Мед аптечка на предприятии

Содержание

Аптечки для оказания первой помощи работникам организации: требования к комплектации по приказу 169н

Работодатель обязан в соответствии со статьей 223 Трудового кодекса РФ обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, в том числе создавать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи.

Несмотря на все предосторожности, к сожалению, возникают печальные ситуации. Первая медицинская помощь работникам, пострадавшим на производстве – это один из основных элементов охраны труда в любой организации. На опасных производствах существуют свои правила и требования к санитарным постам и аптечкам первой помощи.

Аптечки для оказания первой помощи с 01 января 2012 года должны соответствовать требованиям, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» (далее — Приказ № 169н).

Любая организация, независимо от ее правовой формы и сферы деятельности, должна иметь аптечку для оказания первой помощи.

Кто приобретает, отвечает за содержание и хранит аптечку?

Приказом организации надо назначить работника, который будет приобретать, хранить аптечку и отвечать за ее содержимое. Эти функции можно возложить на работника организации, прошедшего обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Ответственный за аптечку работник:

  • оформляет заявки на приобретение изделий медицинского назначения;
  • своевременно пополняет ее содержимое (по мере использования) (примечание 1-2 к Приказу №169н);
  • ведет журнал использования изделий медицинского назначения (письмо Роструда «О создании в организации санитарных постов с аптечками» от 07.11.2012 № ПГ/8351-3-5.)

Проверку укомплектованности аптечки осуществляют на первой ступени административно-общественного контроля: руководитель подразделения и уполномоченный по охране труда профсоюзной организации (уполномоченный по охране труда трудового коллектива).

Вопрос периодичности проверок укомплектованности аптечки можно урегулировать в локальном нормативном акте организации, например, в приказе об обеспечении комплектации аптечек для оказания первой помощи работникам или положении об административно-общественном контроле.

Что должно входить в содержание аптечки?

Содержание медицинских аптечек для оказания первой помощи работникам должно соответствовать приказу Минздравсоцразвития России от 05 марта 2011 г., № 169н .

В аптечку должны входить:

  • изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран (например, кровоостанавливающий жгут, стерильные и нестерильные бинты, перевязочный индивидуальный пакет с герметичной оболочкой, лейкопластыри);
  • устройство для сердечно-легочной реанимации (устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» или карманную маску для искусственной вентиляции лёгких «Рот-маска»;
  • прочие изделия медицинского назначения (изотермическое покрывало, медицинские перчатки и др.);
  • прочие средства (например, блокнот отрывной, авторучка, пять антисептических стерильных спиртовых салфеток).

При этом обязательные составляющие аптечки не могут быть заменены другими изделиями.

Опасно бездумное отношение к любым лекарствам. Использование любого медикамента может привести к трагедии. Например, нитроглицерин – сильнейшее средство, неправильная дозировка может убить человека. Борная кислота, которая есть практически в каждой домашней аптечке – сильнейший яд. Даже применение безобидного йода или зеленки может стать причиной серьезных неприятностей.

Включать лекарственные препараты в состав аптечки для оказания первой помощи запрещено и ГИТ проверяет при проверках содержание аптечек. За это нарушение законодательства работодатель может понести административную ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Какое количество аптечек должно быть в организации?

Количество аптечек в организации устанавливает ее руководитель совместно с медицинским работником и (или) специалистом по охране труда.

Единого требования к количеству аптечек в организации нет – у каждого работодателя должна быть хотя бы одна аптечка. Точная информация количества аптечек для некоторых организаций приведена в отраслевых нормативных актах:

  • На каждом рабочем месте сортировочной станции (Пункт 4.6.4 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250-03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 24 марта 2003 г.; Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250-03, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача России от 4 апреля 2003 г. № 32)
  • На каждом бульдозере (Пункт 2.5 Типовой инструкции по охране труда для водителей электропогрузчиков, автопогрузчиков, ковшовых погрузчиков и машинистов бульдозеров, утвержденной МПС России 25 мая 2002 г.)
  • В каждой лаборатории (Пункт 11.1.2 Временных рекомендаций (правил) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России, утвержденных главным врачом Федерального центра Госсанэпиднадзора Минздрава России, заместителем Главного государственного санитарного врача России, председателем лабораторного совета Госсанэпидслужбы России 11 апреля 2002 г.)
  • На эстакадах, где производится обработка цистерн, а также в помещении оператора (Пункт 7.5.8 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1250-03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 24 марта 2003 г.)
  • На всех участках и в бытовых помещениях (Пункт 13.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций. СанПиН 2.2.3.1385-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом России 11 июня 2003 г.)
  • На каждом участке, в цехах, мастерских, а также на основных горных и транспортных агрегатах и в санитарно-бытовых помещениях (Пункт 563 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30 мая 2003 г. № 45)
  • В окрасочных цехах (Пункт 7.12 Санитарных правил при окрасочных работах с применением ручных распылителей, утвержденных заместителем министра здравоохранения СССР 22 сентября 1972 г. № 991-72).
  • В каждом цехе и на каждом обособленном производственном участке (Пункт 13.1.15 ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения», утвержденных департаментом экономики машиностроения Минэкономики России 19 февраля 1998 г.)
  • В транспортных средствах при перевозке пестицидов (Пункт 586 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных приказом Минтруда России от 2 ноября 2015 г. № 835н).

Ответственность за отсутствие аптечки

За отсутствие аптечки первой помощи предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение следующих штрафов:

  • на должностных лиц – от 1000 до 5000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб.;
  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Скачать Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам»

Скачать Образец Приказа организации «Об аптечках для оказания первой помощи работникам»

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 07.11.2012 № ПГ/8351-3-5

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Охрана труда в вузе. Что должны знать и осуществлять преподаватели!

Соглашение по охране труда в организации, осуществляющей образовательную деятельность: примерный перечень мероприятий-рекомендации Минобрнауки России

Каким образом можно продлить срок действия инструкций по охране труда?

Что может сделать Профсоюз для объективной оценки условий труда?

Требования Минздрава и социального развития РФ

Основным документом, который регламентирует необходимость наличия коллективной аптечки в организациях и офисах, а также точно описывает их качественный и количественный состав, является приказ 169н, изданный Министерством здравоохранения и социального развития РФ в 2011 году.

Его общие критерии включает в себя следующие особенности:

  • Обязательное присутствие коллективной аптечки в организации. Минимально в офисе должен быть один комплект, однако в случаях наличия большого штата, а также занятия соответствующей структурой обширных территории с обособленными подразделениями, их количество увеличивается в соответствии с дополнительными нормативными актами;
  • Исчерпывающий состав. Коллективная аптечка для офиса и производства наполняются рядом изделий для остановки кровотечения и перевязки ран, комплексами легочно-сердечной реанимации, а также прочими изделиями медицинского назначения;
  • Контроль и обновление. За функционирование санитарного поста должно отвечать отдельное должностное лицо, осуществляющее регулярную проверку состояния компонентов в комплекте, при необходимости разъясняющее правила использования медикаментов;
  • Соответствие медикаментов государственным стандартам. Медицинская аптечка ля организаций не только должна содержать конкретные препараты и изделия медицинского назначения, менять которые на аналоге запрещено, но также полностью соответствовать государственным стандартам для всех её элементов.

Состав аптечки для офиса и организации

Министерство здравоохранения и социального развития РФ в своём приказе от 5 марта 2011 года исчерпывающие и максимально точно указало конкретный перечень изделий медицинского назначения, которые должны присутствовать в комплектах первой помощи для всех видов организаций.

Состав офисной аптечки 2018-2019 по госту:

Наименование изделия Количество Вид и форма
Жгут для остановки крови 1 шт.
Бинт нестерильный По 1 шт. для каждого из видов 5 м х 5 см, 5 м х 10 см, 7 м х 14 см
Бинт стерильный По 2 шт. каждого из видов 5 м х 5 см, 5 м х 10 см, 7 м х 14 см
Стерильный комплект для перевязки 1 шт.
Марлевые салфетки асептические 1 уп. из 10 шт. Не менее чем 16 х 14 сантиметров
Лейкопластырь с бактерицидным эффектом По 10 шт. каждого из видов 4 х 10 см, 2 х 7,5 см
Лейкопластырь в рулоне 1 шт. 2 х 250 см
Маска для создания ручной принудительной вентиляции легких 1 шт.
Ножницы 1 шт.
Спиртовые салфетки 5 шт. 12,5 х 11 см
Перчатки 2 пары Размер от М и выше
Маска 2 шт.
Теплоизоляционное покрывало 1 шт. 160 х 210 см
Булавки 3 шт. От 38 мм
Футляр/сумка 1 шт.
Блокнот 1 шт. От размера А7 и выше
Ручка 1 шт.
Информационный вкладыш 1 комплект

Препараты из стандартного набора аптечки для офиса и организации нельзя заменять на схожие аналоги. Они должны соответствовать формам и типоразмерам для конкретных позиций, а также ГОСТам при их наличии. Также стоит отметить, что в офисной аптечке не должно быть ни одного просроченного средства.

Это
полезно
знать!

Необходимое количество медицинских комплектов на организацию

Обозначенный ранее приказ Министерство здравоохранения и социального развития РФ содержит в себе лишь минимально возможное количество подобных комплектов – от 1 штуки на организацию.

Следует понимать, что при достаточно большом штате и занимаемых офисом площадях, её будет явно недостаточно.

Как показывает практика, оптимальный формулой расчета становятся критерий в 30-50 человек на один базисный санитарный пост.

Руководителям крупных организаций следует придерживаться дополнительных отраслевых нормативов и учитывать, что обособленный санитарный пост либо же коллективная аптечка должна обязательно присутствовать в каждой лаборатории, на производственном участке обособленного типа, подсобном помещении оператора и так далее.

Помимо этого снабжать комплектом в обязательном случае необходимо транспортные средства, осуществляющие перевозку людей, грузовые автомобили и отдельных работников, чья деятельность напрямую связана с нахождением думал об этом месте либо труднодоступном районе.

Правила хранения

В обозначенном выше приказе 169н не указано исключительное и точное место хранения медицинского комплекта первой помощи. В общем случае соответствующий санитарный пост должен находиться в максимально доступном и удобном месте.

Помещение, где расположена коллективная аптечка не должно запираться на ключ в рабочее время. При этом в качестве рекомендации выдвигается условия наличие необходимой визуально видимой индикации, которая бы явно указывало на присутствие соответствующего санитарного поста в пределах видимости либо неподалёку.

В большинстве случаев за наличие, качество и сохранность медицинского набора в офисе отвечает руководитель компании.

Руководитель компании имеет право сформировать приказ о комплектации санитарного поста, его размещении, а также назначать должностных лиц, обеспечивающих надлежащие условия хранения медикаментов и замены лекарственных средств по мере необходимости.

Делегировать полномочия в последнем случае можно абсолютно любому сотруднику, который числится в штате. Естественно лучшим вариантом выступает квалифицированный специалист – врач, медбрат и так далее. К сожалению далеко не все небольшие организации могут позволить нанять такого человека, поэтому чаще всего ним выступает инженер по технике безопасности.

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за отсутствие коллективной аптечки, её неправильное наполнение и так далее.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ за отсутствие коллективной аптечки компания может быть оштрафована на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

В исключительных случаях работа предприятия останавливается на 90 суток до устранения выявленных нарушений. Помимо этого отдельную ответственность несут должностные лица. В индивидуальном порядке на них может быть наложен штраф до 1 тысячи рублей.

Несмотря на то, что вышеозначенные суммы не столь значительны, однако непосредственно сам факт отсутствие аптечки, ненадлежащего её хранения либо наполнения представляет собой важный фактор ухудшения оценки полноты обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия работающих в организации сотрудников, что в свою очередь влечет массу проблем для работодателя при наличии дополнительных нарушений.

Необходимость доукомплектации

На данный момент законодательная база регламентирует лишь один официальный список препаратов в аптечки для офисов и организаций. При этом в нём указаны не только непосредственный точный перечень изделий медицинского характера, но также обозначены соответствующие государственные стандарты в отношении размеров, форм и так далее.

Уменьшение количества изделий медицинского характера в отношении перечня из приказа 169 н, а также их замена на аналоги не допускается.

Однако при желании и необходимости, состав офисной аптечки может быть расширен за счёт дополнительных препаратов, изделий, медикаментов. Когда же необходима обязательная доукомплектация аптечки? В первую очередь речь может идти об изменении статуса предприятия с повышением класса опасности производства.

В данном случае основные требования к технике безопасности необходимо соотносить не только с общим правилом, но также дополнительными отраслевыми нормативными актами, в том числе по средствам индивидуальной защиты, необходимости применения специальных аптечек для одного человека, прочее.

Если организация является небольшой, осуществляет обычную офисную работу и изменения статуса предприятия не предвидится, то расширить офисную аптечку можно по собственному усмотрению.

Можно добавить потенциально необходимые препараты в виде обезболивающих и противовоспалительных средств, антигистаминов, сердечно-сосудистых препаратов, глюкокортикостероидов и иные лекарства в состав аптечки для офиса.

Основные правила предоставления первой помощи

Коллективная аптечка при офисах либо иных организациях должны быть обязательно снабжена подробным описанием и рекомендациями по использованию имеющихся в наличии изделий медицинского назначения.

Штат сотрудников должен знать и уметь пользоваться отдельными компонентами санитарного поста.

За это несет ответственность инженер по технике безопасности либо иное должностное лицо, чья ответственность распространяется на обслуживание и поддержание в надлежащем состоянии офисной аптечки.

К базисным правилам использования можно отнести следующие рекомендации:

  • Оказывать медицинскую помощь необходимо в соответствующих перчатках;
  • Жгут стоит использовать исключительно для остановки артериальных кровотечений. Более мелкие травмы, например порезы, лучше фиксировать лейкопластырем;
  • Обработка ран осуществляется стерильными медикаментами и соответствующим арктическим пакетом;
  • При остановке сердцебиения либо дыхания стоит сразу применять имеющиеся в наличии реанимационные устройства.

Обязанность работодателя иметь аптечки первой помощи работникам

Ст. 223 ТК РФ обязывает работодателя осуществлять санитарно-бытовое и медицинское обеспечение сотрудников. Для этого работодатели выполняют следующие действия:

  • оборудуют санитарно-бытовые помещения (санузлы), а также комнаты для питания;
  • создают комнаты для оказания медпомощи;
  • выделяют комнаты отдыха и т. д.

В целях выполнения требований указанной выше нормы работодатели обязаны также организовывать посты для оказания трудящимся первой помощи. Закон содержит единственное требование по оснащению таких постов: они должны обязательно быть укомплектованы аптечками первой помощи. Оборудование постов другими предметами (например, кушетками) остается на усмотрение работодателя.

Требование о необходимости наличия аптечек распространяются на любых работодателей независимо:

  • от количества сотрудников;
  • организационно-правовой формы (неважно, предприниматель это или организация);
  • формы собственности (неважно, муниципальное учреждение это или частная контора);
  • сферы деятельности;
  • наличия вредных или опасных производственных факторов.

Дополнительно требование о наличии аптечки на предприятии закреплено во многих санитарных нормах и правилах.

Если во время рабочего дня у сотрудника ухудшилось самочувствие (а равно если он пострадал от несчастного случая на производстве), работодатель обязан за свой счет произвести его транспортировку в медучреждение или к месту жительства.

О том, что должно быть в аптечке на предприятии, можно узнать из приказа Минздравсоцразвития от 05.03.2011 № 169-н (далее мы будем именовать его приказом 169н).

Список медикаментов для аптечки по приказу 169н

Состав аптечек первой помощи работникам определен в приложении к приказу 169н. Перечень медикаментов не очень большой, поэтому приведем его полностью в табличной форме.

Наименование изделия

Параметры изделия

Количество

Медицинские изделия для перевязки и остановки кровотечения

Нестерильный бинт

5 × 5 см

1 шт.

Нестерильный бинт

5 × 10 см

1 шт.

Нестерильный бинт

7 × 14 см

1 шт.

Стерильный бинт

5 × 7 см

1 шт.

Стерильный бинт

5 × 10 см

2 шт.

Стерильный бинт

7 × 14 см

2 шт.

Кровоостанавливающий жгут

1 шт.

Стерильный перевязочный пакет

С герметичной оболочкой

1 шт.

Марлевые стерильные салфетки

16 × 14 см или более, не менее 10 штук в упаковке

1 уп.

Бактерицидный пластырь

4 × 10 см или более

2 шт.

Бактерицидный пластырь

1,9 × 7,2 см или более

10 шт.

Рулонный пластырь

1 см или более, длина не менее 250 см

1 шт.

Медицинские изделия для сердечно-легочной реанимации

Устройство для производства искусственного дыхания «Рот-устройство-рот» или маска для ИВЛ «Рот-маска»

1 шт.

Другие медицинские изделия

Ножницы для резки повязок

По Листеру

Стерильные антисептические салфетки

Спиртовые, из бумажного текстилеподобного материала

12,5 × 11 см или больше

5 шт.

Нестерильные смотровые перчатки

Размер М или больше

2 пары

Нестерильная медицинская маска

С резинками или завязками, 3-слойная из нетканого материала

2 шт.

Спасательное покрывало

Изотермическое

160 × 210 см или больше

1 шт.

Иные средства

Стальные английские булавки

Со спиралью

38 мм и больше

3 шт.

Санитарный футляр/сумка

1 шт.

Отрывной блокнот

А7 или больше

1 шт.

Авторучка

1 шт.

Рекомендации по использованию предметов из аптечки

1 шт.

Все изделия должны соответствовать ГОСТу.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Сколько аптечек должно быть?

Ни в ТК РФ, ни в приказе 169н не указано, сколько аптечек должен иметь работодатель. Из чего следует вывод, что на предприятии должна быть хотя бы 1 аптечка.

Минздравсоцразвития в письме от 29.08.2013 № 14-3/3055979-13422 подчеркнуло, что в приказе 169н говорится о комплектации аптечек исключительно. Вопросы их количества отнесены на усмотрение работодателя.

Вместе с тем имеются подзаконные нормативные акты, устанавливающие порядок определения количества аптечек у работодателей, осуществляющих определенные виды деятельности. Приведем примеры:

  • при производстве водорода методом электролиза воды аптечки должны быть в каждом производственном помещении (п. 4.37 Правил, утв. постановлением Гостехнадзора от 06.06.2003 № 75);
  • при проведении иммунизации населения необходимо обеспечить аптечками рабочие места всех сотрудников, проводящих иммунизацию (п. 4.17 Правил, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.03.2008 № 15).

Если предприятие крупное, занимает несколько этажей в здании и даже несколько зданий, целесообразно размещать хотя бы одну аптечку на этаж. Ведь первая помощь предполагает как можно более скорое ее оказание. Да и пополнять аптечки придется реже.

Где и как хранить аптечки?

Специальных правил хранения аптечек в приказе 169н также не устанавливается. Их содержат некоторые отраслевые нормативные акты. Так, указывается, что они должны располагаться «в местах производства работ», «в доступном месте», «в непосредственной близости к рабочему месту», «на рабочем месте».

Очевидно, что медицинская аптечка для организаций должна быть доступна всем работникам, поэтому хранить ее в запираемом или труднодоступном помещении нецелесообразно.

Условия хранения аптечек должны быть такими, чтобы не допустить порчу входящих в нее изделий. Так, необходима защита от пыли, влаги, воздействия высоких температур.

Работодателю рекомендуется принять локальный нормативный акт, в котором определить:

  • ответственного за размещение и пополнение аптечек, за контроль сроков годности медицинских изделий;
  • количество и места хранения аптечек;
  • сроки проведения контроля состояния аптечек и сроки их пополнения.

Если ответственное лицо не назначено, за все вышеуказанное отвечает лично руководитель предприятия.

Дополнительно можно обозначить места расположения аптечек специальными знаками (например, наклейками с красным крестом).

Возможно ли изменение состава медицинской аптечки для организаций?

По приказу 169н аптечки первой помощи работникам не могут быть укомплектованы изделиями, имеющими отличающиеся (или меньшие) характеристики. Например, нельзя заменить рулонный пластырь длиной 250 метров на такой же пластырь меньшей длины.

В то же время закон не запрещает работодателю расширить список медикаментов для аптечки на производстве и включить в него предусмотренные приказом 169н изделия в большем количестве или дополнительные изделия.

Расширенный состав аптечки можно закрепить локальным актом. Ст. 8 ТК РФ запрещает работодателю принимать только акты, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законом. Акты, улучшающие их положение, он принимать может.

Как видно, в состав стандартной аптечки не входят лекарственные средства. Работодатель может закупать их и помещать в аптечку (например, йод, валидол, нашатырь и т. д.). При этом следует положить вместе с ними инструкцию по применению, соблюдать условия их хранения и тщательно контролировать их сроки годности.

Аптечку необходимо пополнять:

  • в случае использования входящих в нее изделий;
  • при истечении срока годности таковых.

Разумеется, каждый день следить за аптечкой нецелесообразно. Но какая-то регулярность контроля должна быть, например раз в месяц.

Ответственность работодателя за отсутствие аптечки по приказу 169 о ее комплектации

Не выполняя требования ст. 223 ТК РФ и приказа 169н в части наличия и комплектации аптечек, работодатель совершает административное правонарушение.

Выявлено оно может быть при плановой тематической (по охране труда) или общей проверке трудовой инспекции. Или же при проведении внеплановой проверки, поводом для которой в том числе является жалоба сотрудника (например, на отсутствие аптечки).

Нарушивший закон работодатель будет привлекаться к ответственности на основании ст. 6.3 КоАП РФ — в связи с невыполнением санитарно-гигиенических мероприятий. Санкция этой статьи предусматривает предупреждение, штраф и приостановление деятельности юридического лица / предпринимателя.

Размеры штрафа варьируются в зависимости от того, кто привлекается к ответственности:

  • должностное лицо (руководитель или специалист по охране труда) — от 500 до 1000 рублей;
  • организация — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • предприниматель — от 500 до 1000 рублей.

За отсутствие аптечки работодателя вряд ли ждет приостановление деятельности, так как это наказание несоразмерно нарушению. Но нарушать закон не стоит, к тому же затраты на аптечки не так уж велики.

***

Каждый работодатель обязан иметь аптечку. Законом исключений не предусмотрено. Состав аптечки должен соответствовать требованиям приказа 169н. Аптечки должны быть размещены в доступных для работников местах. Работодатель должен следить за состоянием аптечек и своевременно их пополнять. Он может назначить для этого ответственное лицо. Урегулировать все вопросы, связанные с аптечками, лучше всего в локальном нормативном акте.

Работодатель обязан обеспечить комплектность аптечек для оказания первой помощи

Эксперты службы Правового консалтинга компании «Гарант» напоминают о праве каждого работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда (ст. 219 Трудового кодекса). При этом обязательства по санитарно-бытовому обслуживании и медицинскому обеспечению работников возлагаются на работодателя, подчеркивают они (ст. 223 ТК РФ). Так, во исполнение этих обязательств работодатели, в зависимости от установленных норм, должны организовывать условия для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки и т. д. Более того, любая организация, независимо от ее правовой формы и сферы деятельности, должна иметь аптечку для оказания первой помощи.

Между тем Минздрав России установил обязательные для включения в такую аптечку медизделия, в числе которых: необходимые для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран изделия, приспособления для проведения сердечно-легочной реанимации, и прочие необходимые для оказания медпомощи изделия.

Так, для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран в аптечке должны быть:

  • один кровоостанавливающий жгут;
  • стерильные и нестерильные бинты (размером 5 м х 5 см, 5 м х 10 см, 7 м х 14 см) по одному каждого вида и размера;
  • одна упаковка марлевых стерильных салфеток размером 16 x 14см;
  • один перевязочный индивидуальный пакет с герметичной оболочкой;
  • два бактерицидных лейкопластыря (размером не менее 4 х 10 см) и 10 бактерицидных лейкопластырей (размером не менее 1,9 см х 7,2 см);
  • один рулонный лейкопластырь (размером не менее 1 х 250 см) (п. 1.1-1.12 приложения к приказу Минздрава России от 5 марта 2011 г. № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам»; далее – Приказ № 169н).

А для проведения сердечно-легочной реанимации аптечка должна содержать устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» или карманную маску для искусственной вентиляции лёгких «Рот-маска» (п. 2.1 приложения к Приказу № 169н).

О том, какие права есть у пострадавших от профзаболеваний, можно узнать в в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Среди прочих необходимых для оказания медпомощи изделий в аптечке необходимо иметь: ножницы для перевязок, пять антисептических стерильных спиртовых салфеток, две пары нестерильных медицинских перчаток, две медицинских и нестерильных трехслойных маски из нетканого материала, спасательное изотермическое покрывало (п. 3.1-3.5 приложения к Приказу № 169н).

При этом обязательные составляющие аптечки не могут быть заменены другими изделиями. А в случае истечения сроков годности или использования медикаментов в аптечке, ее необходимо пополнить (прим. 1-2 к Приказу № 169н).

Подчеркнем, что при отсутствии аптечки первой медицинской помощи работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Так за это нарушение должностное лицо работодателя может получить предупреждение или быть оштрафовано на сумму от 2 тыс. до 5 тыс. руб. ИП – на сумму от 2 тыс. до 5 тыс. руб, а юрлицо – на сумму от 50 тыс. до 80 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

Напомним, что при списочной численности работающих на предприятии от 50 до 300 человек необходимо наличие медицинского пункта. Если же на предприятии списочная численность работающих составляет больше 300 человек должны предусматриваться фельдшерские здравпункты (п. 5.27 Свода правил СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания»).

>Закупаем лекарственные средства: пошаговая инструкция

Как описать объект закупки

В закупочной документации нужно указать конкретные требования. Закупаются лекарства строго по МНН, так как торговое наименование не отражает необходимые химические и фармакологические свойства продукции.

Описать объект торгов нужно по требованиям ст. 33 44-ФЗ:

  • предмет заказа должен иметь объективный характер;
  • в описании ОЗ необходимо указывать технические, качественные, функциональные и эксплуатационные характеристики;
  • в ОЗ не должно быть ссылок на товарные знаки, фирменные наименования и т. п.

ВАЖНО! С 01.01.2018 вступило в силу ПП № 1380 от 15.11.2017. В нем устанавливаются особенности описания ЛП, которые выступают объектом закупки заказчиков для обеспечения государственных и муниципальных нужд. А в письме № 418/25-5 от 14.02.2018 Минздрав разъяснил, как это Постановление следует применять, и другие важные вопросы. Подробнее вы можете прочитать в статье «Минздрав разъяснил, как правильно закупать лекарства в 2019 году».

Для корректного описания можно руководствоваться Государственным реестром лекарственных средств, включающим сведения о МНН, фармакологических свойствах лекарств, а также о перечне ЖНВЛП.

Есть ряд случаев, когда можно ссылаться на конкретное торговое наименование:

  1. ЛС входит в перечень препаратов, приобретаемых по их торговым наименованиям (п. 6 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).
  2. Торги проводятся в форме запроса предложений (п. 7 ч. 2 ст. 38 44-ФЗ).
  3. ЛП приобретаются у единственного поставщика (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
  4. Необходимо закупить инсулин или циклоспорин при условии предоставления должного обоснования (согласовано ФАС и Минэкономразвития).

При формировании состава (перечня медикаментов) аптечки на предприятии (первой помощи) следует придерживаться следующих норм (актуально на 2018 и 2019 год):

  • Состав аптечки первой помощи на рабочем месте формируется исключительно из лекарственных средств и товаров медицинского назначения, зарегистрированных на территории того государства, где расположено предприятие.
  • Если перечень медикаментов аптечки определен действующим законодательством, то не допускается замена лекарственных средств аналогами или средствами близких по фармакологическому действию.
  • Следует регулярно проверять сроки годности медикаментов и товаров мед. назначения и своевременно проводить обновление состава аптечки.
  • Важно, также, соблюдать температурные условия хранения аптечки на предприятии. В случае несоблюдения условий хранения, состав аптечки должен быть обновлен.
  • При проверке контролирующих органов, отсутствие аптечки первой помощи на предприятии, может повлечь за собой предупреждение или штраф.

В приказе Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 N 169н утверждены основные требования касательно перечня медикментов для аптечек на предприятии.

В случае отсутствия аптечки первой медицинской помощи возможно привлечение к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Рассмотрим по пунктам состав аптечки на предприятии согласно Приказу №169-н

  1. Средства, применяющиеся в случае кровотечения и ран.

    • Жгут для остановки кровотечения — 1 штука
    • Гемостатическая повязка №5 6х10 – 1 штука
    • Бинт медицин. стер. 5х7 – 1 штука
    • Бинт медицин. стер. 5х10 – 2 штуки
    • Бинт медицин. стер. 7х14 – 2 штуки
    • Бинт медицин. нестер. 5х5 – 1 штука
    • Бинт медицин. нестер. 5х10 – 1 штука
    • Бинт медицин. нестер. 7х14 – 1 штука
    • Пакет перевязочный стерильный с герметичной оболочкой (ГОСТ 1179-93*(3))– 1 шт.
    • Салфетки стер. 10х14 – 10 штук
    • Пластырь бактерицид. 4х10 – 2 штуки
    • Пластырь бактерицид. 1,9х7,2 или 2,3х7,2 – 10 штук
    • Пластырь в катушке 1х250 – 1 штука

  1. Средства для сердечно-легочной реанимации

  • Приспособление для искусственного дыхания (ГОСТ Р ИСО 10993-99) – 1 штука
  1. Другие медицинские средства
  • Специальные ножнички (ГОСТ 21239-93 (ИСО 7741-86)*(5)) – 1 штука
  • Салфетки спиртовые 12,5х (11 ГОСТ Р ИСО 10993-99) – 5 штук
  • Перчатки нестерильные среднего (или большого размера) – 2 пары
  • Мед. маска трехслойная с повязками (ГОСТ Р ИСО 10993-99) — 2 штуки
  • Покрывало изотермическое 160х210 — 1 штука
  1. Другие принадлежности

  • Булавки – 3 штуки
  • Руководство по оказанию мед. помощи – 1 штука
  • Сумка для аптечки – 1 штука
  • Блокнот – 1 штука
  • Ручка – 1 штука

>Скачать приказ 169-н — состав аптечки на предприятии первой помощи, с разъяснениями:

Комплектация перевязочными и лекарственными средствами

Аптечка производственная по приказу169н Минздравсоцразвития России от 05.03.2011, состав которой разработан с учетом особенностей трудовой деятельности граждан, должна оснащаться средствами для временной остановки кровотечения и перевязки ран, а также изделиями для проведения сердечно-легочной реанимации. Полный перечень изделий медицинского назначения, которыми должна быть укомплектована каждая аптечка, приведен в приложении к указанному приказу. Он является исчерпывающим. Это значит, что работодатель не имеет права заменять предусмотренные им изделия и препараты по своему усмотрению. Кроме того, все должно быть в полном комплекте, уменьшение количества необходимых средств не допускается, а вот их увеличение не возбраняется. Особенно если работодатель исходит из конкретных потребностей своих работников и особенностей видов деятельности.

На одну организацию или ИП предусмотрена минимум одна аптечка, однако если штат большой и много удаленных друг от друга помещений, их должно быть несколько.

Итак, в подборе лекарственных средств главную роль играет приказ 169н. Комплектация аптечек первой помощи по его версии должна выглядеть так:

N п/п

Наименование изделий медицинского назначения

Нормативный документ

Форма выпуска (размеры)

Количество (штуки, упаковки)

Изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран

Жгут кровоостанавливающий

ГОСТ Р ИСО 10993-99

1 шт.

Бинт марлевый медицинский нестерильный

ГОСТ 1172-93

5 м x 5 см

1 шт.

Бинт марлевый медицинский нестерильный

ГОСТ 1172-93

5 м x 10 см

1 шт.

Бинт марлевый медицинский нестерильный

ГОСТ 1172-93

7 м x 14 см

1 шт.

Бинт марлевый медицинский стерильный

ГОСТ 1172-93

5 м x 7 см

1 шт.

Бинт марлевый медицинский стерильный

ГОСТ 1172-93

5 м x 10 см

2 шт.

Бинт марлевый медицинский стерильный

ГОСТ 1172-93

7 м x 14 см

2 шт.

Пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой

ГОСТ 1179-93

1 шт.

Салфетки марлевые медицинские стерильные

ГОСТ 16427-93

Не менее 16 x 14 см N 10

1 уп.

Лейкопластырь бактерицидный

ГОСТ Р ИСО 10993-99

Не менее 4 см x 10 см

2 шт.

Лейкопластырь бактерицидный

ГОСТ Р ИСО 10993-99

Не менее 1,9 см x 7,2 см

10 шт.

Лейкопластырь рулонный

ГОСТ Р ИСО 10993-99

Не менее 1 см x 250 см

1 шт.

Изделия медицинского назначения для проведения сердечно-легочной реанимации

Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот — Устройство — Рот» или карманная маска для искусственной вентиляции легких «Рот — маска»

ГОСТ Р ИСО 10993-99

1 шт.

Прочие изделия медицинского назначения

Ножницы для разрезания повязок по Листеру

ГОСТ 21239-93 (ИСО 7741-86)

1 шт.

Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые

ГОСТ Р ИСО 10993-99

Не менее 12,5 x 11,0 см

5 шт.

Перчатки медицинские нестерильные, смотровые

ГОСТ Р ИСО 10993-99

ГОСТ Р 52238-2004

ГОСТ Р 52239-2004

ГОСТ 3-88

Размер не менее M

2 пары

Маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками или с завязками

ГОСТ Р ИСО 10993-99

2 шт.

Покрывало спасательное изотермическое

ГОСТ Р ИСО 10993-99,

ГОСТ Р 50444-92

Не менее 160 x 210 см

1 шт.

Прочие средства

Английские булавки стальные со спиралью

ГОСТ 9389-75

не менее 38 мм

3 шт.

Рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи работникам

1 шт.

Футляр или сумка санитарная

1 шт.

Блокнот отрывной для записей

ГОСТ 18510-87

формат не менее A7

1 шт.

Авторучка

ГОСТ 28937-91

Очевидно, что в таблице приведены не просто наименования предметов и лекарств, но и регулирующие их качество ГОСТ. На это нужно обязательно обратить внимание при комплектации. Средство, которое не соответствует ГОСТу, может быть расценено проверяющими как самовольно замененное. Кроме того, нельзя отступать от установленных размеров перевязочных средств, булавок и перчаток. Последние два пункта таблицы — авторучка и блокнот — не являются предметами для оказания первой помощи, но их наличие является обязательным, и у проверяющих возникнут закономерные вопросы, если в аптечке этих двух предметов не будет.

Где должна храниться аптечка и кто за нее отвечает

Обычно лицом, ответственным за обеспечение работников необходимыми по нормам охраны труда предметами, является руководитель организации. Поэтому, в первую очередь, он лично отвечает за то, как соблюдается приказ Минздрава 169н: перечень аптечки по СанПИН, ее наличие и другие связанные с этим вопросы. Желательно издать приказ по предприятию о комплектации аптечки и назначении ответственного лица, а также об определении места для ее хранения.

Конечно, в идеале, если в штате компании есть медработник, лучше всего доверить ему приобретение всех необходимых препаратов, контроль за их комплектностью и проверку сроков годности (кстати, по их истечению все препараты нужно менять на новые). Но если такого специалиста нет, то эту функцию может взять на себя инженер по охране труда, имеющий навыки оказания первой помощи, или любой другой сотрудник. Трудовым законодательством и общими НПА не предусмотрен перечень таких работников, но в отраслевых НПА можно найти, что эту роль могут взять на себя:

  • сам руководитель организации;
  • руководители подразделений;
  • начальники отделов или участков.

Об этом, в частности, идет речь в пункте 2.6.1 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте, утвержденных главным сан. врачом 24.03.2000.

Что касается места хранения аптечки, то она обязательно должна храниться в легкодоступном месте. Поэтому кабинет ответственного лица будет являться неудачным выбором, ведь в случае его отсутствия доступ к медикаментам будет ограничен. Поэтому нужно выбрать помещение, которое не запирается на ключ в рабочее время.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *