Отменят ли трудовые книжки

Когда произойдет отмена?

Многих граждан волнует вопрос, отменят ли трудовые книжки в 2019 году. Первые попытки отказаться от бумажных бланков и перевести их в электронный формат озвучивались в 2006 году. В 2012 году чиновники попытались претворить в жизнь это нововведение, но реализовано оно так и не было. Тем не менее, от идеи проведения реформы окончательно не отказались. Отмена трудовых книжек в 2016 году не произошла. Было предложено с 2019 года начать введение нового порядка в кадровом делопроизводстве с фирм, число работников на которых составляет менее 15 человек. Всю информацию о сотрудниках предлагалось хранить в электронной форме. Затем данное правило хотели распространить и на крупные компании. Но эта часть законопроекта так и не была принята. Вопрос об отмене бланков остался открытым.

“Правительство РФ обсуждало не раз вопрос об отмене трудовых книжек. Последние попытки касались отказа от этого документа с января 2019 года, однако пока отсутствуют свидетельства о готовности страны к подобному шагу”,- говорит Елена Кудрявцева, доцент департамента менеджмента НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург. А по словам Альберта Мицевича, руководителя отдела по работе с персоналом онлайн-сервиса микрокредитования «Честное слово», если такое решение будет принято, процесс отмены не будет быстрым и может занять несколько лет. Окончательный уход от трудовых книжек произойдет к 2025 году, прогнозирует эксперт.

“Чтобы полностью и бесповоротно перейти на кадровый электронный документооборот, нужно, прежде всего, внести изменения в Трудовой Кодекс РФ (ст. 66) и создать единую электронную базу, в которой будет храниться вся информация о трудовом стаже работника. Затем необходимо будет обеспечить доступ к этой базе как работодателю, так и работнику”,- считает Альберт Мицевич.

Что должно измениться?

Сейчас все данные о стаже трудящихся поступают в ПФР с помощью персонифицированного учета при выплате отчислений руководителем. Планируется, что после введения электронных книжек подтверждение стажа с помощью бумажного бланка уже не потребуется. А процедура пенсионного учета будет упрощена. Информация будет передаваться в фонд с помощью специальной компьютерной программы. Также отмена бланков позволит сократить документооборот и упростит хранение информации.

Свое мнение по этому поводу высказала Ольга Калинина, руководитель отдела по работе с персоналом «ГК РДВ-медиа» (Работа.ру): “Если электронный документооборот будет качественно реализован, то, безусловно, это будет удобнее и быстрее как для сотрудников, так и для работодателей. Однако, непонятно, каким образом привычные трудовые книжки могут быть переведены в электронный формат: кто это будет делать, где, в какие сроки. Есть очень большой шанс потерять ценную информацию, восстановление которой займет долгое время. В таком формате удобнее оставить бумажные бланки”.

Плюсы и минусы отмены бланков

С помощью книжки руководитель компании может оценить рабочий путь человека и принять решение, подходит ли он в качестве нового сотрудника, или нет. Для работника книжка является документом, с помощью которого он может подтвердить свой стаж. Поэтому и обычных граждан, и нанимателей тревожит возможность ее отмены.

“Перспектива отмены трудовых книжек маячит на нашем законодательном горизонте довольно давно. Кому они точно не нужны, так это государству. Что касается работников и работодателей, то грядущая отмена трудовых книжек таит в себе как достоинства, так и недостатки для обеих сторон трудовых отношений”,- отмечает Алина Тухватуллина, юрист компании «Конструктор документов FreshDoc.ru».

В случае с нанимателями, преимущества электронного документооборота следующие:

  • сократятся расходы на кадровое делопроизводство;

  • кадровое делопроизводство станет проще;

  • с руководителя снимут ответственность за хранение, учет и передачу бланков при расторжении договора с работником;

Но возможно также появление следующих недостатков:

  • об опыте человека работодатель сможет узнать только из его резюме и из рекомендаций с прошлого места работы;

  • причины увольнения с предыдущих мест работы гражданин сможет легко скрыть, так как они нигде не будут отражены (они могут содержаться в приказе об увольнении, но соискатель его не обязан предоставлять при трудоустройстве).

Поэтому при приеме на работу нового сотрудника работодателю нужно будет внимательнее отнестись к его документам об образовании, а также к тому, насколько хорошо человек проявил себя на собеседовании. Рабочие отношения можно оформить с испытательным сроком. Это поможет убедиться в профпригодности работника.

Для работника очевидным минусом введения электронного документооборота можно считать то, что человек лишится официального документа, с помощью которого может подтвердить свой стаж. Также, в случае сбоя в кадровой программе, его данные могут потеряться. А восстановить их не так-то просто. В таких случаях органы ПФР и организация-работодатель должны будут оказать содействие работнику. Контракт может быть и не принят как доказательство стажа, так как его легко подделать. В этом случае сотруднику за защитой придется обращаться в трудовую инспекцию или в суд.

Также гражданам придется надеяться на добросовестность работодателя. Если директор не будет производить отчисления в ПФР, то работнику подтвердить стаж будет очень трудно. Преимуществом электронной системы может стать то, что работнику будет достаточно только написать заявление о выходе на пенсию.

Что станет альтернативой книжке после ее отмены?

Планируется, что полной заменой трудовой книжке станет трудовой договор, с помощью которого сотрудник уже и сейчас может подтвердить факт работы и наличие стажа. Однако должны существенно измениться требования к его содержанию и оформлению – с целью максимальной защиты от подделки. В него необходимо будет внести обязательные условия, при наличии которых трудовой стаж не нужно будет подтверждать.

“Хорошим вариантом оптимизации трудовых отношений, на мой взгляд, является использование электронных трудовых договоров и обмен кадровой документацией в электронном виде. В последнее время, эта инициатива стала активно обсуждаться, и предлагается сделать возможным заключение трудового договора через портал госуслуг”, — считает Максим Бычков, руководитель ЦПТ “Юрком”.

Несмотря на множество спорных моментов по этой проблеме, внедрение электронного документооборота — вопрос недалекого будущего. Неизвестно только, когда до него дойдут руки у законодателей.

>
Трудовые книжки тоже отменяют?

Правда ли, что трудовые книжки вообще отменят?

Действительно, сейчас в сети Интернет очень много подобных сообщений, однако все они не имеют под собой никаких оснований.

Полную отмену трудовых книжек обещают уже в этом году. Но это обычная фейковая новость, никак не связанная с реальностью. На самом деле произойдет электронизация трудовой книжки, и все записи в ней будут также переведены в электронный формат.

Вместе с этим бумажная электронная книжка не лишится своей актуальности еще долгое время, так как подобный переход будет проходить постепенно.

Срок становления трудовых книжек электронными фактически неограничен, однако правительство планирует провести такую работу в течение 10 лет. Уже через год — с 2021-го – человек, впервые устраивающийся на работу, сможет получить только электронную книжку. Остальные же работники будут иметь право сохранить силу бумажного документа – для этого им необходимо будет написать соответствующее заявление.

По факту отличия между трудовой книжкой на бумажном носителе и электронной трудовой книжкой незначительные.

Так, в электронную трудовую книжку гражданина будут занесены данные о сроке работы и занимаемой должности. Записей об образовании и дополнительных поощрениях в электронном формате уже не будет. Обновлять данные отдел кадров организации должен будет ежемесячно. А в случаях приема на работу или увольнения – не позднее следующего рабочего дня.

Когда отменять ТК: последние новости по теме

О вероятности отмены труд.книжек говорят последние три десятилетия. Это связано, прежде всего, с тем, что Россия во всем старается перенять опыт других стран. В других государствах подобная документация не используется и порядок фиксирования имеющегося у человека трудового стажа, происходит несколько в другом порядке.

В дальнейшем, пенсионное обеспечение устанавливается на основании информации о перечисленных, в соответствующие фонды, взносах.

У российского ПФР таких возможностей раньше не было, поэтому, наличие трудовой книжки позволяло рассчитать трудовой стаж человека и начислить ему гособеспечение. В 2001 году ситуация изменилась, поскольку данные стали подаваться страхователями в электронном формате.

Поскольку данные уже более 17 лет поступают и хранятся в специальной базе, Медведев объявил о необходимости перехода на электронные труд.книжки. На вопрос, когда отменят бумажные носители, точного ответа пока нет.

По предварительной информации, это произойдет в начале 2019 года, либо в 2020 году, но дата пока предварительная и более точной информации нет.

Преимущества и недостатки перехода на электронные труд.книжки

Введение такой документации в электронном формате имеет сразу несколько преимуществ и значимых плюсов. Стоит выделить такие моменты:

  • процедура увольнения существенно упроститься, поскольку работодателю не нужно будет вносить данные в документ, а затем, передавать книжку на руки уволившемуся человеку. Для этого достаточно будет сделать пометку в личном кабинете и все;
  • проще будет вносить правки в документ, если выявлена ошибка или допущена неточности при заполнении ТК;
  • можно будет быстро проверить послужной список соискателя на место;
  • в случае утраты данных или при ликвидации компании, восстановить информацию не составит труда;
  • работодателям не нужно будет заниматься хранением документов и выдачей их гражданам.

Помимо преимуществ, можно назвать и некоторые минусы введения трудовых формуляров в электронном виде. В качестве недостатков следует отметить:

  • при отмене бумажной документации, работодателю будет непросто проверить наличие у соискателя на должность различных выговоров и неприятных причин увольнения;
  • могут возникнуть проблемы технического уровня;
  • некоторые работодателю могут проявить себя некорректно и написать негативный отзыв на сайте из желания насолить бывшему сотруднику.

В любом случае, решение окончательно не принято и пока бумажные трудовые книжки будут использоваться и дальше. Переход на электронные носители будет официально анонсирован, а лицам, ответственным за заполнение и оформление документации такого плана, предоставят специальные инструкции.

Много споров и тревог вызвали недавние предложения отменить трудовые книжки. Как теперь учитывать стаж, отображать карьерные взлёты и многое-многое другое. Развеять самые распространённые страхи и сомнения мы попросили специалиста по трудовому праву Елену Герасимову.

— Здравствуйте, Елена.

— Здравствуйте.

— Возможно, уже в следующем году отменят трудовые книжки, но пока это инициатива. Давайте, для начала поговорим, с чем это связано и в чем основные плюсы и минусы?

— На самом деле даже не в следующем году, а через более протяженное время. То есть предполагается, что будет такой некий переходный период, когда трудовые книжки будут вестись необязательно, а в дальнейшем, где-то через 12-15 лет произойдет уже окончательно, к 2025 примерно, окончательная отмена трудовых книжек. А в промежуточный период книжки будут вестись по желанию работника. На сегодняшний момент возникает много технических вопросов, например, в которых трудовая книжка мешает или по крайней мере с ней очень неудобно вести трудовые отношения. Например, иногда бывает ситуация, что работодатель, зная, что трудовая книжка обязательна, угрожает работнику, манипулирует работником, требуя от него чего-либо, угрожает, что, а я внесу тебе в трудовую книжку плохую запись об увольнении по статье, как это у нас называется , то есть об увольнении по виновному основанию. Вот с исчезновением трудовой книжки, например, такая возможность пропадет.

— А что будет вместо трудовой книжки?

— Как говорит Министерство здравоохранения, в течение нескольких лет велась работа по разработке единой электронной системы, которая позволила бы объединить данные воедино: и Пенсионного фонда, и Фонда социального страхования, и данные, насколько я понимаю, Государственной налоговой инспекции, в которой как раз есть информация о размере заработной платы. И вот это вот объединение в единую базу данных позволит решать те вопросы, для которых нужна была трудовая книжка.

— Предположим, такая ситуация. Работодатель, как часто бывает, канул в лету, и человек, который на него работал, никак не может доказать этот факт. Что ему делать?

— Если вопрос о том, как доказывать трудовые отношения, встанет уже после отмены трудовой книжки, на самом деле для человека ничего не изменится, Потому что точно так же сохраняется обязанность и сохранится навсегда и, надеюсь, в Трудовом кодексе, обязанность заключать трудовой договор с работником в двух экземплярах, один из которых должен передаваться работнику, и оформлять другие документы о работе: приказ о приеме на работу, все приказы, которые фиксируют изменения статуса работника, приказ об увольнении.

— А как без трудовых книжек будут оплачивать больничные листы , начислять пенсии, рассчитывать всевозможные надбавки и так далее?

— Если с пенсий вроде бы на сегодняшний момент можно и при ныне действующей системе , электронной системе , при ныне действующей системе персонифицированного пенсионного учета рассчитать размер пенсий , то с пособиями на сегодняшний день ситуация сложнее. Пока эти пособия выплачивает работодатель. Вот, если будет произведен переход к этой единой электронной системе, в которую будет стекаться информация из всех государственных фондов, которые ведут учет и получают отчеты от работодателей, если эта информация будет аккумулироваться в одном месте, тогда Фонд социального страхования сможет перейти к тому, чтобы рассчитывать вот эти пособия самостоятельно.

— В трудовую книжку так же вносятся сведения о награждениях, званиях, например «Ветеран труда». Что будет с этой информацией?

— Придется просто подтверждать это документами первичными то ,что называется, да . То есть, если это, скажем, какое-то премирование или объявление благодарности, то приказом об объявлении благодарности по месту работы, о присвоении различных званий тоже соответствующими документами . Другое дело — нужно будет всю свою жизнь собирать вот эти вот приказы достаточно тщательно, трудовые договоры, приказы обо всем . Обо всем, обо всем , она представляется достаточно тяжелой задачей. И главная рекомендация — хранить свою трудовую книжку всегда даже после того, как они будут отменены, там станут необязательными в течение еще какого-то достаточно продолжительного времени в самых непредвиденных ситуациях, как мне кажется, трудовая книжка еще может пригодиться.

Как выдается трудовая?

Гознак – это предприятие, которым владеет руководство РФ. Основная его деятельность – ведение выпуска серии документов и денежных знаков. Гознак занимается контролем качества и изданием документов, в числе которых есть серии трудовых книг. Они производились разных серий, которые соответствовали годам их выпуска.

Причем она не отдается сотруднику на протяжении всего периода работы на данном месте.

Только после увольнения, данный документ передавался для хранения сотруднику и в скором времени должен был быть переданным для хранения в отдел кадров нового места работы.

Постановление правительства РФ позволяло уже к 18 годам получить его для дальнейшего трудоустройства. К 65 годам для мужчин и к 63 годам для женщин (согласно решению от 2017 года), при помощи трудовой оформлялся выход на пенсию.

Порядок трудоустройства сотрудников подразумевал обязательное произведение выпуска и учета трудовой (в случае возрасту соискателя, равному 18 и выше годам) при условии работы сотрудника свыше 5 дней на рабочем месте. В 2003 году было принято постановление правительства РФ об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек. Данное постановление правительства содержало основные требования и инструкции для ведения учета и правильного заполнения документа.

Правительство об отмене трудовых

Ниже представлено постановление правительства РФ об отмене ее в 2017 году.
В 2016 году было выдано постановление правительства РФ об отмене потребности выпуска их уже в 2017 году. Отмена трудовых книжек с использования может существенно упростить жизнь для многих людей при устройстве на работу или при оформлении некоторых актов.

Как известно, порядок выдачи кредита требует сбора пакета документов, в списке которых кроме серии, номера паспорта, справок о доходах, удостоверения личности, требуется также предоставление трудовой книжки. Учитывая невозможность хранения ее у себя дома, это подразумевает потребность запроса на временную ее выдачу по месту занимаемой должности.

Отмена трудовых книжек в 2017 поможет избежать лишних затруднений, а также упростить эту процедуру.

Как уже говорилось выше, постановление правительства РФ гласит об отмене выпуска и учета книг уже в 2017 году. Отмена выпуска, ведения и учета таких бумаг поможет избежать государству лишних проблем с оформлением актов и упростит процедуру ведения учета трудового стажа человека. К слову, крупные государства уже давно отказались от выпуска и ведения учета их посредством.

Неудобства хранения и получения этих важных бумаг по запросу только на некоторое время приносит некоторые неудобства. Они также находятся в списке необходимых для выпуска других бумаг. Например, она нужна для выпуска загранпаспорта, написания резюме на новую работу, так далее. Процедура ее хранения у нанимателя не является лучшим решением. Отсутствие потребности их выпуска и учета также будет выгодна для самих компаний.

Преимущества и недостатки работодателям

Преимущества, которые получает руководство в связи с отсутствием потребности ведения серии трудовых книжек в 2017 году и прекращением их выпуска компанией Гознак:

  • Отсутствие потребности выпуска и учета трудовых книжек позволит экономить деньги, сохранив расходы на хранении их, закупке у компании Гознак и отменив потребность ведения их специальными сотрудниками.
  • Снимается ответственность за серии нарушений связанных с передачей или недолжным хранением данных бумаг.
  • Отсутствие потребности ведения поможет уменьшить нагрузку на персонал и снимет ответственность.
    Постановление правительства РФ имеет и ряд недостатков, которые могут возникнуть уже в 2017 году.
  • Из-за отсутствия потребности ведения серии трудовых книг, работодатели не смогут узнать о реальном опыте работы сотрудника, так как теперь эта информация не будет доступна вместе с бумагой, которая хранила эту информацию.
  • Отсутствие потребности их ведения также поможет соискателю скрывать реальные причины увольнения с предыдущих мест работы. Ранее они были указаны в трудовой книжке.

Единственный вариант получения информации о реальных причинах увольнения и получение реальных рекомендаций о сотруднике, возможно при предоставлении серии документов, выпускаемым предприятием. Однако согласно закону, соискатель не обязан их предъявлять, а предприятие, на котором раньше работал гражданин не обязано предоставлять серии своих документов для сторонних лиц или компаний. К слову, множество компаний при трудоустройстве нового человека ориентировались не на серии сопроводительных бумаг, а именно на трудовую книгу.

Влияние этого решения на соискателей

Многих интересует вопрос: как влияет постановление правительства РФ на самих работников?

Для самих работников есть также как преимущества, так и недостатки. Снятие ее с производства в 2017 году позволит недобросовестным работодателям перестать выплачивать серии платежей в пенсионный фонд определенного человека и в последующем, принести ему проблемы с получением пенсии. С другой стороны, в случае добросовестной выплаты серии платежей работодателем, сотруднику не нужно будет собирать пакет оригиналов для получения пенсии, достаточно будет просто подать заявление.

Ранее уже было постановление правительства РФ о возможной отмене книг в 2006 и 2012 году. Однако, как видим, к нашим годам дело не продвинулось далее.

Повлияет ли как-то это постановление и изменится ли ситуация уже в 2017 году, пока неизвестно. На данном этапе от правительства еще нет конкретных ответов на эти вопросы.

В последнее время активно обсуждается новость о возможной отмене трудовых книжек с 2019 года. Как обстоит ситуация на сегодняшний день, возможно ли это, в чем причины такого нововведения и кто является его инициатором.

Современные правила

Трудовые книжки в России имеют длительную историю. Впервые они были введены еще в 1918 году решением советского правительства. Все граждане старше 16 лет были обязаны иметь такой документ. Тогда он фактически заменял удостоверение личности. Исключение составляли только сельские жители, которые не получали полноценных документов до 1976 года (за рядом исключений). Без трудовых книжек людям не выдавали карточки на продукты питания и товары первой необходимости.

В настоящее время согласно действующему законодательству все работающие граждане РФ должны иметь трудовые книжки. В них вносятся сведения о месте работы, должности, стаже, образовании и специфике деятельности каждого работника. В частности, обязательно прописываются официальные выговоры, поощрения, благодарности и причины увольнения. Без этого документа затруднительно оформить пенсию и получить социальные льготы. При переходе с одной работы на другую наниматель, как правило, требует от соискателя заранее предъявить трудовую книжку. Она рассматривается как основной и наиболее надежный источник информации о работнике.

В 2004 году правительство РФ ввело в оборот трудовые книжки нового образца вместо старых советских. Считается, что они лучше защищены от подделок благодаря специальной прошивке документа. Существуют достаточно жесткие правила оформления трудовых книжек. В частности, они должны заполняться только от руки письменным прибором с синими или черными чернилами и заверяться круглыми, т.н. «гербовыми» печатями организации. Документы должны храниться в специальном сейфе у работодателя. Если данный документ утерян или испорчен, то для его восстановления требуется обращение гражданина во все организации, где он ранее работал. Если эти учреждения уже не существуют, то соответствующие периоды времени исключаются из профессионального стажа.

Сотрудники отделов кадров и бухгалтерии, которые занимаются заполнением этих документов, часто допускают в них те или иные ошибки. Известны многочисленные случаи, когда служащие Пенсионного фонда России отказывались учитывать стаж граждан на основании отсутствия записей в трудовой книжке. Кроме того, распространены многочисленные придирки к ее оформлению (нечеткие печати, помарки, недопустимые сокращения, исправления внесены чернилами «неправильного» цвета и т.п.). В таких случаях стаж работника не учитывается частично или полностью, что приводит к судебным тяжбам.

Когда отменят трудовые книжки

Дискуссия об отмене трудовых книжек в их традиционной форме ведется еще с 1990-х годов. Их правильное оформление и хранение требуют значительных затрат. За пределами России аналогичные документы почти не используются. В развитых странах пенсии обычно начисляются на основании денежных (страховых) взносов, которые гражданин отчисляет в общественные или частные пенсионные фонды.

В 2001 году Пенсионный фонд России начал получать информацию о всех работающих гражданах напрямую от работодателей. Эти сведения включают в себя данные о внесенных страховых взносах от имени каждого работника, а также соответствующую информацию о стаже и должности. Сейчас все эти сведения передаются в электронном виде. В связи с этим правительство РФ подготовило законопроект об отмене бумажных трудовых книжек и переходе на электронные (виртуальные) документы с начала 2019 года.

Альтернативная версия, которая также обсуждается в правительстве, предполагает переход на электронный документ с начала 2020 года. Это позволит избежать многих вышеназванных проблем с бумажными документами, а в перспективе существенно снизит бюрократические издержки. Возможно, что виртуальные трудовые книжки будут добавлены в личные профили граждан на официальном Интернет-портале госуслуг www.gosuslugi.ru.

С другой стороны, значительная часть населения России начала свою трудовую деятельность до 2001 года. Таким образом, традиционные документы (в т.ч. советского образца) остаются единственным источником сведений о занятости, стаже и особенностях работы для этой категории граждан. Представители профильного министерства социальной защиты РФ заявляют, что быстрый перевод всех необходимых сведений в электронный формат едва ли возможен. Это также потребует огромных затрат со стороны работодателей и органов государственной власти.

Большинство населения страны пока настороженно относится к введению электронных документов. В уже существующих базах данных обнаруживаются многочисленные ошибки. Поэтому полная отмена трудовых книжек в 2019 году, скорее всего, не произойдет. Можно предположить, что новые электронные и старые бумажные документы будут существовать совместно в ближайшем будущем.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *