
(норматива) ¦
———————————————-+———————
1. Собственные средства (млн. рублей) ¦
———————————————-+———————
1 ¦
2. Норматив обеспеченности обязательств (Н )¦
———————————————-+———————
3. Норматив целевого использования средств ¦
2 ¦
(Н ) ¦
———————————————-+———————
3 ¦
4. Норматив безубыточности (Н ) ¦
———————————————-+———————

Данная форма отчетности заполняется в соответствии с Положением о требованиях к размеру собственных денежных средств застройщика, порядке расчета размера этих средств, а также нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 N 233 (далее — Положение), а также инструкциями, утверждаемыми ФСФР России по согласованию с Минфином России, о порядке расчета:

размера собственных денежных средств застройщика;

норматива обеспеченности обязательств;

норматива целевого использования средств;

норматива безубыточности.

Постановлением N 233 установлены для применения с 1 января 2007 г. следующие нормативы.

  1. Минимальный размер собственных денежных средств застройщика — 7% средств, привлеченных на основании договоров участия в долевом строительстве.
  2. Нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика:

норматив обеспечения обязательств — не менее 1;

норматив целевого использования средств — не более 1;

норматив безубыточности — не менее 1.

Согласно п. 3 Положения норматив обеспеченности обязательств определяется путем деления суммы активов застройщика на сумму его обязательств по договорам участия в долевом строительстве. Норматив целевого использования средств определяется путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве. Норматив безубыточности определяется как количество лет из расчета трех последних лет работы застройщика, по итогам которых отсутствовали убытки.

В соответствии с п. 5 Положения расчет размера собственных денежных средств, а также оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика по нормативам обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляются ежеквартально. Оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика по нормативу безубыточности осуществляется ежегодно.

Расчет размера собственных денежных средств и нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика производится застройщиком в соответствии с инструкциями, которые согласно п. 4 Постановления N 233 утверждаются ФСФР России по согласованию с Минфином России.

Застройщик согласно п. 6 Положения несет ответственность, предусмотренную Законом N 214-ФЗ, за несоблюдение установленных требований к размеру собственных денежных средств и к нормативам оценки финансовой устойчивости его деятельности. Так, к застройщику, не соблюдающему установленные Правительством Российской Федерации нормативы финансовой устойчивости его деятельности, применяются санкции, предусмотренные ч. 7 ст. 23 Закона N 214-ФЗ (в ред. Закона N 111-ФЗ). В этом случае контролирующий орган (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Указанные санкции применяются к застройщику также в других, предусмотренных Законом N 214-ФЗ, случаях:

при задержке более чем на 30 дней представления ежеквартальной отчетности;

в случае неудовлетворения требований участников долевого строительства по возврату полученных по договору денежных средств;

при нарушении порядка уплаты денежных средств участнику долевого строительства в виде возмещения убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче участнику объекта долевого строительства и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) федеральными законами денежных средств.

С.Соколов

ООО «Информбюро»

В данной статье будут рассмотрены правила составления отчетов, которые обязаны предоставлять предприятия-застройщики. Давайте разбираться, как часто они должны предоставлять их, какие есть правила оформления и куда они подаются.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 288-17-58 для Москвы и МО, +7 (812) 317-60-16 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Куда сдаются и какими правовыми актами регулируются отчеты застройщика

Отчеты организации-застройщика подаются в органы исполнительной власти. Такими могут быть признаны Правительство, Администрация или Министерство субъекта Федерации. Как правило в каждом субъекте РФ учрежден Комитет по строительству и дорожному хозяйству.

Важно! Правительство РФ утвердило правила, по которым должна сдаваться отчетность каждый квартал в Постановлении 645 от 27.10.05.

Также на этот счет есть методические указания, которые зарегистрированы Приказом 06-2 Пз-н, утвержденным 12 января 2006 года. Данный приказ подробно описывает как нужно заполнять все формы отчетности предприятия-застройщика.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Приложение 1

Приложение 4

Отчеты могут быть предоставлены в форме:

  • электронного документа. В данном случае все документы должны обязательно быть подписаны электронной подписью организации;
  • письменно. В таком случае отчеты обязательно должны быть прошнурованными и пронумерованными.

Важно! Отчетность должны предоставлять абсолютно все застройщики, имеющие хотя бы один оформленный договор долевого строительства или невыполненные обязательства.

Читайте также статью ⇒ Как вступить в долевое строительство

Что входит в того рода отчетность?

  1. Информация о самом застройщике, которая включает такие пункты как название, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, наличие или отсутствие лицензии;
  2. Сведения о самом объекте недвижимости, на который подается отчет, которые включают всего большое количество пунктов: адрес, право собственности, разрешение на строительство, проектные документы, сколько и какие были взяты кредиты для целей строительства, информация о договорах участия в долевом строительстве, срок постройки и сдачи и многое другое;
  3. Подробное описание привлеченных средств при строительстве — сколькопривлечено, сколько потрачено, каков остаток, прочие расходы при строительстве;
  4. Нормативы, по которым можно оценить состояние предприятия-застройщика в плане финансовой обеспеченности, безубыточности и прочее.
  5. Бухгалтерская отчетность организатора-застройщика;
  6. Прочие справки, например справка о том, куда были израсходованы денежные средства в составе прочих расходов.

Формы сдачи отчетности застройщиком можно скачать здесь:

Форма приложение к Постановлению № 645 Документ
Приложение 1 Отчетность застройщика об осуществлении деятельности.doc
Приложение 2 Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости.doc
Приложение 3 Сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств.doc
Приложение 4 Сведения о нормативах оценки.doc

Методическое пособие по заполнению и предоставлению ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства

Управление государственного строительного надзора
Свердловской области
Методическое пособие
по заполнению и предоставлению ежеквартальной отчетности застройщиков
об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства
Состав отчетности
В состав отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее – отчетность) включаются отчеты по формам согласно приложениям N 1 — 4, справки:
— справка с указанием оснований расторжения договора;
— справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств по договорам долевого участия в строительстве;
— справка, при наличии прочих (не целевых) расходов с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств;
а также ежеквартальная (по итогам IV квартала — годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
Сроки предоставления отчетности.
Застройщик ежеквартально представляет отчетность в Управление государственного строительного надзора Свердловской области (далее — Управление).
Отчетность представляется застройщиком в Управление не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала.
Отчетность за IV квартал, представляется застройщиком в Управление не позднее 90 дней после окончания IV квартала.
Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года.
Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее — договор), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.
Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации.
Датой представления отчетности считается дата поступления отчетности в Управление. Не допускается предоставление отчетности по средствам факсимильной связи и иной связи.
Форма предоставления отчетности
Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме.
Возможность предоставления отчетности в электронном виде предусмотрена, в случае если такая форма будет установлена федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложено государственное регулирование в области долевого строительства объектов недвижимости. На сегодняшний день такой формы не установлено.
Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика – юридического лица, подписываются руководителем (подписывается главным бухгалтером только в случае, если главный бухгалтер является лицом ответственным за составление отчетности) этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности (лицо ответственное за составление отчетности назначается приказом руководителя, таким лицом может быть как руководитель организации, так и иной работник организации, специальных требований к ответственному лицу не установлено) и скрепляются печатью застройщика.
Бухгалтерская отчетность прикладывается к формам отчетности в прошитом виде и не сшивается вместе с формами отчетности.
Организации, находящиеся на упрощенной системе налогообложения предоставляют только бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах.
При заполнении форм отчетности не допускается:
— изменять смысловое содержание показателей, указанных в формах отчетности;
— исключать или изменять установленную последовательность форм отчетности;
— отражать несколько показателей в одной графе отчетности, тем самым нарушая логическую структуру формы отчетности;
— вносить исправления в формы отчетности.
Порядок заполнения форм отчетности
Приложение № 1
Форма по приложению № 1 должна содержать индивидуальные данные о застройщике в полном объеме.
Данные застройщика о полном или сокращенном фирменном наименовании, его местонахождении отражаются в отчете об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Сведения застройщика об идентификационном номере налогоплательщика отражаются в отчете об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства на основании присвоенного налоговым органом идентификационного номера налогоплательщика, единого по всем видам налогов и сборов на всей территории Российской Федерации.
В связи с отменой лицензирования строительной деятельности с 01.01.2010 года данные застройщика о лицензии на осуществление строительной деятельности в отчете об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства не заполняются.
Приложение № 2
Форма, предусмотренная приложением N 2 к настоящим Правилам, заполняется отдельно по каждому объекту недвижимости и представляется начиная с квартала, в течение которого был заключен первый договор и по квартал, в течение которого застройщиком были исполнены обязательства по последнему договору.
Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства должны отражать индивидуальную информацию о каждом создаваемом застройщиком объекте недвижимости, получении застройщиком разрешительной документации на осуществление строительства данного объекта, информацию о привлечении и использовании денежных средств участников долевого строительства, а также заемных средств и их суммарного выражения в денежном эквиваленте за отчетный период.
Данные о наименовании объекта недвижимости, его местоположении, а также информация о зарегистрированном праве собственности или праве аренды на земельный участок отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Данные о разрешении на строительство отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании выданного соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправлении в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешения на строительство.
Данные об опубликовании или размещении проектной декларации отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании договора о размещении проектной декларации в средствах массовой информации или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования. В случае если застройщик имеет в собственности средство массовой информации или страницу информационно-телекоммуникационной сети, указание данного договора не требуется (в данном случае в соответствующей графе формы указывается ссылка на интернет-ресурс).
В случае опубликования или размещения изменений в проектную декларацию застройщик обязан отразить соответствующую информацию в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
Сведения о количестве самостоятельных частей в составе объекта недвижимости, в отношении которых могут заключаться договоры участия в долевом строительстве, отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании сведений, содержащихся в проектной документации (количество самостоятельных объектов, на которые может быть зарегистрировано в дальнейшем право собственности, т.е. количество квартир, офисов, парковочных мест и т.д.).
Сведения о заключенных договорах участия в долевом строительстве отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании данных застройщика о заключенных договорах. (Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации, таким образом, указываются только те договоры, которые зарегистрированы (расторгнуты) в Управлении Росреестра по Свердловской области).
Сведения о привлечении кредитных средств на строительство объекта недвижимости отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.
В случае если кредитные средства не привлекались на осуществление строительства объекта недвижимости, в данном пункте отчета ставится 0 или прочерк.
Данные о сроке передачи объекта долевого строительства отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании срока передачи объекта долевого строительства, указанного в договорах (указывается конкретная дата срока передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства в соответствии с договорами).
Данные о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании полученного застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости у федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выдавшего ранее разрешение на строительство.
Также в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, застройщик отражает дату передачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для дальнейшей государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства.
Данные об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве отражаются в отчете о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства, на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.
Приложение № 3
Форма, предусмотренная приложением N 3, содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости и предоставляется за отчетный период, (не нарастающим итогом).
Сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства должны отражать изменения показателей привлеченных денежных средств в количественном и качественном выражении за отчетный период.
Графы 1, 2, 3 сведений об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства заполняются на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.
Так, например, графа № 1 Приложения № 3 к Правилам, не может быть больше числового значения, отраженного в строке 1250 «Денежные средства и денежные эквиваленты» бухгалтерского баланса на отчетную дату.
В графе № 2 Приложения № 3 к Правилам, отражается сумма привлеченных застройщиком денежных средств участников долевого строительства в отчетном периоде (не нарастающим итогом).
Данные о количестве денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде для приобретения строительных материалов, а также на осуществление строительных работ и (или) оплату услуг подрядчиков, отражаются в сведениях об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства на основании первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве.
Данные о количестве денежных средств, возвращенных застройщиком участникам долевого строительства в связи с расторжением договоров в отчетном периоде, о количестве денежных средств, израсходованных застройщиком, а также остаток привлеченных денежных средств за отчетный период указываются в сведениях об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
Данные о прочих расходах застройщика отражаются в сведениях об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
Приложение № 4
Порядок расчета нормативов оценки финансовой устойчивости
деятельности застройщика
Оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика производится по следующим нормативам:
— норматив обеспеченности обязательств, определяемый путем деления суммы активов застройщика на сумму обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве;
— норматив целевого использования средств, определяемый путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве;
— норматив безубыточности, определяемый как количество лет из расчета 3 последних лет работы застройщика, по итогам которых у застройщика отсутствовали убытки.
На сегодняшний день установлены следующие нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика:
— норматив обеспеченности обязательств — не менее 1;
— норматив целевого использования средств — не более 1;
— норматив безубыточности — не менее 1.
Расчет нормативов обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляется ежеквартально по состоянию на последний день отчетного квартала.
Расчет норматива безубыточности осуществляется ежегодно по состоянию на последний день календарного года.
Норматив обеспеченности обязательств рассчитывается по следующей формуле:
А стр. 1600 Баланса
Н1 =—-, ——————————————————————————————-
О  обязательств застройщика перед участниками долевого строительства (графа 7 Приложения № 2 отчетности)
где:
А — стоимость активов застройщика;
О — сумма обязательств застройщика перед участниками долевого строительства. При этом обязательства застройщика перед участником долевого строительства определяются исходя из цены договора участия в долевом строительстве.
Норматив целевого использования средств рассчитывается по следующей формуле:
стр.1100 Баланса + стр.1230 Баланса + стр. 1240 Баланса – стр. 1190 (08 счет) Баланса – сумма денежных средств предоставленных участникам долевого строительства с отсрочкой платежа
Ан ————————————————————————————————————————————
Н2 = —-, стр. 1400 Баланса + стр. 1500 Баланса –  обязательств застройщика перед участниками долевого строительства
(графа 7 Приложения № 2 отчетности)
Д
где:
Ан – стоимость активов застройщика, не связанных со строительством, включающая в себя сумму следующих показателей:

  • внеоборотные активы;
  • дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупатели и заказчики);
  • дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупатели и заказчики);
  • краткосрочные финансовые вложения;
  • за вычетом стоимости активов незавершенного строительства и денежных средств участников долевого строительства, предоставленных с отсрочкой платежа;

Д – общая сумма обязательств застройщика, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
Норматив безубыточности определяется как количество лет, из трех последних лет работы застройщика, в которых в годовом отчете о прибылях и убытках у застройщика в качестве конечного финансового результата деятельности отражалась прибыль.
Наиболее часто встречающиеся ошибки при предоставлении
и заполнении форм отчетности

  1. Отчетность предоставляется в не прошитом и не пронумерованном виде.
  2. Отсутствует подпись лица, ответственного за составление отчетности.
  3. Отсутствует печать юридического лица.
  4. Не представлена бухгалтерская отчетность.
  5. Отражены не полные данные по приложению № 1 и № 2 (например, отсутствуют сведения о размещенных или опубликованных изменениях внесенных в проектную декларацию, отсутствуют реквизиты договора аренды земельного участка предоставленного под строительство и т.д.)
  6. Не правильно указан формат сумм. Отчетность заполняется в млн.руб.
  7. Заполнение всех форм отчетности (№1- №4) на каждый объект отдельно, или не заполнена форма № 2 отчетности по каждому строящемуся объекту.
  8. Не правильно рассчитаны нормативы оценки финансовой устойчивости.
  9. Не правильно указываются сведения, о дате заключения первого договора участия в долевом строительстве и количестве договоров участия в долевом строительстве на отчетную дату.
  10. Арифметические ошибки.
  11. Не заполнены сведения в отдельных графах приложения №1,№2, №3 и №4 отчетности. Например, при наличии неисполненных обязательств, отсутствуют сведения о количестве неисполненных договоров и сумме обязательств застройщика перед участниками долевого строительства и т.д.
  12. Иные ошибки.

Ответственность застройщика
Непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения или предоставление отчетности не в полном объеме, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 15000 рублей); на юридических лиц – от 50 000 до 200 000 рублей;
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 15000 рублей; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей за каждый факт нарушения);
Нормативно-правовая база

  1. Кодекс Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
  2. Федеральный закон № 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
  3. Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
  4. Постановление Правительства РФ от 27.10.2005 года № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства».
  5. Положение о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика (утверждено постановлением Правительства РФ от 21.04.2006 г. № 233).
  6. Методические указания по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (утверждены Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006 г. № 06-2/пз-н).
  7. Инструкция о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика (утверждена Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 г. № 06-137/пз-н).

Управление государственного строительного надзора Свердловской области: г. Екатеринбург, ул. Чапаева, 7 8(342) 295-16-24, 295-16-25

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *