Тяжелый несчастный случай

Содержание

Подробный порядок действия работодателя, если сотрудник получил травму

Условия проведения расследования

Расследование по факту получения производственной травмы в обязательном порядке осуществляется в том случае, если:

  • имеет место быть физическая травма, включая нанесение вреда здоровью остальным сотрудникам, животным и даже насекомым;
  • был факт поражения электрическим током либо же молнией, а также: утопление, обмораживание, тепловой удар или получение ожогов;
  • кто-либо из сотрудников получил травмы в последствии каких-либо аварий, взрывов либо же повреждения построек;
  • сотрудник получил какое-либо другое увечье во время осуществления своей трудовой деятельности.

Помимо этого, для того чтобы добиться признания производственной травмы, какое-либо увечье должно произойти при таких обстоятельствах, как:

  • в период работы непосредственно на территории предприятия. При этом не имеет значение, в обеденный перерыв было получена травма либо же при сверхурочном периоде работы;
  • травма получена по пути следования к своей работе либо же обратно на служебном автомобиле либо же при личном передвижении (при условии, что это происходили по ранней договоренности с непосредственным руководителем);
  • в период командировки (значение не имеет, в какую сторону передвигался сотрудник);
  • в процессе выполнения своей работы вахтовым методом.

Данный перечень обстоятельств не является исчерпывающим, но при этом вышеуказанные обстоятельства являются наиболее частыми в нашей жизни.

Проведение расследования

В случае возникновения производственной травмы работодатель в обязательном порядке должен сформировать специальную комиссию, которая должна будет выяснить все обстоятельства получения травматизма.

Комиссия должна включать в себя не менее 3 человек:

  • представитель непосредственного работодателя либо же государственного органа;
  • представитель из профсоюзной организации;
  • лицо, которое на данном производстве несет ответственность за соблюдение и выполнение правил охраны труда, где получил травму сотрудник.

При ситуации, когда речь идет о получении производственной травмы группой лиц, либо же полученные увечья оказались несовместимыми с жизнью и сотрудник умер, помимо стандартного состава комиссии в нее должны будут входить дополнительно:

  • непосредственно сам государственный инспектор;
  • представитель из органов местного самоуправления того региона, в котором был факт получения тяжелой производственной травмы;
  • представитель из региональной профсоюзной организации региона, где сотрудник получил производственную травму.

При возникновении ситуации, когда по причине несчастного случая, либо же других обстоятельств, травмы на производстве получили более 5 человек, комиссия расширяет свой состав и в нее дополнительно водят:

  • уполномоченное лицо Государственной инспекции РФ;
  • представитель из Общероссийского представительства профсоюзов РФ.

Необходимо также обращать внимание на то факт, что в любом составе комиссии имеет право находиться сам пострадавший. Это допускается действующим законодательством РФ с целью недопущения возможной фальсификации при расследовании обстоятельств произошедшего.

Составление акта

В случае получения производственной травмы одним из сотрудников, необходимо составление соответствующего акта, который пишется на русском языке, а также на языке пострадавшей стороны (если работник был иностранцем).

В свою очередь количество экземпляров этого акта напрямую зависит от общего числа заинтересованных. В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что минимальное число экземпляров – 2 (работодатель и потерпевшая сторона).

В самом акте должны содержаться такие основные сведения:

  • информация об обстоятельстве произошедшего события;
  • сведения, которые описывают причины возникновения производственной травмы;
  • информация о лицах, которые признаны виновными в случившемся;
  • какова степень вины самого пострадавшего;
  • показания свидетелей, которые видели возникновение производственной травмы.

Сам акт, после его составления, в обязательном порядке должен быть подписан всеми членами комиссии, затем подается на утверждение непосредственным работодателем и заверяется печатью.

Необходимо обращать внимание на тот факт, что все производственные травмы в обязательном порядке подлежат учету в специальном журнале. Его форма №73, была утверждена еще в 2002 году Министерство Труда.

Выплата компенсации

При получении производственной травмы сотрудник либо же его родственники (если был факт смертельного исхода) имеют полное право претендовать на возмещение физического и морального ущерба.

Изначально стоит иметь в виду, что непосредственный работодатель обязан совершать оплату по больничному листу в 100% от должностного оклада на весь период нетрудоспособности.

Помимо этого, при возникновении ситуации, когда потерпевший не может осуществлять трудовую деятельность на протяжении определенного периода, или же и вовсе – есть возможность получения единоразовой либо же ежемесячной выплаты от Фонда социального страхования.

При этом необходимо отметить, что:

  • сумма единовременной помощи составляет порядка 85 тысяч рублей;
  • единовременная помощь по смертельному исходу составляет порядка 1 миллиона рублей;
  • ежемесячные выплаты не могут превышать размера в 65 тысяч рублей.

Максимальная сумма выплат может быть назначена только в том случае, если речь идет о производственной травме максимальной степени тяжести.

Отчет для ФСС

Порядок оповещения о возникновении факта производственной травмы, в том числе и сам факт создания отчета, четко регламентируется статьей 228.1 Трудового Кодекса РФ.

В частности законодательство РФ гласит, что при возникновении травмы на производстве у 2 и больше сотрудников либо же есть травма со смертельным исходом, работодатель в обязательном порядке должен оповестить:

  • Государственную трудовую инспекцию по месту расположения производства;
  • сотрудников прокуратуры;
  • местные органы самоуправления;
  • непосредственного работодателя, если сотрудник находился в командировке на другом предприятии;
  • Фонд социального страхования;
  • профсоюзную региональную организацию.

Отчет о произошедшем несчастном случае формируется по форме №73, которая утверждена постановлением Министерства Труда РФ.

При возникновении несчастного случая на корабле, его капитан в обязательном порядке должен оповестить ближайшее консульство РФ.

Если же производственная травма возникла по причине острого отравления, дополнительно необходимо оповещать Роспотребнадзор.

Срок давности

Если говорить о самом периоде давности производственной травмы, то следует обратиться к статье 229.1 Трудового Кодекса РФ.

Согласно этой статье, на расследование причин получения сотрудником производственной травмы закон предусматривает:

  • при травме легкой тяжести – не более 3 суток с момента получения;
  • при смертельном исходе либо же получении травмы тяжелой формы – не более 15 суток;
  • если получившему травму сотруднику необходимо пройти дополнительное медицинское обследование, период расследования может быть продлен еще на 15 календарных дней;
  • при возникновении ситуации, когда расследование не может осуществляться по причине острой необходимости в проведении экспертиз в специализированных учреждениях, период расследования может быть продлен на необходимый период по согласованию работодателя и членов специальной комиссии;
  • при возникновении производственной травмы, которая произошла ранее, и о ней стало известно позже, может подлежать расследованию исключительно по заявлению пострадавшей стороны на протяжении 30 календарных дней с момента предоставления такого заявления.

В остальных случаях, невозможно будет доказать факт возникновения производственной травмы.

О производственном травматизме рассказано в следующем видеосюжете:

Несчастный случай на производстве – далеко не редкость. Однако многие работодатели считают, что «уж в нашей организации подобного не случится», и не стремятся разобраться в том, что делать, если беда все-таки произошла. Между тем Трудовым кодексом четко определены обязанности работодателя при несчастном случае. Сегодня о них и расскажем.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» под несчастным случаем понимается событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях как на территории работодателя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Статьей 228 ТК РФ установлены обязанности работодателя при несчастном случае. В частности, он обязан:

  1. немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
  2. принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  3. сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
  4. немедленно проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;
  5. принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Рассмотрим каждую обязанность подробнее.

Первая помощь пострадавшему

Практически при любом несчастном случае необходима помощь пострадавшему – будь то кровотечение, травмы, ранение живота и грудной клетки, переломы костей и термические ожоги, переохлаждение или отморожение.

Первая помощь– это комплекс медико-организационных мероприятий, проводимых с пострадавшим (пострадавшими) на месте происшествия. Целями оказания первой помощи являются устранение и предупреждение развития состояний, которые могут угрожать жизни и здоровью пострадавших и окружающих. Помните, что сначала помощь оказывают тем, кто задыхается, у кого обильное наружное кровотечение, проникающее ранение грудной клетки или живота, кто находится в бессознательном или тяжелом состоянии. Мы не будем рассказывать, как проводится закрытый (непрямой) массаж сердца, а вот что нужно делать при переломе, кровотечении и иных травмах, кратко опишем.

1. Кровотечение. Существует несколько видов кровотечений: артериальное (алая пульсирующая струя крови (фонтаном), пропитывание кровью одежды, расплывающаяся лужа крови), венозное (кровь темно-вишневая, вытекает ручьем) и капиллярное (наблюдается при ссадинах, порезах, царапинах).

Остановить кровотечение можно, прижав пальцами артерии в ране, – это позволит сократить поступление крови к поврежденному участку. Можно наложить давящую повязку (используется для остановки кровотечения из мелких артерий, а также для остановки венозного кровотечения). При этом бинт или индивидуальный перевязочный пакет накладывается с усилием (давлением), для усиления давления можно использовать дополнительные бинты, салфетки, тампоны. Затем необходимо вызвать скорую помощь или отправить пострадавшего в травмпункт.

К сведению

Первая помощь должна быть оказана, даже если у работодателя есть обоснованные сомнения в том, что данное происшествие подпадает под определение несчастного случая на производстве.

2. Травмы конечностей – ушибы, переломы, вывихи, разрывы связок. Неспециалисту достаточно сложно определить, как конкретно травмирована конечность, поэтому оказывать помощь нужно как при переломе – наиболее тяжелой травме. Первым делом надо обездвижить поврежденную конечность. На поврежденную конечность следует наложить шину (любой твердый предмет – палки, доски, линейки, прутья, фанера, картон и др.) без исправления положения конечности и прикрепить бинтом к конечности. Если рядом ничего подходящего не оказалось, то при повреждении ноги ее можно прибинтовать к здоровой ноге, проложив между ними мягкий материал, а при повреждении руки – зафиксировать в согнутом положении и прибинтовать к туловищу. На область травмы положить холод.

Если подозревается перелом позвоночника, необходимо придать пострадавшему положение на спине с полусогнутыми разведенными ногами, положить на область таза холод. При ушибах и переломах ребер рекомендуется придать пострадавшему полусидячее положение. И конечно, нужно вызвать скорую помощь.

3. Травмы головы очень опасны – они могут сопровождаться нарушением функций головного мозга. Для черепно-мозговой травмы характерны бледность, общая слабость, сонливость, головная боль, головокружение и потеря сознания. Переломы костей черепа могут сопровождаться следующими признаками: выделение бесцветной или кровянистой жидкости из ушей, носа, кровоподтеки вокруг глаз. Первым делом нужно вызвать скорую. Затем, если есть кровотечение, – остановить его, плотно прижав стерильную салфетку и холод, если кровотечения нет – нужно контролировать состояние пострадавшего до прибытия медиков, проверяя пульс и дыхание.

4. Ожоги и обморожения. При ожогах пострадавшего необходимо вывести за пределы зоны горения и удалить одежду с области ожогов. Затем быстро охладить пораженный участок тела путем погружения в холодную воду или под струю холодной воды. Обратите внимание, что пузыри, возникшие на ожогах, нельзя вскрывать, из раны не стоит удалять посторонние предметы и прилипшую одежду. Нужно наложить на ожоговую поверхность стерильную повязку и холод поверх повязки. При обморожении пострадавшего нужно доставить в помещение и укутать отмороженные участки тела в несколько слоев. Нельзя ускорять внешнее согревание отмороженных частей тела. Тепло должно возникнуть внутри с восстановлением кровообращения. Довольно часто при обморожении пользуются маслом или вазелином для обработки обмороженных участков, а иногда и их растирают снегом. Это делать категорически нельзя! Надо быстро доставить пострадавшего в больницу.

5. Поражение электрическим током. Один из главных моментов при оказании первой помощи – немедленное прекращение действия электрического тока (поворотом рубильника, выключателя, пробки, обрывом проводов, отведением электрических проводов от пострадавшего). Делать это можно только сухой палкой, в резиновых перчатках или с применением иных предметов, не проводящих электричество. Можно перерубить провод топором с деревянным топорищем, предварительно приняв меры самозащиты (надеть резиновые перчатки или галоши, под ноги положить изолирующий материал).

Местные повреждения следует обработать и закрыть повязкой, как при ожогах. При повреждениях, сопровождающихся легкими общими негативными явлениями (обморок, кратковременная потеря сознания, головокружение, головная боль, боли в области сердца), первая помощь заключается в создании покоя и обеспечении доставки больного в лечебное учреждение. В качестве первой помощи могут быть даны болеутоляющие (таблетка анальгина или амидопирина), успокаивающие (настойка валерианы), сердечные средства.

Как видим, в любом случае пострадавшего нужно как можно скорее доставить в медицинское учреждение – либо самостоятельно, либо вызвав скорую помощь.

Меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц

Такие меры должны реализовываться при возможной угрозе жизни и здоровью другого персонала предприятия или организации. В первую очередь подобные ситуации возникают при пожарах, выбросах вредных веществ в производственную зону предприятия, обвалах и обрушениях строительных конструкций, материалов, сыпучих веществ и т. п. При возникновении подобных ситуаций работодатель (его представитель), другие должностные лица организации должны незамедлительно предпринять исчерпывающие меры по:

  • удалению персонала из зоны воздействия опасных факторов;
  • пресечению доступа людей в данные зоны путем их оцепления;
  • вызвать сотрудников специализированных подразделений для ликвидации чрезвычайной ситуации (например, МЧС).

Отметим, что вести работы по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации силами работников организации можно только в том случае, если они прошли соответствующую подготовку и оснащены необходимыми средствами индивидуальной защиты (например, изолирующими дыхательными приборами для работы в зоне задымления или загазованности).

Информирование заинтересованных лиц о несчастном случае

Порядок извещения о несчастных случаях установлен ст. 228.1 ТК РФ.

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по форме, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73:

  • в территориальный орган государственной инспекции труда;
  • в прокуратуру по месту происшествия;
  • в орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации предприятия;
  • работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
  • в соответствующее контролирующее ведомство федерального органа исполнительной власти, если внештатная ситуация возникла на подконтрольном данному ведомству предприятии;
  • в Фонд социального страхования;
  • в территориальную профсоюзную организацию.

К сведению

О тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом необходимо уведомить также родственников пострадавшего.

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение в территориальный орган:

  • государственной инспекции труда;
  • объединение организаций профсоюзов;
  • соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя – о страховых случаях.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган Роспотребнадзора.

Принятие иных мер

Ну и последняя обязанность работодателя – обеспечение надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформление материалов расследования.

Первым делом для расследования несчастного случая работодатель приказом должен создать комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:

  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Возглавляет комиссию работодатель.

Если в результате несчастного случая пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья либо вовсе скончались, в состав комиссии дополнительно необходимо включить:

  • государственного инспектора труда;
  • представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представителя территориального объединения организаций профсоюзов.

И возглавлять комиссию будет уже не работодатель, а должностное лицо государственной инспекции труда.

Обратите внимание!

В расследовании несчастного случая у работодателя – физического лица принимают участие сам работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители государственной инспекции труда и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда – главный государственный инспектор или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, – руководитель этого территориального органа.

В ходе расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего и на основании собранных материалов устанавливает и определяет:

  • обстоятельства и причины несчастного случая;
  • лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • обусловленность действий (бездействия) пострадавшего в момент несчастного случая трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
  • связь несчастного случая с производством или ее отсутствие.

Кроме этого, комиссия вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных случаев.

Происшествие, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, комиссия расследует в течение трех дней. А вот если пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья либо скончались, на расследование отводится 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ).

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления. Указанные сроки расследования могут быть продлены, но не более чем на 15 дней.

Формы документов, применяемых для расследования несчастного случая, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.

Весь ход расследования должен документально сопровождаться. Примерный перечень документов, формируемых в ходе расследования несчастного случая, установлен в ст. 229.2 ТК РФ, однако конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия.

Результатом работы комиссии является акт установленной формы Н-1 – для несчастных случаев, связанных с производством. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

Акты составляются в нескольких экземплярах, один передается пострадавшему, один хранится у работодателя, третий экземпляр при необходимости направляется в ФСС и прокуратуру.

В заключение

Подводя итоги, отметим, что не стоит скрывать несчастные случаи и игнорировать требования законодательства по расследованию происшествий с работниками – это чревато не только материальной, но и административной ответственностью. Так, на основании ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства об охране труда работодатель может быть оштрафован на сумму до 50 000 руб. или деятельность его компании может быть приостановлена на срок до 90 суток.

В качестве примера привлечения к материальной ответственности приведем дело из судебной практики.

М. обратилась в суд с иском к АНО о признании произошедшего с ней несчастного случая связанным с исполнением должностных обязанностей, возмещении ущерба и компенсации морального вреда. Автозаводский районный суд, рассматривая дело, установил, что М. работала в АНО помощником воспитателя и при мытье окна упала со стремянки. После случившегося истицу на машине скорой помощи доставили в МУЗ, где ей был поставлен диагноз «консолидированный перелом 9-го грудного позвонка» и назначено лечение, отраженное в карте реабилитации травматологического больного. На работу после травмы истица с разрешения заведующей детским садом не выходила, но, не почувствовав облегчения, оформила листок нетрудоспособности. В МУЗ истице за ее счет провели магнитно-резонансную томографию.

М. обратилась к заведующей детского сада с просьбой оформить акт о производственной травме, однако получила отказ, что послужило поводом для обращения в суд с иском.

На основании абз. 9 ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастный случай на производстве подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения – повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности.

В соответствии со ст. 229.1 ТК РФ, если у пострадавшего нетрудоспособность наступила не сразу, несчастный случай расследуется в порядке, установленном настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.

Судом установлено, что при мытье окон с использованием стремянки М. работала одна без подстраховки другим работником, более того, работала в присутствии детей, тем самым были нарушены требования инструкции по технике безопасности. Но со стороны работодателя никаких мер по предотвращению нарушений требований техники безопасности не предпринималось.

Проанализировав представленные доказательства, выслушав свидетелей и проведя судебно-медицинскую экспертизу, суд пришел к выводу о том, что установленный истице диагноз «компрессионный перелом тела 9-го грудного позвонка» является результатом падения истицы со стремянки во время исполнения трудовых обязанностей. То есть данный случай считается несчастным случаем на производстве и должен оформляться актом по форме Н-1. А поскольку ответчик является страхователем, то суд обязал АНО оформить акт о несчастном случае на производстве, так как на основании Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в связи с несчастным случаем на производстве М. полагаются дополнительные страховые выплаты и расчет больничного отличается.

Кроме этого, суд счел требования М. о возмещении понесенных и надлежащим образом подтвержденных расходов, связанных с последствиями полученного увечья, обоснованными (ст. 1085 ГК РФ) и взыскал расходы по оплате магнитно-резонансной томографии в размере 4 200 руб. и рентгеновской денситометрии в размере 1 050 руб.

Обоснованными посчитал суд и требования о взыскании компенсации морального вреда. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ такая компенсация осуществляется в денежной форме, а ее размер определяется судом. С учетом тяжести полученного заболевания, наступивших последствий для истицы, исходя из принципа разумности и справедливости, суд компенсировал истице 65 000 руб.

Также судьи взыскали с АНО в пользу М. расходы по проведению судебно-медицинской экспертизы в размере 33 752 руб. 02 коп., оформлению доверенности в размере 760 руб. и оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб.

АНО, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, однако Самарский областной суд Определением от 28.03.2012 по делу № 33-2699 оставил ее без удовлетворения.

«Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Памятка для рабочих

Многие рабочие ежедневно рискуют стать жертвами несчастного случая на производстве

Несчастные случаи на производстве случаются нередко. Чаще всего своим здоровьем рискуют рабочие, но не все они осведомлены о своих правах и об обязанностях работодателя перед работником, получившим травму на производстве. А для того, чтобы отстоять свои права, для начала их нужно узнать. Расскажем о некоторых из них.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», каждый работник застрахован от несчастного случая (далее – НС) на производстве. Это значит, что работодатель обязан проводить расследование и отчитываться по каждому несчастному случаю перед надзорными органами, а работнику возмещается вред, причинённый его жизни и здоровью при исполнении им трудовых обязанностей, в том числе оплата расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Обязанность работника, получившего травму на производстве, – уведомить начальника о произошедшем как можно скорее, чтобы можно было начать расследование.

По закону расследованию подлежит любой несчастный случай, в результате которого работником предприятия были получены повреждения здоровья из-за воздействия на пострадавшего опасных факторов, которые повлекли за собой: необходимость перевода на более лёгкую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности (минимум 1 день больничного), либо его смерть.

Расследование проводится, если несчастный случай произошёл:

  1. в рабочее время (в том числе во время установленных перерывов);
  2. на территории предприятия;
  3. при выполнении действий в интересах работодателя, в том числе за пределами территории предприятия и вне установленного рабочего времени (например, командировки или работа в выходной день).

При выполнении хотя бы одного условия – проводится расследование (в соответствии со статьёй 227 ТК РФ). Для этого в первую очередь создаётся комиссия по расследованию из работников предприятия. Хотя чаще всего расследованием единолично занимается инженер по охране труда, комиссия должна состоять не менее чем из 3 человек (при лёгком несчастном случае).

Если с вами произошёл несчастный случай и вы уведомили об этом работодателя, то в ближайшие дни с вами обязаны связаться члены комиссии по расследованию НС для составления протокола опроса пострадавшего, где вы опишете всё, что с вами произошло и подпишетесь под своими словами.

В ходе расследования несчастный случай может быть признан комиссией не связанным с производством либо связанным с производством.

В Трудовом кодексе назван ряд обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством:

  1. смерть работника от общего заболевания или самоубийства;
  2. смерть или травма работника по причине алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  3. смерть или травма, наступившие во время совершения работником преступления.

К слову, само по себе наличие алкоголя в крови не говорит о том, что травма не производственная. Должно быть ещё доказано, что повреждения здоровья были вызваны только наличием алкоголя в крови (проще говоря – алкогольное отравление). А это практически невозможно, хотя бы потому, что работодатель обязан не допустить к выполнению обязанностей работника в состоянии алкогольного опьянения.

Когда пострадавший на производстве попадает в медучреждение, ему задают вопрос об обстоятельствах получения травмы, в том числе устанавливается где она была получена – в быту или на производстве. После оказания медицинской помощи врач определяет степень тяжести производственной травмы.

Степень тяжести может быть лёгкой или тяжёлой. Дальше, несчастный случай может быть со смертельным исходом или групповым, при котором 2 или более человек получили травмы любой степени тяжести.

Степень тяжести травмы определяет врач по критериям, которые утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве». С ними стоит ознакомиться, чтобы при получении диагноза вы смогли сами удостовериться в правильности определения степени тяжести.

Если травма лёгкая, то будет оплачен больничный (100% от среднего заработка), а лечение при этом должен оплачивать работодатель.

При получении тяжёлой травмы фонд социального страхования (далее – ФСС) из своих средств оплачивает пострадавшему больничный, который в случае производственной травмы оплачивается независимо от стажа в размере 100% от среднего ежемесячного заработка. Также ФСС возмещает все расходы на лечение, реабилитацию, в том числе единовременные страховые выплаты при частичной или полной утрате трудоспособности, а также пособие по инвалидности. Работодатель в данном случае, если его вина доказана, возмещает пострадавшему утраченный заработок и выплачивает компенсацию за моральный вред.

Аналогично при несчастных случаях со смертельным исходом: ФСС оплачивает пособие находящимся на иждивении детям или близким родственникам. Компенсация ФСС при потере кормильца в данный момент составляет 1 миллион рублей.

Подробнее со страховыми выплатами можно ознакомится в Федеральном законе от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (статья 8).

Если при расследовании несчастного случая установлено, что одной из основных причин нанесения вреда здоровью была грубая неосторожность пострадавшего, то комиссией устанавливается степень вины пострадавшего в процентах, в зависимости от которых уменьшается размер страховых выплат. Однако, вина не может на 100% лежать на пострадавшем, в любом случае часть вины несёт работодатель, которые допустил НС.

Все медучреждения обязаны сообщать о поступивших к ним с НС на производстве пострадавших в ФСС и государственную инспекцию по труду (ГИТ) (в особых случаях), а если получена колото-резаная рана – то и в прокуратуру (независимо от происхождения раны).

Многие работодатели стремятся скрыть НС, уговаривая пострадавшего оформить травму как бытовую, иногда при этом предлагая заманчивое денежное вознаграждение или просто угрожая увольнением. Ведь расследование тяжёлого, а тем более группового или со смертельным исходом несчастного случая проводит уже не внутренняя комиссия завода.

Председателем комиссии в этих случаях будет уже государственный трудовой инспектор, также в комиссию включается и представитель профсоюза. А выявление ГИТом нарушений при расследовании может повлечь за собой внеплановую проверку трудовой инспекцией всего предприятия. Кроме того, родственники или доверенное лицо погибшего или тяжело пострадавшего имеют право принимать участие и присутствовать на всех стадиях расследования, не входя в состав комиссии (статья 229 ТК РФ).

Работник может согласиться и пойти навстречу работодателю, боясь потерять место работы, или не желая портить отношения с работодателем, и заявить в медучреждении, что травма им была получена в быту. Но если впоследствии будет получена инвалидность, утрата трудоспособности, потребуется операция или медицинские препараты, то платить за лечение (порой – очень дорогостоящее) и реабилитацию придётся уже из своего кармана самому работнику. Работодателю же нетрудоспособный работник может быть уже и вовсе не нужен, а значит, пострадавший окажется в очень тяжёлой жизненной ситуации.

При получении больничного листа после выздоровления работнику стоит обратить внимание на код больничного, там должен быть указан код 04, это означает, что больничный выдан на производственную травму.

После завершения расследования составляется Акт Н-1 о несчастном случае на производстве, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается работодателем. После этого работодатель в трёхдневный срок обязан выдать один экземпляр утверждённого акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – его родственникам.

Акт о расследовании пострадавший должен хранить у себя на случай возникших осложнений для решения всех вопросов по возмещению затрат на лечение – для подтверждения того, что травма получена на производстве.

Важно отметить, что по статье 229.1 ТК НС на производстве не имеет срока давности. Если работодатель не провёл расследование (скрыл от надзорных органов происшедший НС), или нетрудоспособность после травмы наступила не сразу, или вы вовремя не сообщили о травме по какой-либо причине, во всех этих случаях пострадавшему необходимо написать заявление на имя руководителя предприятия с указанием даты, времени и места получения травмы и просьбой провести расследование.

Если работодатель отказывается проводить расследование, заявление пишется в государственную инспекцию по труду, также можно написать и в прокуратуру. А когда на производстве погибает работник, аналогичное заявление с просьбой провести расследование пишут ближайшие родственники погибшего.

Бывают случаи, когда заявление в трудовую инспекцию приносят через десятилетие после получения травмы и ГИТ проводит расследование с положительным для пострадавшего результатом.

При подозрении на недобросовестное расследование или фальсификацию документов можно написать заявление в ГИТ с требованием провести повторное расследование. В статье 229.3 ТК сказано, что при получении сведений, доказывающих нарушение порядка расследования, ГИТ проводит дополнительное расследование несчастного случая независимо от срока давности несчастного случая.

ГИТ чаще всего принимает сторону работника, хотя стоит быть готовым к тому, что Фонд социального страхования и работодатель ради экономии денег могут противодействовать признанию несчастного случая связанным с производством или уменьшать вину работодателя (особенно когда грозят крупные выплаты пострадавшему или его семье). Поэтому нужно знать свои права и не надеяться на одну лишь добросовестность членов комиссии по расследованию несчастного случая. Иногда дело доходит и до суда, где приходится оспаривать решение комиссии.

Вот некоторые основные моменты, которые должен знать каждый, кто может столкнуться с травмой на производстве, чтобы отстоять свои права. Сегодня знание облегчит рабочим жизнь, завтра – разорвёт цепи наёмного рабства!

Мария Волкова

Уголовная ответственность за причинение вреда здоровью или смерть работника

Эта статья устанавливает случаи, в которых расследование осуществляет инспектор труда.

  • 230. В этой норме закреплен порядок оформления документов, составляемых во время расследования.

    Их формы присутствуют в Постановлении Минтруда №73 от 2002 г.

  • Первоначальные мероприятия Рассмотрим пример. Гражданин работал на деревообрабатывающем станке. Он осуществлял очистку оборудования.

    В процессе его руку затянуло в барабан и оторвало. Произошел несчастный случай на производстве. Смерть человека наступила вследствие большой потери крови. Что следует в первую очередь предпринять нанимателю? Сохранение обстановки Руководитель предприятия должен оградить территорию, не позволять другим сотрудникам что-либо менять или убирать какие-то детали на месте происшествия. Сохранить обстановку необходимо для членов комиссии, которые будут все исследовать.

К ним, в частности, относятся: работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности. В отношении всех перечисленных выше лиц работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда.

Комиссия должна сделать выводы по показаниям свидетелей.какая травма была получена и в результате чего.Если нарушена техника безопасности, то получить компенсацию шансов мало. http://www.zakon-dlya-vseh.ru/1955 Можете обратиться по данному случаю с официальным заявлением о расследовании этого случая через интернет в прокуратуру,к работодателю ,в трудинспекцию.Опишите подробно как все произошло, кто свидетель. Короче все детали и потребуйте расследовать эту ситуацию в рамках закона.Копии обязательно сохраните.Сами знаете какой у нас век.Без бумажки, как говорится ,ты…А так все сдвинется с мертвой точки если где-то что-то замалчивается.По официальному документу они обязаны будут принять меры.

В ТК предусмотрено несколько статей, регламентирующих действия нанимателя в таких ситуациях. В целом, они аналогичны тем, которые работодатель совершает при несчастном случае с тяжелыми последствиями.

В своих действиях наниматель должен руководствоваться следующими статьями ТК:

  1. 227. В ней устанавливаются случаи, при которых обязательно проводится расследование.
  2. 228.

    Эта статья закрепляет конкретные обязанности нанимателя при несчастных случаях.

  3. 228.1 В ней установлен порядок уведомления госорганов.
  4. 229. Эта норма закрепляет правила формирования комиссий, расследующих несчастные случаи.
  5. 229.1.

    В этой статье установлены сроки, в течение которых должно проводиться расследование.

  6. 229.2. Эта норма закрепляет порядок проведения расследования.
  7. 229.3.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. N 160 г. Москва Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве

Зарегистрирован в Минюсте РФ 7 апреля 2005 г.

Регистрационный N 6478

В соответствии с пунктом 5.2.101 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898), приказываю:

1. Установить, что определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве осуществляется в соответствии с прилагаемой Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве.

2. Признать утратившим силу приказ Минздрава России от 17 августа 1999 г. N 322 «Об утверждении схемы определения тяжести несчастных случаев на производстве*».

Министр

М. Зурабов

* Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 03.09.1999 N 7275-ЭР).

Приложение

Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве

1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

— характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

— последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

— шоком;

— комой;

— кровопотерей (объемом более 20%);

— эмболией;

— острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

— проникающие ранения черепа;

— перелом черепа и лицевых костей;

— ушиб головного мозга;

— внутричерепная травма;

— ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;

— проникающие ранения позвоночника;

— переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

— вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;

— закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;

— перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

— ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;

— ранения живота, проникающие в полость брюшины;

— ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;

— открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);

— разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;

— двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней части с нарушением его непрерывности;

— открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;

— повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;

— термические (химические) ожоги:

III-IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;

III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;

II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;

дыхательных путей, лица и волосистой части головы;

— радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;

— прерывание беременности.

3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

— потеря зрения, слуха, речи;

— потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);

— психические расстройства;

— утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;

— неизгладимое обезображивание лица.

4. К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в пункте 3 настоящей Схемы.

Классификация несчастных случаев

Несчастный случай это событие в результате, которого работники и другие лица, участвующие в производственной деятельности при осуществлении правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах получили телесные повреждения, травмы, увечья.
Несчастные случаи имеют различные классификации в ст. 227 ТК РФ они описаны следующим образом:
Cвязанные с трудовой деятельностью
1. Несчастные случаи на производстве.
Случаи, происшедшие с работниками, учащимися, студентами работающими на территории предприятия и вне её, если работа выполнялась по заданию руководства; в пути следования к месту работы на транспорте, представленным организацией, а так же при выполнении работ во внеурочное время, в выходные и праздничные дни по распоряжению руководителя или лиц уполномоченных. Так же в результате острых отравлений, тепловых ударов и обморожений, происшедших на производстве.
2. Несчастные случаи связанные с работой. Это случаи происшедшие при выполнении государственных и общественных обязанностей, следовании на работу и с работы на личном и общественном транспорте, участии в спортивных соревнованиях и тренировках, утрате трудоспособности в связи с выполнением донорских функций, в командировках.
3. Бытовые несчастные случаи. Это несчастные случаи, происшедшие вне территории предприятия, вне рабочего времени и не во время движения на работу и с работы.

Классификация по количеству пострадавших

1. Одиночные (пострадавший один человек).
2. Групповые (одновременно пострадавших два и более человека).

Классификация по причинам, вызвавшим травмы

1. механические
2.термические, электрические, химические.

Классификация по степени тяжести

1. Легкие (уколы, царапины, ссадины и т.п.).
2. Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга и т.п.).
3. Летальные (связанные со смертью пострадавшего).

Определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, регламентируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» и отображается в Приложении:

Определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве

1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.
2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:
— характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
— последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).
Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.
3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:
— шоком;
— комой;
— кровопотерей (объемом более 20%);
— эмболией;
— острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);
2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:
— проникающие ранения черепа;
— перелом черепа и лицевых костей;
— ушиб головного мозга;
— внутричерепная травма;
— ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
— проникающие ранения позвоночника;
— переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
— вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
— закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
— перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
— ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
— ранения живота, проникающие в полость брюшины;
— ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
— открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
— разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
— двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
— открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
— повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
— термические (химические) ожоги:
III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;
III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;
II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;
дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
— радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
— прерывание беременности;
3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:
— потеря зрения, слуха, речи;
— потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги);
— психические расстройства;
— утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
— неизгладимое обезображивание лица.

Само заключение о степени тяжести производственной травмы вправе давать только клинико-экспертные комиссии (КЭК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего. Данное заключение предоставляется по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. КЭК обязана предоставить заключение в течение 3-х суток с момента поступления запроса. Кроме того, заключение обязательно должно быть оформлено в выписном эпикризе независимо от характера проведенного лечения.

Если пострадавший был госпитализирован, то Медицинское заключение выдается заведующим отделением медицинской организации, где проводится лечение. При этом о выданном Медицинском заключении лечащим врачом делается запись в Медицинскую карту амбулаторного больного или в Медицинскую карту стационарного больного с указанием даты выдачи. По окончании лечения пострадавшего в стационаре в Выписке из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного делается отметка о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести на момент поступления и на момент выписки из стационара.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *