Правила пользования жилыми помещениями

Содержание

Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2006 года N 25

Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями *О)

(с изменениями на 16 января 2008 года)

____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2008 года N ГКПИ07-1022.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила пользования жилыми помещениями.

2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР» (СП РСФСР, 1986, N 2, ст.10);
подпункты «в» и «г» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 года N 34 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам регулирования жилищных правоотношений» (СП РФ, 1992, N 6, ст.31);
пункт 3 приложения N 2 к постановлению Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N 726 «О признании утратившими силу и внесении изменений в некоторые решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 31, ст.2860).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

Правила пользования жилыми помещениями

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 января 2006 года N 25

(с изменениями на 16 января 2008 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее — жилые помещения).

2. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

3. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

4. Размещение в жилом помещении промышленного производства не допускается.
Жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

5. Право пользования жилым помещением имеют:
наниматель жилого помещения (далее — наниматель) и члены его семьи — по договору социального найма жилого помещения;
наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, — по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;
наниматель и члены его семьи — по договору найма специализированного жилого помещения;
собственник жилого помещения и члены его семьи;
член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

6. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

II. Пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения

7. Право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

8. В многоквартирном доме наниматель и члены его семьи имеют право пользования общим имуществом в этом доме.

9. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

а) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется;

____________________________________________________________________
Подпункт «а» пункта 9 настоящих Правил признан недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу в той мере, в которой эта норма требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей — решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2008 года N ГКПИ07-1022.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

б) сдавать с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, часть жилого помещения, а в случае временного выезда — все жилое помещение в поднаем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

в) разрешать по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами семьи и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении гражданам в качестве временных жильцов на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

г) осуществлять с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма жилого помещения другим нанимателем, в порядке и на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

д) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель имеет иные права, предусмотренные законодательством.

10. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

11. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

III. Пользование жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения

12. Специализированные жилые помещения предназначаются:
для проживания граждан на время работы, службы, обучения;
для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома;
для временного проживания граждан в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на него;
для временного проживания граждан в связи с непригодностью жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг;
для проживания граждан, признанных вынужденными переселенцами и беженцами;
для временного проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;
для проживания граждан в связи с избранием на выборные должности либо назначением на государственную должность.

13. В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

14. В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

и) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

к) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

15. При пользовании специализированным жилым помещением наниматель не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

16. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением.

IV. Пользование жилым помещением в многоквартирном доме собственником жилого помещения и проживающими совместно с ним членами его семьи

17. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее — собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

18. В качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

19. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

20. Члены семьи собственника имеют равные с ним права пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

21. Дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

V. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования

22. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

а) вселять по взаимному согласию с наймодателем и гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, в жилое помещение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такое согласие не требуется;

б) разрешать по взаимному согласию с гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении временных жильцов;

в) передавать с согласия наймодателя часть или все жилое помещение в поднаем.

23. В многоквартирном доме наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования, пользуются также общим имуществом многоквартирного дома.

24. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение только для проживания;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии;

г) не осуществлять переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

е) производить текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

25. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»

Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

Право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения и члены его семьи — по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, — по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи — по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

Положением закрепляется круг прав и обязанностей данных лиц, выступающих в качестве пользователей жилых помещений, исходя из оснований возникновения права пользования.

В числе обязанностей, установленных для всех категорий пользователей, предусмотрены: использование жилого помещения по назначению; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения.

Кроме того, на пользователей, за исключением собственников жилых помещений, возлагается обязанность осуществлять текущий ремонт жилых помещений. Для пользователей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, исключение данной обязанности может быть предусмотрено условиями договора найма.

В числе особенностей пользования специализированным жилым помещением закреплен запрет на осуществление пользователем обмена жилого помещения, а также на передачу помещения в поднаем.

Пользователи жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения и по договору социального найма при прекращении права пользования обязаны сдавать наймодателю по акту жилое помещение в исправном состоянии, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного ими ремонта жилого помещения и указанного оборудования, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Среди прочих, на собственника жилого помещения возлагаются обязанности: нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Новые Правила заменяют действовавшие более 20 лет Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415.

Определение порядка пользования жилым помещением 2019

Порядок пользования жилым помещением
Как определить порядок пользования квартирой
Соглашение о порядке пользования жилым помещением
Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке
Что учитывается судом при вынесении решения об определении порядка пользования квартирой
Порядок подачи иска в суд

Между собственниками жилых помещений очень часто возникают разного рода споры.

В частности, разногласия возникают, когда собственники не могут мирно решить вопрос о пользовании квартирой, находящейся в общей долевой собственности. Вопрос может усугубиться, если порядок пользования квартирой уже сложился, однако такой порядок нарушает права одного из сособственников, доля в праве собственности которого превышает фактически занимаемую площадь, или когда не все комнаты в квартире являются изолированными, соответственно, никто из собственников не желает занимать проходную комнату, в связи с чем возникает спор.

Если доли собственников равны, а метраж комнат существенно отличается, то спор между собственниками обеспечен, поскольку каждый из них хочет занимать комнату большим метражом, однако, права других собственников могут быть нарушены выделением в их пользование комнат меньших размеров.

Нередки ситуации, когда один из сособственников в квартире фактически не проживает. В таких случаях проживающий собственник имеет приоритетное право на выделение в свое пользование той части помещения, которое занимает, даже если эта комната или комнаты имеют более привлекательные характеристики относительно других помещений в квартире.

Юрист по жилищным вопросам в СПб Тел.+7 (812) 989-47-47 (Круглосуточно)Бесплатная консультация по телефону

При возникновении подобного рода споров и невозможности достижения соглашения о порядке пользования квартирой разрешить возникшие разногласия может только суд, и собственникам жилых помещений требуется юридическая помощь.

Судебный процесс по этой категории дел требует тщательной подготовки. Для выработки правильной правовой тактики ситуацию должен проанализировать квалифицированный практикующий специалист по жилищным спорам, при этом нужно учитывать сложившуюся судебную практику по таким делам.

Как показывает практика, граждане, которые пытаются судиться самостоятельно, полагаясь на собственные силы, после обращения в суд понимают, насколько сложным оказывается ведение дела и отстаивание своих прав в суде, и в итоге обращаются за юридической помощью.

Судебный процесс может затянуться в связи с разного рода действиями ответной стороны, например, от ответчика могут поступить встречные требования, возражение на иск, ряд доказательств в обоснование возражений. А если на его стороне выступает опытный юрист, то справиться с этим самостоятельно очень сложно, и вероятность проигрыша в суде сильно возрастает.

Помощь квалифицированного юриста в разрешении жилищного спора имеет объективную необходимость, и эта помощь весьма оправдана, ведь на кону ваши жилищные права и спокойствие.

В нашем Центре работают успешные юристы по жилищным спорам, которые помогут вам отстоять ваши права в суде.

Юридические консультации проводят только профессиональные юристы имеющие внушительный практический опыт по разрешению жилищных споров любой сложности.

Прежде чем самостоятельно обращаться в суд получите подробную юридическую консультацию по вашей ситуации.

Юристами нашей компании подготовлена настоящая статья.

В ней вы найдете информацию, которая поможет вам при возникновении спора с соседями относительно порядка пользования жилым помещением.

Порядок пользования жилым помещением

Порядок пользования жилым помещением, это те правила, которые согласованы между участниками долевой собственности при владении и пользовании общим имуществом.

Если определенный порядок пользования сложился в квартире с течением времени (несколько месяцев, лет), то это именуется сложившимся порядком пользования жилым помещением.

Порядок пользования предполагает, что каждый из сособственников занимает определенную комнату или комнаты, соразмерно приходящимся на них долям собственности. Также сособственники могут определить между собой порядок пользования местами общего пользования, если речь идет о коммунальной квартире.

Многих интересует, возможно ли определить порядок пользования муниципальной квартирой. Жильцы не приватизированной квартиры, конечно же, могут договориться между собой и установить правила пользования квартирой. Однако, о выделении в пользование жильцов по отдельной комнате в судебном порядке и речи быть не может, даже если у проживающих в квартире имеются разногласия по этому поводу.

Определение порядка пользования квартирой, предоставленной по договору социального найма не предусмотрено действующим законодательством.

Юрист по жилищным вопросам в СПб Тел.+7 (812) 989-47-47 (Круглосуточно)Бесплатная консультация по телефону

Как определить порядок пользования квартирой

Определение порядка пользования жилым помещением, коим является квартира, возможно двумя способами:

  • Путем заключения соглашения об определении порядка пользования
  • При недостижении согласия сособственников — в судебном порядке

Первый способ предполагает, что все сособственники договорились между собой каким образом будут пользоваться и владеть квартирой, кому какая комната будет отведена для проживания, и всех все устраивает.

Порядок пользования жильем определяется судом при условии, что достижение мирного соглашения между участниками долевой собственности невозможно.

В этой связи собственнику, который в судебном порядке намерен защищать свои права, до обращения в суд рекомендуется письменно предложить всем соседям заключить мирное соглашение о порядке пользования квартирой. Такие письма можно направить почтой (заказным письмом с описью вложения) или вручить каждому под подпись.

В суде эти документы будут свидетельствовать о том, что истец предпринял все меры для достижения мирного соглашения.

Соглашение об определении порядка пользования жилым помещением

Если в квартире фактически сложился какой-то порядок пользования комнатами, и у сособственников нет претензий друг к другу, это уже говорит о том, что между ними существует устное соглашение о порядке пользования жильем, которое всех устраивает.

Сособственники, желающие закрепить сложившийся порядок пользования жильем, могут сделать это путем заключения письменного соглашения. Каждый из сособственников должен подписать такое соглашение. В нем четко прописывается, какое помещение находится в пользовании каждого из сособственников, указываются метраж и другие характеристики комнат.

Соглашения, составленного в простой письменной форме вполне достаточно, но по желанию оно может быть заверено нотариально. Принципиального значения это не имеет. В любом случае, если один из собственников будет игнорировать такое соглашение, спор должен будет передан на разрешение суда.

В жизни заключение сособственниками письменных соглашений о порядке пользования общим имуществом является крайне редким явлением. Как правило, вопрос об установлении порядка пользования жильем встает именно тогда, когда стороны исчерпали все возможности договориться миром. А это влечет необходимость обращения в суд.

Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке

Первое, что необходимо знать, это то, что судебное установление порядка пользования возможно только в квартире, оформленной в общую долевую собственность. В коммунальной квартире, где все комнаты имеют отдельные лицевые счета, порядок пользования может быть определен в отношении мест общего пользования.

Участникам общей совместной собственности, для судебного определения порядка пользования квартирой придется вначале определить доли в праве собственности каждого из них. Это можно сделать путем заключения нотариального соглашения об определении долей, а при отсутствии такой возможности — в судебном порядке.

В общую совместную собственность, как правило, оформляется общее имущество супругов. Конечно, если после расторжения брака супруги продолжают проживать под одной крышей, они могут самостоятельно договориться о том, как будут в дальнейшем пользоваться квартирой.

Итак, при возникновении между участниками долевой собственности спора относительно того, кто какую комнату занимает, собственникам нужно обращаться в суд.

Регулируются данные правоотношения сособственников статьей 247 Гражданского кодекса РФ.

Согласно положений данной нормы закона, владение и пользование имуществом может быть согласовано между сособственниками, а если достигнуть мирного соглашения они не могут – спор разрешается судом.

Суд выносит решение исходя из требования закона о том, что каждый из сособственников жилья имеет право на предоставление в его пользование комнаты, соразмерной приходящейся на него доле собственности.

Таким образом, одними из важных обстоятельств, подлежащих выяснению, являются:

  • Размеры долей каждого из собственников спорного жилого помещения
  • Число комнат, имеющихся в спорном жилом помещении и их размеры

Юрист по жилищным вопросам в СПб Тел.+7 (812) 989-47-47 (Круглосуточно)Бесплатная консультация по телефону

Что учитывается судом при вынесении решения об определении порядка пользования квартирой

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вытекает, что при вынесении решений суды должны учитывать следующие обстоятельства:

  • Порядок пользования, который фактически сложился, даже если он не соответствует точно принадлежащим сторонам долям в праве общей собственности
  • Нуждаемость сособственников в этом имуществе (наличие другой жилой недвижимости)
  • Реальную возможность совместного пользования имуществом.

Если в спорной квартире с течением времени фактически сложился определенный порядок пользования, этот факт подлежит доказыванию сторонами. Доказательствами могут служить любые письменные доказательства (акт, соглашение с прежним собственником, фото и др.), а также свидетельские показания.

Определение порядка пользования исходя из фактически сложившегося, и выделение в пользование одного из собственников комнаты, площадь которой значительно меньше его доли в праве собственности, могло бы привести к существенному ущемлению прав одной из сторон в пользу другой.

Однако, на этот случай закон предусматривает, что собственник, право которого на соразмерность выделяемой в его пользование части жилья размеру его доли в праве собственности не может быть реализовано, вправе требовать от других собственников, в пользовании и владении которых фактически находится приходящаяся на него часть имущества, выплаты соответствующей денежной компенсации (пункт 2 статьи 247 Гражданского кодекса РФ).

Для определения критерия нуждаемости в жилом помещении следует выяснить, использует ли собственник данную квартиру для проживания или же фактически проживает в другом месте; имеет ли другое жилье на праве собственности или другом вещном праве.

Приведем следующий пример из судебной практики:

В квартире два равноправных сособственника ( по ½ доле) и 2 комнаты площадью 15 кв.м. и 19 кв.м. При этом, один из собственников (истец) фактически занимает комнату площадью 19 кв.м., а второй (ответчик) в квартире не проживает.

В суде истец просил выделить в его пользование ту комнату, которую он фактически занимает более двух лет, и ссылается на то, что ответчик лишь изредка бывает в квартире, а проживает совместно с семьей (женой и детьми) по другому адресу.

В суде ответчик возражал против предоставления в пользование истца комнаты большей площадью, ссылаясь на п. 1 ст. 247 ГК РФ, считал, что эта комната должна быть выделена в его пользование, поскольку в противном случае будет нарушено его право на соразмерность комнаты его доле жилья. Тот факт, что в квартире не проживает, он не оспаривал, объясняя это тем, что ему удобно проживать с семьей в отдельной квартире.

Учитывая порядок пользования квартирой, который фактически сложился в течение длительного времени, а также тот факт, что ответчик не использует квартиру для проживания, что расценено судом как отсутствие нуждаемости в имуществе, суд выделил в пользование истца комнату размером 19 кв.м., а ответчику выделил комнату площадью 15 кв.м.

Таким образом, судом принято решение в соответствии с требованиями закона и вышеуказанных разъяснений Пленумов ВС РФ И ВАС РФ.

Возможность совместного использования имущества предполагает, что в квартире должна быть возможность выдела в пользование каждого собственника отдельной комнаты.

К примеру, если в квартире всего одна комната, а собственников двое, то в удовлетворении иска об определении порядка пользования такой квартирой будет отказано, поскольку совместное пользование одним жилым помещением двумя собственниками, являющимися чужими друг для друга людьми, невозможно.

Таким образом, закон не допускает возможности определения порядка пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты.

Также, при рассмотрении дела суды могут учитывать:

  • Планировку квартиры, количество проходных и изолированных комнат
  • Наличие семейных отношений собственника, малолетних детей и т.п.

В квартире могут быть как изолированные (отдельные), так и проходные (смежные) комнаты. И конечно, каждый собственник претендует на выделение в его пользование изолированной комнаты.

Возможно, в качестве одного из оснований для предоставления в пользование собственника изолированного помещения, суд учтет наличие в семье собственника малолетних детей или инвалида.

Однако, следует помнить, что эти факторы не могут быть единственным основанием для предоставления в пользование собственника комнаты большего размера, поскольку порядок пользования определяется именно для участников долевой собственности, а интересы членов семьи, проживающих с собственником, но не являющихся держателями долей в праве собственности, судом не должны учитываться.

Порядок подачи иска в суд

Подсудность: Исковое заявление об определении порядка пользования жилым помещением рассматривается мировым судьей по месту нахождения спорного жилого помещения.

Если одновременно с этим требованием в иске заявлено требование, подсудное районному суду (например, о нечинении препятствий к проживанию, вселении, определении порядка оплаты расходов на ЖКХ), то иск подлежит рассмотрению районным судом.

На родовую подсудность также влияет цена иска, если в нем также заявлено имущественное требование. В этом случае мировой судья рассматривает иск, если его цена не превышает 50 000 рублей.

К исковому заявлению нужно приложить следующие документы:

  • Документы, подтверждающие право собственности истца
  • Выписку из ЕГРП на спорное жилое помещение
  • Справка о регистрации лиц (Ф-9)
  • Характеристика жилого помещения
  • Квитанция об оплате госпошлины
  • Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования
  • Копия иска и приложений к нему по числу лиц, участвующих в деле

Многим людям кажется, что дела об определении порядка пользования не относятся к числу сложных, однако это является очевидным заблуждением.

Как видим, при рассмотрении этих дел судами учитывается большое число критериев и обстоятельств, доказывание которых влияет на исход дела.

Подготовка качественной доказательственной базы подчас вызывает сложности даже для человека с юридическим образованием. Помимо этого, нужно хорошо знать сложившуюся судебную практику, ориентироваться в процессуальном праве и уметь отстаивать свою правовую позицию в суде.

Жилищные юристы нашего Центра помимо высшего юридического образования имеют внушительный опыт ведения жилищных споров, а это подчас является одним из главных составляющих успешного завершения дела в суде.

Обратившись к нам вы сбережете свои время и нервы, наши специалисты примут все необходимые меры для защиты ваших интересов.

Наш Центр оказывает следующий перечень услуг по жилищным спорам:

  • Правовой анализ жилищной ситуации клиента и выбор способа защиты его нарушенного права
  • Составление необходимых процессуальных документов (иски, заявления, ходатайства, возражения, отзывы, жалобы, соглашения и т.д.)
  • Представление интересов клиента в суде
  • Обжалование судебных актов (решений, определений суда)
  • Контроль исполнения решения суда

Правила пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах

Все больше управляющих компаний стремится создать общие правила пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах.

Чаще всего организации вносят в акты следующую информацию:

  1. Цель, с которой разрабатывается свод правил.
  2. Временной промежуток, в который разрешается проведение шумных мероприятий или работ. Чаще всего стараются установить время с 8.00 до 23.00. Но в некоторых домах поступают предложения о соблюдении тишины в выходные или в обеденное время.
  3. Правила пользования территориями, относящимися к общедомовому имуществу, и поддержания на них порядка.
  4. Нормы осуществления парковки на домовой территории.
  5. Условия соблюдения пожарной и санитарной безопасности.
  6. Правила содержания питомцев в помещениях и их выгула.
  7. Правила внесения корректировки в конструкцию жилых помещений (проведения перепланировки).
  8. Призвание к соблюдению правил и перечень взысканий за нарушения.

Данный перечень является примерным и может не соответствовать тому, что действует в той или иной управляющей компании. Так, к нему можно дополнительно отнести общие правила, утвержденные законодательством.

Своды правил могут касаться не только самих квартир, но и общедомового имущества. Это связано не только с желанием УК или ТСЖ улучшить состояние дома, но и с законодательством.

Согласно действующим нормативным актам, общедомовое имущество разделено между собственниками жилых помещений на равных правах общественной долевой собственности.

Отвести к общедомовым владениям можно те виды помещений и территорий, которые находятся вне квартир собственников:

  • коридоры;
  • лифты;
  • чердаки и технические этажи;
  • подвалы;
  • инженерные сети внутри и вне дома, обеспечивающие комфорт жильцов;
  • территория, на которой располагается здание, с благоустройством и элементами озеленения.

Все вышеперечисленное - общедомовое имущество. Правила по его использованию могут быть разными. К примеру, многие разрешают объединять жилые и чердачные комплекты. Поощряется ведение благоустройства придомовых территорий.

Также нередко с разрешения собственников допускается сдача в аренду общедомовых объектов, чем активно пользуются владельцы малого и среднего бизнеса. Но дозволено далеко не все.

Существует ряд ограничений по использованию подобного имущества:

  • Ведение работ, ведущих к нарушению целостности здания.
  • Использовать помещения, не созданные под хранение в качестве складов.
  • Размещать листовки вне досок объявлений.
  • Устанавливать дополнительные ограждающие конструкции без получения разрешения.
  • Содержать домашний скот.
  • Производить выгул домашних питомцев без нарушения санитарных норм или общественного порядка.
  • Несанкционированно вырубать или сажать растения на придомовой территории.
  • Замусоривать помещения и территорию, прилегающую к дому.

Также к подобным запретам можно отнести и правила парковки возле многоквартирных домов. Ведь для автомобилей предусмотрена специальная инфраструктура.

Читайте о проведении капитального ремонта фасада многоквартирного дома.

Во сколько тихий час в многоквартирном доме по закону? Смотрите .

К правилам пользования помещениями многоквартирного дома также относят необходимость внесения обязательных платежей. К ним относят своевременную оплату ЖКУ и других услуг, предоставляемых управляющей компанией для содержания общедомового имущества.

Величина предстоящих расходов регулируется условиями участия граждан в правах на владение общедомовым имуществом. В случае, если управление домом производится посредством ТСЖ, то размеры выплат исчисляются самими членами товарищества. При этом, они не имеют права осуществлять сборы на посредничество.

Ежемесячно собственникам приходят специальные квитанции, в которых указывается сумма, которую необходимо внести. Во избежание задолженностей платеж должен быть произведен до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Основания для выселения

Выселение из жилья является исключением из прав на неприкосновенность жилья, изложенных в Конституции РФ. Его нельзя трактовать в качестве противоречия, поскольку действие производится только в случае наличия судебного решения и направлено на обеспечение интересов общества.

Наиболее распространены случаи выселения из квартир социальной направленности или предоставленного в рамках специализированного жилищного фонда.

Проведение выселения в альтернативное жилье может быть произведено по причине:

  • изъятия участка или сноса многоквартирного дома;
  • перевода помещений в категорию нежилых;
  • обеспечения безопасности граждан;
  • ликвидирования помещений вследствие реконструкции или проведения капитального ремонта;
  • передачи жилья религиозной организации.

В некоторых случаях расторжение договора найма жилого помещения может быть произведено без предоставления альтернативного жилья.

Такого рода действия осуществляются из-за:

  • неуплаты коммунальных платежей в течение полугода;
  • использования помещений в целях, не связанных с проживанием;
  • осуществления действий, повлекших за собой разрушение здания;
  • создания угрозы причинения вреда соседям или неоднократного нарушения правил проживания.

Также выселение может быть произведено на основании лишения родительских прав гражданина, проживающего с ребенком.

Требования к нежилым помещениям в многоквартирном доме определяются действующим законодательством.

Что входит в нормы трудоустройства придомовой территории многоквартирного дома? Информация .

Что такое спецсчет на капитальный ремонт многоквартирного дома? Подробности в этой статье.

При расторжении договора найма жилого помещения наниматели полностью утрачивают право пользоваться квартирой.

В случае отказа от выселения собственник имеет право на обращение в суд. Но и тут есть свои исключения. Так, выселению не подлежат:

  • лица пенсионного возраста;
  • семьи должностных лиц, погибших при исполнении должностных обязательств;
  • граждане, имеющие инвалидность 1 или 2 группы, получившие травмы по вине работодателя.

Все представленные категории граждан в любом случае должны быть обеспечены альтернативным жильем.

Законодательный регламент для жильцов предъявляет особые запросы к обслуживанию обжитых зданий, инженерных коммуникаций, общественного имущества.

Требования описываются Правилами проживания в многоквартирном доме, в основе разработки которых лежат Гражданский и Жилищный Кодексы РФ, Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные в 2006 году специальными постановлениями № 25 и № 491.

Предписания УК

Что чаще всего включают управляющие организации в многоквартирных домах в правила проживания? Федеральные законы отчетливо отображают общие предписания для проживающих, но они лишь косвенно касаются аспектов взаимоотношений.

Более подробные инструкции должны быть прописаны в нормативных документах органов самоуправления, принадлежащих к группе муниципальных предприятий.

Чаще всего эти управляющие компании заносят в списки норм следующее:

  1. Предписания общего типа с четко обозначенной целью создания этих норм.
  2. Временные ограничения, предназначенные для регулирования уровня шума: допустимое время проведения ремонтных работ, включения акустических приборов, шумной бытовой, техники, прочие действия, провоцирующие несоблюдение тишины. Чаще всего организации выбирают «тихое» время в период от 23 ч.
  3. Жильцы квартиры могут предъявить требования, согласно которым применяются особые правила, запрещающие шуметь в некоторые часы днем, по выходным.

  4. Условия использования лестниц, лифтовых кабин, мусоропроводов, земель двора и иного совместного имущества.
  5. Режим поддержания санитарии дома, на близлежащей земле, обеспечения чистоты в местах общего использования.
  6. Описания норм поведения при возникновении пожароопасных и других форс-мажорных ситуаций, правила для предотвращения ЧП.
  7. Особые предписания для жильцов, имеющих домашних животных по выгулу, содержанию.
  8. Описание оплаты коммунальных услуг, внесения обязательных выплат на содержание жилища.
  9. Процедуры перепланировки, условия, когда эти работы допустимы и регламент их выполнения.
  10. Нормативы и меру ответственности при нарушениях единоразовых и систематических.
  11. Размещение транспорта возле дома.
  12. Описание способов исправления аварий разного типа.
  13. Другие правила эксплуатации.

Образец Правил проживания в многоквартирном доме, разработанных Управляющей Организацией.

Правила, установленные на уровне законодательства

Кроме вышеперечисленных учитываются предписания, установленные на федеральном уровне.

Их обязаны исполнять все жильцы, даже если для конкретного дома они не прописаны.

  1. Жилье не может быть использовано для каких-либо других целей, кроме проживания. Общественные площади эксплуатируются согласно предписаниям.
  2. Использование квартир осуществляется с учетом интересов и прав соседей.
  3. Жильцы должны соблюдать меры пожарной безопасности и другие нормы. Это касается поддержания экологии, гигиены территорий.
  4. Запрещено производить перепланировку, если новый проект способствуют ухудшению состояния безопасности, условий эвакуации во время пожаров и прочих ЧП, перекрывает доступ к технике пожаротушения, мешает воздействию противопожарных систем.

  5. Запрещено хранить взрывоопасные, токсичные вещества и предметы, способные нанести вред здоровью.
  6. Ремонтировать, строить, шуметь в ночной период.
  7. Владельцы, арендаторы, все остальные проживающие обязаны следить за сохранностью своей квартиры и общественных территорий.
  8. помещения, оплату коммунальных платежей, услуг по ремонту и содержанию несут собственники.

Образцы составления заявления-претензии от собственника в управляющую компанию вы можете скачать в нашей статье.

Общее имущество и придомовая территория

Кроме предписаний для жилых помещений существуют инструкции по регулированию владения общим имуществом: чердаков, гаражей и прочего.

Согласно действующему закону РФ, все имущество дома распределено между владельцами квартир согласно правам общественной долевой собственности.

Что относится к общему имуществу?

К общественному владению относятся помещения вне квартир, позволяющие обслуживать обжитые комнаты:

  • лифты;
  • коридоры;
  • технические этажи;
  • чердаки;
  • объекты подвалов, содержащие коммуникационные сети, оборудования обслуживания;
  • механика, сантехника, электрика, находящаяся в доме или за пределами удовлетворяющая общественные нужды;
  • территория, отведенная под здание, озеленение, элементы благоустройства.

Вышеперечисленное входит в категорию общего. Каковы правила пользования и ограничения по использованию объектов совместного пользования и придомовой территории?

Владельцы общих площадей обладают правом использовать их по желанию и осуществлять перепланировку в границах допустимого.

К примеру, можно расширять, присоединять чердачные комплексы к жилым, заниматься благоустройством территорий.

Допустима сдача в аренду общих объектов под организацию фитнес-клубов, других общественно полезных мест.

Важен факт нахождения в собственности придомовых территорий: здесь разрешено осуществление строительных работ, создание гаражных комплексов, дополнительных инфраструктур, сооружений обслуживания, нежилых сооружений, которые могут быть отданы арендаторам.

Существуют ограничения по использованию таких объектов. Запрещено:

  1. Производить деятельность любого характера, направленную на получение прибыли.
  2. Осуществлять работы, ведущие к нарушению целостности зданий.
  3. Размещать на хранение вещи в местах, не созданных для хранения.
  4. Вывешивать листовки где-либо, кроме досок объявлений.
  5. Осуществлять установку дополнительных дверей, решеток без разрешения.
  6. Замусоривать помещения здания, близлежащую территорию.
  7. Содержать скот, птиц.
  8. Разведение и выгул домашних животных не должны нарушать общественный порядок, санитарные нормы.
  9. Осуществлять несанкционированную посадку, вырубку растений.

Парковка и вождение транспорта допустимы в пределах специальной инфраструктуры.

Внесение обязательных платежей

Владельцы обременены издержками на поддержание общественной собственности в хорошем состоянии.

Величина расходов определяется процентом участия в правах владения общественным имуществом.

Если управление передано товариществу жильцов, то размер выплат исчисляется членами товарищества. Их решение обязательно к выполнению всеми собственниками.

Тем кто не является членом ТСЖ назначаются выплаты, обеспечивающие только содержание имущества. Метод реализации обязательств по внесению необходимых платежей определяется выбранной системой управления.

ТСЖ не обладает правом осуществления деятельности коммерческого характера, не может брать оплату за посредничество.

Если ТСЖ несет расходы, которые должны быть возмещены собственниками, то эти расходы необходимо подтвердить документально, они должны являться экономически уместными.

Разработка правил для каждого отдельного многоквартирного дома возложена на управляющую организацию (например, ТСЖ). Она обязана учитывать законодательные нормы. Когда правила будут утверждены, их необходимо донести до всех жильцов.

О нарушении правил эксплуатации жилых помещений вы можете узнать из видео:

Основные положения

Как часто сотрудникам УК и председателю ТСЖ приходится слышать: нас залили, в квартире рядом утечка газа, жильцы над нами делают ремонт, соседи по площадке отгородили тамбур и т.д. Одни сменили батареи, другие вообще сдали квартиру под офис… К сожалению, менталитет наших граждан таков, что многие считают допустимым в рамках своей жилплощади и за ее пределами совершать действия, которые затрагивают (а иногда и ущемляют) интересы соседей. Последние чаще всего ищут поддержку в организациях, управляющих жилищным фондом, требуя принятия жестких мер. Чтобы понять, в каких случаях действительно имеет место нарушение одними жильцами прав других жильцов, обратимся к Правилам пользования жилыми помещениями. Заметим, что данные Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах. Общими положениями документа установлено, что жилые помещения предназначаются именно для проживания граждан, поэтому размещение в них промышленного производства не допускается. При этом жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает:

  • права и законные интересы других граждан;
  • требования, предъявляемые к жилым помещениям <1>.

<1> Данные требования изложены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

В целом же согласно п. 6 указанных Правил пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Ключевой момент. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства (в частности, ЖК РФ).

Все разделы документа адресованы конкретным группам пользователей жилыми помещениями (п. 5 Правил пользования жилыми помещениями):

  • нанимателям (членам их семей) — по договору социального найма;
  • нанимателям и гражданам, постоянно проживающим с нанимателями, — по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;
  • нанимателям (членам их семей) — по договору найма специализированного жилого помещения;
  • собственникам жилых помещений и членам их семей соответственно.

Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением (п. 11 Правил пользования жилыми помещениями). Члены семьи собственника также имеют равные с ним права пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (п. 20 Правил пользования жилыми помещениями).

В контексте данной статьи нас особенно интересуют обязанности пользователей жилыми помещениями, перечисленные в п. п. 10, 19 Правил пользования жилыми помещениями, п. 4 ст. 30, п. п. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ.

Обязанности
нанимателя по договору социального найма собственника жилых помещений
в МКД
Использование жилого помещения по назначению и в пределах, установленных
ЖК РФ
Пользование жилым помещением с учетом
соблюдения прав и законных интересов
проживающих в нем граждан, соседей
Соблюдение прав и законных
интересов соседей
Обеспечение сохранности жилого помещения,
недопущение выполнения в жилом помещении
работ или совершения других действий,
приводящих к его порче
Обеспечение сохранности жилого
помещения
Поддержание надлежащего состояния жилого
помещения, а также помещений общего
пользования в МКД, соблюдение чистоты
и порядка в жилом помещении, подъездах,
кабинах лифтов, на лестничных клетках,
в других помещениях общего пользования,
обеспечение сохранности санитарно-
технического и иного оборудования, а также
соблюдение требований п. 6 Правил
пользования жилыми помещениями
Поддержание надлежащего
состояния жилого помещения,
недопущение бесхозяйственного
обращения с ним
Несение расходов на содержание
принадлежащего ему жилого
помещения, а также участие
в осуществлении расходов
на содержание общего имущества
в многоквартирном доме
соразмерно своей доле в праве
общей собственности на
имущество путем внесения платы
за содержание и ремонт жилого
помещения
Немедленное принятие возможных мер
по устранению обнаруженных неисправностей
жилого помещения или санитарно-
технического и иного оборудования,
находящегося в нем, а также (в случае
необходимости) сообщение о них наймодателю
или в соответствующую управляющую
организацию
Проведение текущего ремонта жилого
помещения
Своевременное внесение платы за жилое
помещение и коммунальные услуги
Своевременное внесение платы
за содержание и ремонт жилого
помещения, включающей плату за
услуги и работы по управлению
многоквартирным домом,
содержанию, текущему
и капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном
доме, а также плату
за коммунальные услуги
Информирование наймодателя в установленные
договором социального найма жилого
помещения сроки об изменении оснований
и условий, влияющих на пользование жилым
помещением
Допуск в заранее согласованное время в
жилое помещение работников наймодателя или
уполномоченных им лиц, представителей
органов государственного контроля
и надзора для осмотра технического
и санитарного состояния жилого помещения,
санитарно-технического и иного
оборудования, находящегося в нем, а также
для выполнения необходимых ремонтных работ
Неосуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
в нарушение установленного ЖК РФ порядка
При прекращении права пользования жилым
помещением — сдача по акту наймодателю
в исправном состоянии жилого помещения,
санитарно-технического и иного
оборудования, находящегося в нем, оплата
стоимости не проведенного нанимателем
ремонта жилого помещения, санитарно-
технического и иного оборудования,
находящегося в нем, или проведение ремонта
за свой счет, а также погашение
задолженности по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг
Иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ

Как видим, обязанности нанимателей и собственников, связанные с пользованием жилыми помещениями, в основном идентичны друг другу. Различия же обусловлены правовым статусом каждого пользователя и в контексте данной статьи не имеют большого значения.

Согласно п. 26 Правил пользования жилыми помещениями нарушение этих правил влечет соответствующую ответственность. В частности, ст. 7.21 КоАП РФ предписывает штрафовать граждан за порчу жилых домов, жилых помещений и их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению в размере от 1000 до 1500 руб. Самовольная перепланировка гражданами жилых помещений в МКД чревата штрафом в размере от 2000 до 2500 руб.

Суммы штрафов невелики, поэтому у нанимателей и собственников квартир может сложиться впечатление, что лучше уплатить штраф, чем возвращать в первоначальное состояние жилые помещения, используемые не по назначению или с нарушением Правил пользования жилыми помещениями. В связи с этим считаем уместным напомнить, что нарушителям так или иначе придется возмещать причиненный соседям ущерб в силу общих положений ГК РФ. Так, в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется разнообразными способами, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения, а также с помощью возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), компенсации морального вреда и т.д.

Кроме того, в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 указано, что нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет принятие мер не только административной, но и гражданско-правовой ответственности в виде лишения права собственности на жилое помещение, предусмотренного ст. 293 ГК РФ. В соответствии с данной нормой, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с ним, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а в случае если они влекут разрушение помещения, — назначить соразмерный срок для его ремонта. Если и после получения такого предупреждения собственник продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проводит необходимый ремонт, орган местного самоуправления может обратиться в суд с целью принятия им решения о продаже такого жилого помещения с публичных торгов. В этом случае собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Приведем пример судебного решения о продаже жилого помещения с публичных торгов (во исполнение ст. 293 ГК РФ). Так, ВС Удмуртской Республики в Определении от 28.02.2011 N 33-562/2011 поддержал требование Администрации г. Воткинска о выставлении на торги квартиры, которая в течение нескольких лет использовалась ее собственником в качестве нежилого помещения (под офис) без перевода в таковое.

Повреждение отделки квартиры в результате залива

Это самая распространенная ситуация: в квартире сверху произошла авария — квартиру или офис снизу залило водой. Если жильцы обратились с подобной жалобой к представителям УК или ТСЖ, последние должны принять все меры, во-первых, для устранения течи, а во-вторых, для установления причин ее возникновения. Это поможет определить виновника, который и будет нести расходы на восстановление испорченной отделки помещения соседа. Чаще всего подобные проблемы возникают ввиду некачественной установки стиральных машин, очистительных фильтров, полотенцесушителей и т.д. При этом, как правило, наниматели и собственники, самостоятельно или силами подрядчиков устанавливающие смесители или другие устройства на внутриквартирные системы холодного и горячего водоснабжения, в полной мере не осознают своей ответственности и считают, что за все происшествия в доме отвечает обслуживающая организация. Однако это не так, ведь к компетенции УК и ТСЖ относятся содержание и ремонт общего имущества в МКД. А согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие:

  • из стояков;
  • из ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков;
  • из указанных отключающих устройств;
  • из коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды;
  • из первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также из механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе из отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также из другого оборудования, расположенного в этой системе.

Таким образом, обеспечение исправности внутриквартирного оборудования, не являющегося общим имуществом, не относится к компетенции УК и ТСЖ. Правильность данного вывода подтверждается сложившейся судебной практикой (Определения Санкт-Петербургского городского суда от 21.06.2011 N 9279, от 28.04.2011 N 6340, от 15.03.2011 N 33-3560/2011, Московского городского суда от 04.05.2011 по делу N 33-13011, от 24.03.2011 по делу N 33-5345, Рязанского областного суда от 02.03.2011 N 33-344 и т.д.). Кстати, наличие у потерпевшего лица страховки не освобождает его соседей от ответственности, если квартиру все же залило. Возмещения стоимости ремонта внутренней отделки этого помещения может потребовать и страховая компания в порядке суброгации (ст. 965 ГК РФ).

Еще раз заметим, что правовой статус жильцов, виновных в аварии, не имеет значения при решении данного вопроса. Кроме того, многим вообще приходится расплачиваться за ошибки, допущенные предыдущими нанимателями и собственниками при подключении разнообразных приборов.

Демонтаж отопительных приборов в квартире

Обозначим главные проблемы, связанные с желанием нанимателей и собственников помещений усовершенствовать систему отопления в отдельно взятой квартире, заменив радиаторы, смонтированные при строительстве дома, на другие (более «горячие»). Первая — это определение правового режима данного имущества (отопительных приборов). Существует мнение, что такие приборы являются общим имуществом собственников помещений в МКД. В этом случае получается, что любое самовольное изменение конструкции тепловой системы квартиры УК и ТСЖ необходимо как минимум выявлять, поскольку они ответственны за содержание и ремонт указанных приборов. Однако из Определения ВС РФ от 24.11.2009 N КАС09-547 «Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 22.09.2009 N ГКПИ09-725…» следует обратный вывод. Действительно, в п. 6 Правил содержания общего имущества сказано, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая:

  • из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры;
  • из коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии;
  • из другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Вместе с тем, как указал ВС РФ, по смыслу п. 6 Правил содержания общего имущества во взаимосвязи с пп. «д» п. 2 и п. 5 этого документа, в состав общего имущества включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Напомним, что пп. «д» п. 2 Правил содержания общего имущества определено, что в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). В свою очередь, п. 5 Правил содержания общего имущества отделяет, как было сказано ранее, внутриквартирные системы водо- и газоснабжения от общего имущества.

Таким образом, системный анализ перечисленных выше норм Правил содержания общего имущества не дает оснований полагать, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников помещений в МКД (Определения Пермского краевого суда от 23.03.2011 N 33-2707, от 06.04.2011 N 33-3048, от 29.07.2010 N 33-6487).

Ключевой момент. К сожалению, позицию ВС РФ относительно того, что внутриквартирные элементы системы отопления (радиаторы) нельзя безоговорочно относить к общему имуществу, отдельные суды общей юрисдикции игнорируют. Например, Определение ВС Республики Карелия от 19.10.2010 N 33-3113/2010 об обязании нанимателя квартиры восстановить систему центрального отопления в жилом помещении, которая была нарушена вследствие демонтажа внутриквартирных радиаторов, построено, в частности, на том, что гражданин самовольно уменьшил размер общего имущества собственников помещений в МКД.

Кстати, в Решении ВС РФ от 22.09.2009 N ГКПИ09-725 указано, что находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ). Развивая данную мысль, Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 12.05.2011 N 33-7420/2011 отметил, что факт наличия отключающих устройств на радиаторах отопления по проекту здания является существенным обстоятельством для определения возможности отнесения радиатора к общему или единоличному имуществу.

Необходимость получения разрешения на переустройство жилого помещения в случае замены радиаторов — это вторая проблема, возникающая при замене жильцами отопительных приборов одного типа на отопительные приборы другого типа или демонтаже радиаторов без установки новых (бывает и такое), поскольку нет оснований считать, что данный вопрос снят с повестки дня приведенным в Решении ВС РФ N ГКПИ09-725 утверждением. Дело в том, что данный судебный акт принят в рамках рассмотрения гражданского дела о признании п. 6 Правил содержания общего имущества частично недействующим. Иные требования, в том числе касающиеся признания демонтажа радиаторов переустройством, заявителем не предъявлялись, поэтому утверждение о том, что это именно так, можно лишь принять к сведению.

Вместе с тем действующее законодательство не дает четкого ответа на вопрос, являются ли переустройством жилого помещения манипуляции с отопительными приборами. Так, согласно п. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройством жилого помещения считаются установка, замена и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Если мы откроем технический паспорт здания (Приложение 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ <2>), то увидим, что в разд. III «Благоустройство площади квартир здания и строения (кв. м)» в графах 3 — 10 приводится характеристика отопления квартир.

<2> Утверждена Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37.

К сведению. В соответствии с параметрами технического описания основных конструктивных элементов здания (Приложение 2 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ) под отоплением подразумевается источник поступления тепла от ТЭЦ, промышленной котельной, квартальной, групповой или местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления либо котла, вмонтированного в отопительную печь.

В свою очередь, в техническом паспорте жилого помещения (Приложение 13 к указанной Инструкции) есть разд. III «Техническое описание квартиры», строка 9 «Вид отопления» которого подлежит расшифровке в графе 2 «Описание элементов (материал, конструкция или система, отделка и прочее)».

Таким образом, из содержания форм технических паспортов здания и жилого помещения не следует, что в них подлежит отражению исчерпывающая информация о количестве радиаторов, установленных в квартире, и их заводских характеристиках. Однако совершенно очевидно, что при демонтаже элементов центральной системы, теплоносителем которой является горячая вода, и их замене, например, на масляные электрорадиаторы имеют место переустройство жилого помещения, поскольку меняется источник поступления тепла, и, соответственно, изменение технического описания квартиры.

Заметим, что судьи в подавляющем большинстве случаев считают замену отопительных приборов переустройством жилого помещения со всеми вытекающими последствиями: необходимость получения разрешения уполномоченных органов на проведение данного мероприятия в порядке, предусмотренном ст. 26 ЖК РФ (Постановление Президиума Приморского краевого суда от 28.03.2011 N 44г-34, Определения Приморского краевого суда от 20.07.2010 N 33-6112, от 02.02.2010 N 33-573, от 25.08.2009 N 33-7199).

Захламление поэтажных коридоров

По этому поводу соседи также часто не достигают консенсуса, причем УК и ТСЖ в таких спорах — это не просто наблюдающая сторона. Дело в том, что помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы и коридоры, входят в состав общего имущества. Следовательно, их содержание в надлежащем состоянии — прямая обязанность обслуживающей жилищный фонд организации. Каково же их надлежащее состояние? Во-первых, данные помещения не должны превращаться в кладовые и хранилища мебели и других горючих вещей. Во-вторых, в них запрещено устанавливать дополнительные двери, если это препятствует свободной эвакуации людей или ухудшает условия эвакуации из соседних квартир. Таковы требования п. 40 Правил пожарной безопасности <3>, которые распространяются и на граждан (ст. 34 Закона о пожарной безопасности <4>). Получается, что все действия жильцов относительно использования коридоров и межквартирных лестничных площадок подлежат контролю со стороны УК или ТСЖ. Об этом свидетельствует судебная практика, согласно которой организации, обслуживающие жилищный фонд, в подобных спорах выступают как в качестве представителей, не заявляющих самостоятельных требований, так и в качестве ответчиков (Определения Московского городского суда от 28.03.2011 по делу N 33-8435, от 15.04.2011 по делу N 4г/8-3148, от 26.04.2011 по делу N 33-12524).

<3> Утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.
<4> Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ.

К сведению. В силу ст. 20 Закона о пожарной безопасности регулирование в области пожарной безопасности воплощается в том числе в принятии органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К ним относятся стандарты, нормы и Правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (в частности, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденные Постановлением Минстроя России от 13.02.1997 N 18-7, устанавливающие нормы, при нарушении которых возникают реальные препятствия для эвакуации людей из соседних квартир).

* * *

Итак, Правила пользования жилыми помещениями — это документ, во-первых, обязательный для соблюдения всеми пользователями жилыми помещениями независимо от их правового статуса, а во-вторых, необходимый в работе всем организациям, обслуживающим жилищный фонд. Знание его положений и практики их применения позволит скоординировать работу как с жильцами, так и с проверяющими органами и, следовательно, избежать их необоснованных претензий.

И.Н.Калинина

Эксперт журнала

«Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Эксплуатация здания, в том числе и квартир, должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством, МДК 2-03.2003г. «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» и другими действующими ведомственными документами, инструкцией по эксплуатации оборудования и настоящей инструкцией.
Наружные стены
Толщина наружных стен, тип примененного остекления и система отопления при соблюдении проектных решений при строительстве и правильной эксплуатации обеспечивают нормальный постоянный температурно-влажностный режим в жилых и подсобных помещениях, при этом, согласно ГОСТ 30494 (таб.1), температура воздуха при влажности 55% должна быть для жилой части не менее:

Период года

Наимено-вание
помещения

Воздух, °С

Влажность, %

Движения воздуха, м/с

Опти-
маль-ная

Допус-тимая

Опти-
маль-ная

Допус-тимая

Опти-
маль-ная

Допус-тимая

Холодный

Жилая комната

18-24
(20-24)

0,15

0,2

То же, в районах
с t° наиболее
холодной
пятидневки
(обеспечен-ностью 0,92)
минус 31
°С и ниже

20-24
(22-24)

0,15

0,2

Кухня

НН*

НН

0,15

0,2

Туалет

НН

НН

0,15

0,2

Ванная,
совмещенный
санузел

НН

НН

0,15

0,2

Помещения для
учебных занятий
и отдыха

0,15

0,2

Межквартир-ный
коридор

0,15

0,2

Вестибюль,
лестничная
клетка

НН

НН

0,2

Кладовые

НН

НН

НН

НН

Теплый

Жилая комната

0,2

0,3

*НН — не нормируется

Примечание — Значения в скобках относятся к домам для престарелых и инвалидов.

Примечание:
Оптимальные параметры микроклимата — сочетание значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивает нормальное тепловое состояние организма при минимальном напряжении механизмов терморегуляции и ощущение комфорта не менее, чем у 80% людей, находящихся в помещении.

Допустимы параметры микроклимата — сочетания значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности при усиленном напряжении механизмов терморегуляции и не вызывают повреждений или ухудшения состояния здоровья.

Нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции принимается по СНиП 23.02.2003г. и составляет +4°С.

Подлежат регулярному наблюдению:
— места сопряжения наружных стен с внутренними
— места опирания на нагруженные стены панелей перекрытий и места заделок
балконных плит.
— места опирания перемычек и балок.

При эксплуатации возможно появление мелких волосяных послеосадочных трещин в штукатурке, которые ликвидируются затиранием цементно-песчаным раствором с последующей шпатлевкой поверхности.

Появление крупных, более 1 мм. трещин, как правило, в местах примыкания к внутренним стенам, связано или с деформациями фундаментов, или с разной осадкой разнозагруженных стен. Заделка таких трещин должна выполняться только после установления и ликвидации причин их возникновения.

В проемы в наружных стенах, в зависимости от расчетной зимней температуры наружного воздуха, устанавливаются окна и балконные двери ПВХ. При нормальной герметизации и эксплуатации окон и балконных дверей температура на внутренней поверхности стекол в зимнее время должна быть не ниже 6°С (внутри помещения).

Категорически запрещается самовольно расширять в наружных стенах проемы (на лоджии, балконы).

Внутренние стены.

Внутренние стены выполнены кирпичными. По стенам предусмотрено устройство мокрой штукатурки.

Во внутренних стенах выполнены вентиляционные каналы, в штрабах, бороздах и толще штукатурки разведены сети электроснабжения.

При эксплуатации возможно появление волосяных трещин в зоне сопряжения наружных и внутренних стен, в проемах под концами перемычек, в зоне опирания плит перекрытий. Все эти трещины, как правило, появляются в первые 1-2 года эксплуатации здания и не опасны для эксплуатации.

Трещины с шириной раскрытия более 1 мм могут свидетельствовать о неравномерности осадки фундаментов (при этом наблюдается раскрытие трещин к низу), косые трещины в углах свидетельствуют о разноусадочности кладки несущих и ненесущих стен. При этом до их заделки требуется обращение в эксплуатирующую организацию для выяснения причин их появления.

Мелкие волосяные трещины, появляющиеся в основном в штукатурке, просто зашпаклевывают, более широкие необходимо зачистить до кирпичной кладки, промыть трещину водой, зачеканить трещину в кладке жестким цементным раствором Ml00, затереть вскрытую полость в штукатурке цементно-песчаным раствором и прошпаклевать. Попадание атмосферной влаги в каналы свидетельствует о разрушении наружных вентиляционных шахт, что требует безотлагательного ремонта.

При производстве работ, связанных с ремонтом трещин, пробивкой отверстий следует учитывать указания о расположении электропроводки.

При эксплуатации дома запрещается пробивать в капитальных кирпичных стенах какие-либо проемы и отверстия без специально выполненного проекта, а также закладывать вентиляционные шахты.

Перегородки.

Межкомнатные перегородки выполнены из полнотелого силикатного кирпича. При эксплуатации возможны появления послеосадочных трещин, особенно в местах примыкания к капитальным стенам и в углах комнат, что может привести к частичному нарушению звукоизоляции помещений. Необходимо расчистить все трещины, небольшие затереть цементно-известковым или гипсовым раствором, а глубокие сначала законопатить паклей, смоченной в растворе.

Трещины в местах примыкания к капитальным стенам и к потолку необходимо после заделки раствором проклеить полосками ткани и зашпаклевать. Целесообразно заделывать трещины и алебастровым раствором. Запрещается заделывать раствором зазор между перегородкой и вышележащим перекрытием — при необходимости их следует конопатить паклей или другим мягким волокнистым материалом.

Запрещается самовольно, без получения в установленном порядке разрешения — выполнять перепланировку и переоборудование квартиры.

Любая перепланировка (перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь, санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров), в том числе — возведение новых перегородок, допускается только по специально выполненному и утвержденному в установленном порядке рабочему проекту.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Лица, допустившие самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, переустановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязаны привести это помещение в прежнее состояние.

Перекрытия.

Перекрытия в здании из сборных многопустотных плит толщиной 220 мм. При эксплуатации необходимо следить за:
1. Состоянием поверхности плит, главным образом в середине пролета и в
опорных участках.
2. Состояние швов между плитами и в местах прохождения вертикальных
стояков инженерного оборудования через плиты.
3. Появлением темных влажных пятен и следов плесени.

В процессе эксплуатации здания могут появляться послеосадочные трещины в швах между плитами, ликвидация которых должна осуществляться при текущем ремонте квартир путем расшивок швов цементно-известковым раствором, при необходимости проклейкой тканью.

Появление темных пятен и следов плесени на потолке в местах сопряжения плит перекрытий с наружными стенами свидетельствует о промерзании стен в этом месте. Утепление следует выполнять по специально разработанному проекту.

Возможно также появление темных пятен и плесени на потолке в результате протечек систем инженерного оборудования и попадания воды в пустоты. После ликвидации причины протечки следует спустить воду из пустоты, для чего в зоне пятна, точно по оси пустоты сверлят отверстие диаметром 8-10 мм.

Балконы полы. При эксплуатации возможно нарушение мест примыкания полов к местам здания, растрескивание цементно-песчаного покрытия пола.

Необходимо тщательно расчистить все поврежденные места, зачеканить трещины и отколы цементного покрытия пола цементным раствором M150 с добавлением эмульсии ПВА(5-7%).

Ограждения. Возможны частичные разрушения кирпичных ограждений в верхней зоне — необходимо восстановить ограждения путем замены пришедших в негодность кирпичей или замены выколов и трещин цементным раствором М 150 с железнением.

Не допускается использовать балконы и лоджии не по назначению, размещать на них тяжелые вещи, захламлять и загрязнять их.

Категорически запрещается самовольная установка экранов и застройка межбалконного пространства.

Окна. Балконные двери.

Окна установлены из ПВХ-профиля с поворотно-откидным открыванием.

Остекление лоджий выполнено из алюминиевого профиля.

Регулярное проветривание помещений в режимах открывания створок в течение 15-20 минут 2-3 раза в день, и режиме минимального открывания в течение 8 часов (при отрицательных температурах) исключит:

  • появление конденсата на створках, откосах окон, наружных стенах и углах
  • появление плесени на стенах
  • образование льда на створках окон и откосах
  • повышенную влажность воздуха в помещениях
  • отсутствие вентиляции через вентиляционные каналы
  • понижение температуры в помещениях.

В каждом пластиковом окне предусмотрены водоотводящие каналы для вывода скапливающейся внутри влаги. Они расположены в нижней части рамы, их легко можно обнаружить, открыв створку. Необходимо следить за состоянием этих каналов и время от времени очищать их от грязи.

Раму необходимо чистить с помощью обычного мыльного раствора, либо с помощью специальных моющих средств, не содержащих растворителей, абразивных веществ или ацетона. Не допускайте ударов по наружным поверхностям рамы и нанесения царапин.

Водоотталкивающие резиновые уплотнения изготовлены из современных материалов, для продления срока их эксплуатации, т.е. сохранения эластичности, необходимо 1-2 раза в год очищать их от грязи и протирать специальными средствами.

Для увеличения срока службы фурнитуры и сохранения безупречного внешнего вида следует не менее 2 раза в год смазывать все движущиеся составные части маслом, не содержащим кислот и смол, чтобы не разрушать защиту элементов от коррозии. Также следует исключить попадание в механизм фурнитуры песка, мела и др.

При мытье окон с наружной стороны в целях безопасности использовать специальную щетку с длинной ручкой не менее 80 см или обратиться в специализированную организацию имеющую лицензию на данный вид работ.

В случае появления на поверхности окна конденсата необходимо открыть окно и проветрить помещение. Причиной конденсата на окнах в течение первых двух лет эксплуатации может служить влажность в помещениях, создаваемая вследствие «высыхания» конструкций здания, набравших воду в процессе строительства или ремонта при выполнении работ с материалами, содержащими большое количество воды (раствор, бетон) и технологии работ (увлажнение стяжки пола и т.д.).

Полы.

В стадии «черновой отделки» выполнена цементно-песчаная стяжка. В процессе «высыхания» могут появиться волосяные трещины, не влияющие на прочностные и звукоизоляционные свойства стяжки.

В жилых комнатах, кухнях, кладовках, внутриквартирных коридорах и прихожих рекомендуется выполнить цементную стяжку с последующим нанесением чистового покрытия пола (ламинат, линолеум, керамическая плитка). В санузлах — керамическая плитка.

В процессе эксплуатации полов могут выявляться следующие характерные нарушения и неисправности: снижение уровня звукоизоляции.

Во всех случаях восстановления покрытия пола производят только после очистки и просушки основания.

При снижении уровня звукоизоляции следует отремонтировать рассохшиеся и разрушенные полы, заделать все отверстия в местах прохождения трубопроводов инженерного оборудования через плиты перекрытия и стены, заделать все трещины в местах примыкания плит перекрытия к стенам и перегородкам цементно-песчаным раствором M100. Зазор между трубой и гильзой заделывается волокнистым материалом, зазор между гильзой и несущей конструкцией стены или перекрытия зачеканивается мелкозернистым бетоном В15.

Отопление.

В качестве нагревательных приборов установлены современные экономические устройства.

Запрещается самовольно без получения на то в установленном порядке разрешения выполнять замену предусмотренных проектом конвекторов на радиаторы или увеличивать их количество, т.к. это может повлечь за собой разбалансирование системы отопления.

Не рекомендуется закрывать, зашивать приборы отопления, т.к. это снижает теплоотдачу.

Вентиляция.

Вентиляция помещений квартиры — естественная, канальная — с устройством каналов во внутренних стенах.

Удаление воздуха осуществляется непосредственно из зоны вспомогательных помещений (из кухни, санузлов) с естественным побужением канальной вытяжной вентиляцией.

Приток наружного воздуха осуществляется через открывающиеся створки окон (периодическое или постоянное проветривание), через вентиляционные клапаны, установленные в створках окон. Не подогретый наружный приточный воздух подается в верхнюю зону помещения.

При протекании воздуха из помещения в помещение внутренние двери жилых комнат, двери кухни и санитарных помещений должны иметь зазор снизу дверного полотна не менее 0,02 м.

Запрещается: заделывать щели под дверями в санузлы, кухни, межкомнатными дверями.

Естественная вытяжная вентиляция в санитарных помещениях может быть дополнена механической вытяжной вентиляцией периодического действия с помощью бытовых вентиляторов, устанавливаемых в дополнительных венканалах, включаемых при необходимости.

Запрещается: устанавливать вентиляторы и кухонные вытяжки с электромеханическим побуждением в имеющиеся вентиляционные каналы, кроме двух последних этажей, где вентиляционные каналы автономные и, для улучшения работы вентканалов в силу их небольшой высоты, рекомендуется устанавливать вышеуказанные вентиляторы.

При установке бытовых вентиляторов с электромеханическим побуждением в имеющиеся вентканалы квартир ниже двух последних этажей многоэтажных домов при их включении происходит «запирание» воздуха в каналах и распространение запахов в квартиры нижележащих этажей.

Запрещается: заклинивать вытяжные вентиляционные решетки или закрывать их предметами домашнего обихода, а так же использовать их не по назначению (для крепления веревок и т.д.).

Рекомендуется систематически чистить вентрешетки влажной тряпкой.

Устранение конденсата на трубах в санузлах и кухнях следует достигать частым проветриванием помещений при полностью открытых вентиляционных отверстиях. В случае недостаточности указанных мер трубопроводы следует утеплять и гидроизолировать.

Стирка и сушка белья в жилых помещениях не допускается. Сушка белья в кухнях квартир допускается только при открытых створках окон. Над включенными электрическими плитами сушка белья запрещается.

Для обеспечения нормального температурно-влажностного режима наружных стен не рекомендуется в первые два-три года эксплуатации устанавливать вплотную к ним громоздкую мебель, особенно в наружных углах, вешать на наружные стены ковры и картины, оклеивать стены виниловыми обоями.

Водоснабжение и канализация.

При эксплуатации внутренних систем водоснабжения и канализации необходимо соблюдать правила пользования водопроводом и канализацией:
— содержать в чистоте унитазы, раковины и умывальники.
— не допускать поломок, установленных в квартире санитарных приборов и
арматуры.
— не выливать в унитазы, раковины и умывальники легковоспламеняющиеся
жидкости и кислоты
— не бросать в унитазы песок, строительный мусор, тряпки, кости, стекло,
металлические и деревянные предметы.
— нe допускать непроизводственного расхода водопроводной воды,
— постоянного протока при водопользовании, утечек через водоразборную
арматуру и перегрева воды в системах горячего водоснабжения (нормативы
потребления жилищно-коммунальных услуг устанавливаются местными
органами исполнительной власти)
— не пользоваться санитарными приборами в случае засора в канализационной
сети
— немедленно сообщать эксплуатационному персоналу обо всех неисправностях
системы водопровода и канализации.
— оберегать санитарные приборов и открыто проложенные трубопроводы от
ударов, механических нагрузок.
— оберегать пластмассовые трубы (полиэтиленовые пластмассовые стояки и
подводки холодной воды) от воздействия высоких температур, механических
нагрузок, ударов, не наносить царапины на трубы, не красить полиэтиленовые
трубы и не привязывать к ним веревки.
— для очистки наружной поверхности пластмассовые трубы следует
пользоваться мягкой влажной тряпкой, запрещается применять металлические
щетки.
— при засорах полиэтиленовых канализационных труб запрещается пользоваться
стальной проволокой, пластмассовые трубопроводы прочищать отрезком
полиэтиленовой трубы диаметром до 25 мм или жестким резиновым шлангом.
— Неисправности в системах внутреннего водопровода и канализации следует
устранять методами, рекомендованными «Правилами и нормами технической
эксплуатации жилищного фонда».
— При установке электроводонагревателей необходимо ставить обратные
клапаны на подающем трубопроводе и запорную арматуру для их отключения
от сети при работающем горячем водоснабжении.

Электрооборудование, телевидение, радио.

Эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с действующими Правилами устройства электроустановок, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПУЭ, ПТЭ, ПТБ).

Должна быть обеспечена сохранность электрических проводок и электроустановочных изделий.

Запрещается: иметь в квартирах электроприборы, угрожающие пожарной безопасности дома, электрическим сетям и электрооборудованию.

При дополнительной установке или замене стационарных электроплит, электроводонагревателей — получить разрешение организации по обслуживанию жилищного фонда или энергосберегающих организаций.

Запрещается: без письменного разрешения устанавливать, подключать и использовать электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможности внутридомовой электрической сети.

Запрещается: использовать электрические плиты для обогрева помещений.

Обслуживание и ремонт радиотрансляционной сети, оборудования радиотрансляционных стоек, телевизионных антенн коллективного пользования, а также усилителя коллективных систем приема телевидения должно производиться предприятиями Минсвязи России по договору с организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Запрещается: устанавливать на крышах домов без разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда индивидуальные антенны для телевизоров.

Отделочные работы.

В первые 2-3 года, когда процессы высыхания конструкций здания из-за полученной технологической влаги и влаги от применяемых материалов (раствора, бетона, шпаклевки, грунтовки и т.д.), когда осадочные явления, связанные с деформациями фундаментов и разнозагруженными стенами, не стабилизировались — рекомендуется выполнять отделочные работы, соблюдая следующие требования:
— в санитарных помещениях (ванных, туалетах) — облицовку стен и перегородок
выполнять не на всю высоту помещения (из-за возможного «коробления»
плитки)
— избегать применения виниловых обоев на стенах и перекрытиях
— избегать применения на стенах, перегородках и перекрытиях красящих
составов, исключающих паропроницаемость.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *