Патент на трудовую деятельность

Содержание

Как оформить патент на работу для иностранцев в РФ − могут ли быть исключения в законе?

Вопрос Ответ
Какими нормативно-правовыми актами регулируются вопросы трудоустройства иностранцев в РФ? Основным законом, регулирующим права и обязанности работающих мигрантов, является ФЗ №115-ФЗ.
Представителям каких стран необходимо оформлять патент на работу в РФ? Российским законодательством предусмотрено, что патент в обязательном порядке оформляется гастарбайтерами с Украины, Молдовы, Абхазии, Узбекистана, Азербайджана и Таджикистана.
Кому патент не требуется? Для работы в РФ патент не требуется жителям Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана – государств, являющихся членами Евразийского экономического союза.
Как трудоустроиться в России жителям остальных стран? Для ведения трудовой деятельности в РФ им потребуется

оформить разрешение на работу.

Подлежат ли замене патенты, выданные до 2019 года? Ранее оформленные патенты считаются действительным на весь период их действия, однако из-за изменения с января 2019 года коэффициента дефлятора, необходимо доплатить скорректированные авансовые платежи НДФЛ.
Как рассчитать размер ежемесячного налогового платежа? Платеж исчисляется путем умножения базовой ставки на дефлятор и региональный коэффициент.
В чем заключается главное отличие патента от разрешения на работу? Разрешение получают граждане тех стран, которые не имеют договоренности с РФ о безвизовом режиме. Патенты оформляют иностранцы, прибывающие из безвизовых стран.
Где оформить патент? Для получения патента необходимо представить пакет необходимых документов в Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Нужно ли прикладывать к заявлению на выдачу патента миграционную карту? Да, миграционная карта содержит все данные о ее получателе, имеет уникальный номер и обязательно прикладывается к заявлению на выдачу патента. В графе «цель визита» необходимо указать «работа».
В течение какого срока выдается патент? Не позднее 10 дней после принятия заявления.
Каков размер штрафа за работу иностранцев без патента? Административный кодекс РФ предусматривает за данное правонарушение штрафные санкции в размере 10–15 тысяч рублей.

Согласно ст. 2 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее — ФЗ №115-ФЗ), патентом является документ, подтверждающий право приезжего, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий) на временное трудоустройство на территории субъекта Федерации.

Трудовой патент на работу для иностранных граждан – это разрешение на осуществление трудовой деятельности в России для безвизовых иностранных граждан.

Законодательная база

Работа иностранцев в РФ, прибывших в безвизовом режиме, регулируется статьей 13.3 ФЗ №115-Ф3 и прочими законами и подзаконными правовыми актами. Текст ст. 13.3 ФЗ №115-Ф3 устанавливает, что работодатели — юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели имеют право привлекать в трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации приезжих, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших 18 лет, при наличии у каждого такого лица патента.

ФЗ №115-Ф3 описывает требования к приезжим, порядок получения, пакет необходимых документов, возможность продления указанного разрешения.

Патент представляет собой пластиковую карту с фото, личными сведениями, профессией владельца. Имея ее, работают только по указанной в бумаге специальности в регионе получения. Срок действия — от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3. ФЗ №115-Ф3).
Квоты либо ограничения по количеству отсутствуют. Отказ возможен в случае непредоставления или некорректного оформления справок, нарушения лицом миграционного законодательства, наличия судимостей, опасных заболеваний. Поводом может послужить также решение Правительства РФ о приостановке предоставления патентов либо наличие отказа в их выдаче или переоформлении, аннулирования бумаги в течение года, предшествующего дню подачи заявления.

Работающие мигранты, обязаны выплачивать фиксированные авансовые платежи — налог на доходы физических лиц.

Действуют ли старые патенты, как заменить на новый

Полученные в 2017 году, актуальны в течение всего периода, на который они выдавались.

Однако, с января 2019-го, с изменением коэффициента дефлятора с 1.625 до 1.686, размер авансовых платежей НДФЛ откорректировали, разницу придется добавить.

Точный тариф узнают в налоговой службе или предварительно рассчитывают по формуле: Ежемесячный платеж = базовая ставка х дефлятор х региональный коэффициент.

К примеру, для Подмосковья:

  • Базовая ставка — 1200.
  • Дефлятор — 1.686.
  • Региональный коэффициент на 2019 год — 2.125.
  • Сумма платежа составит: 1200 х 1.686 х 2.125 = 4299 рублей.

Патент оформляется на срок от 1 до 12 месяцев с возможностью неоднократного продления еще от 1 мес. При этом общий период с учетом пролонгаций — не более 1 года со дня выдачи бумаги (п. 5 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ).

П. 8 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ устанавливает, что не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев с даты предоставления патента иностранец вправе обратиться в территориальный миграционный орган, выдавший документ, за его переоформлением. Сделать это можно 1 раз.

Для получения услуги надлежит предоставить:

  1. Соответствующее заявление о выдаче патента.
  2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность приезжего, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
  3. Миграционную карту.
  4. Сертификат о владении официальным языком, знании истории, основ законодательства.
  5. Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие у мигранта наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
  6. Ходатайство работодателя о переоформлении патента с копией трудового договора.
  7. Квитанцию об оплате НДФЛ за предыдущий период в виде фиксированного авансового взноса.
  8. Новый полис добровольного медицинского страхования.

Если время упущено, то чтобы сделать эту бумагу, человеку необходимо будет выехать за пределы РФ до даты окончания патента, а затем повторить процедуру с самого начала — для получения миграционной карты.

Отличие патента от разрешения на работу

Разрешение на работу — официальный документ, позволяющий гражданам стран, с которыми не действует договоренность о безвизовом режиме, осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Это главное, но не единственное отличие от патента.

Количество разрешений ограничивается квотами по профессии, квалификации по регионам, утверждаемыми правительством России. К примеру, в 2019 году, общий лимит по стране, установлен в размере 140 тысяч вакансий., в том числе для Москвы — 12727, Московская области — 10251, Санкт-Петербурга — 17583.

Выдача патентов не квотируется.

Разрешение оформляется на трудоустройство в конкретную организацию, заранее подавшую заявку для предоставления квоты. Позиции без ограничений, определяются Министерством труда, это могут быть дефицитные, творческие профессии.

Иностранец имеет право работать только на предприятии региона, указанного в разрешении. Перевод такого кадра в подразделение, расположенное в другом субъекте РФ, будет считаться нарушением миграционного законодательства.
Обладатель патента вправе трудиться по заявленной специальности на любом предприятии региона пребывания.

Требования к иностранцу

Для получения патента мигрант должен предоставить следующий пакет:

  1. Соответствующее заявление.
  2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность указанного иностранца и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
  3. Миграционную карту с пометками пограничной службы, с указанием цели визита — трудовая деятельность.
  4. ДМС — оформленный полис добровольного медицинского страхования либо договор об оказании платных медуслуг с учреждением здравоохранения в регионе регистрации.
  5. Справка от врача, подтверждающая отсутствие у приезжего наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
  6. Сертификат об экзамене по русскому языку, истории и основам законодательства.
  7. Документ об уплате штрафа — в случае обращения для получения патента по прошествии 30 дней с момента прибытия.
  8. Документ о постановке на учет по месту прописки.

Отказ в приеме заявления о выдаче патента не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из вышеуказанных документов либо принятия Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о приостановлении на определенный период предоставления патентов на территории Российской Федерации или ее субъекта.

Поводом для отрицательного решения может быть наличия отказа в пере/оформлении патента или его аннулировании в течение 12 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления.

Пошаговая инструкция оформления патента

Куда обращаться

С начала 2016-го патенты на работу предоставляет Главное управление по вопросам миграции МВД России. Не позднее 30 календарных дней с момента пересечения границы РФ, иностранец должен обратиться с соответствующим заявлением в его региональное отделение.

Существуют также посреднические организации, взимающие плату за свои услуги. Следует остерегаться мошенников, государственные структуры предоставляют документ только лично соискателю, по предъявлении соответствующего удостоверения.

Заявление

Согласно приказу №635 от 14.08.2017 МВД России, утверждены единые формы заявлений на выдачу, переоформление, внесение изменений и выпуск дубликата патента.

Бланк заполняется на русском языке, разборчивым почерком, разрешается использование компьютерной техники.

Аббревиатуры, сокращения, ошибки, исправления недопустимы.

В форме для получения есть место для фото 30 х 40 мм, а также следующие пункты, обязательные к заполнению:

  • фамилия, имя, отчество, сведения об их изменении, дата и место рождения, гражданство, адрес постоянного проживания;
  • удостоверение личности — номер, кем и когда выдано;
  • серия и № миграционной карты;
  • адрес и срок постановки на учет по месту пребывания;
  • ИНН, если есть;
  • № сертификатов о сдаче экзамена по русскому языку, истории, основам права;
  • информация о сроках и форме планируемой трудовой деятельности, рабочей специальности.

Заявление подтверждается личной подписью, визируется должностным лицом, принявшим пакет бумаг с обязательным указанием даты.

Миграционная карта

Официальный документ, получаемый иностранцем при пересечении границы РФ. Имеет уникальный номер, содержит все сведения о мигранте.

Выдается бесплатно органами пограничной службы, экипажами судов, транспортных средств. Заполняется лично, до прохождения контроля, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Исправления, помарки не допускаются.

Важно правильно указать период пребывания и цель визита. Смена ее возможна только через выезд с повторным въездом в страну. Для получения патента следует указать «работа».

Медосмотр

Медицинское освидетельствование, с оформлением справки установленного образца, могут проводить только уполномоченные государством учреждения здравоохранения.

Осмотр предусматривает посещение терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога, сдачу анализов крови и мочи, флюорограмму грудной клетки.

Обследование должно установить отсутствие ВИЧ, венерических заболеваний, туберкулеза, лепры, психотропных и наркотических веществ.

Отрицательный результат процедуры послужит основанием для отказа в выдаче или аннулирования действующего патента.

Бланк направление на освидетельствование, предоставляется ГУВМ МВД при предъявлении паспорта с переводом, миграционной карты, талона уведомления о прибытии.

Тесты

С 2015 года гастарбайтеры должны выдержать экзамен на знание русского языка, основ истории и законодательства.

Испытание проводится в специализированных центрах, контролируемых Министерством образования РФ, с предоставлением сертификата установленного образца.

К нему допускаются лица, имеющие нотариально заверенные копии и оригиналы национального паспорта с переводом, миграционной карты, регистрации.

Задания включают три блока тестовых вопросов — по русскому языку, истории, основам законодательства. Время проведения — 135 минут.

От испытания освобождаются лица, получившие дипломы РФ после, или имеющие аттестат о среднем образовании СССР до 1 сентября 1991-го, а также женщины, старше 60 лет, мужчины — 65, недееспособные граждане.

Полис ДМС

Медицинское страхование является обязательным условием для законного нахождения на территории РФ. Для этого нужно обратиться в одну из страховых компаний.

Документы о постановке на учет

Для этого, не позднее семи дней с момента прибытия, иностранец должен обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД и представить определенные документы.

Список документов:

  • Подтверждение права пользования жилым помещением.
  • Копию миграционной карты.
  • Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Процедура выполняется самостоятельно или с участием принимающей стороны.

В качестве таковых могут выступать граждане РФ, иностранцы, оформившие вид на жительство, юридические лица — представители организаций, администраторы гостиниц.

Процедура получения

Патент выдается иностранцу в течение 10 рабочих дней с даты принятия от него заявления (п. 4 ст. 13.3. ФЗ №115-ФЗ).

Чтобы получить патент иностранец должен предоставить удостоверение личности и признаваемый Российской Федерацией документ об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового взноса.

Ходатайство о продлении

Этот документ оформляет работодатель для предоставления в ГУВМ МВД для пролонгации патента для своего иностранного сотрудника. Без этой бумаги, заявление гражданина не примут к рассмотрению, а ему придется уволиться и покинуть РФ.

В ходатайстве обязательно должна содержаться точная информация в следующем порядке:

  • Название организации, полностью совпадающее с уведомлением о приеме на работу, юридический и фактический адрес,
  • ИНН, КПП, ОГРН.
  • Профессия, повторяющая наименование специальности, вписанной в патент.
  • Срок продления и регион действия.

Чтобы проверить патент на работу на действительность иностранным гражданам в России нужно сделать запрос на сайте УФМС, точнее с 2016 года на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации, там предусмотрен специальный сервис.

Власти в России дают возможность оформить продление временной регистрации иностранного гражданина по патенту по двум адресам – временному месту проживания либо месту работы.

Каждый патент для самозанятых граждан в РФ имеет срок действия, составляющий от 1 месяца до 1 года с возможностью дальнейшего продления.

>Патент на работу в России

Где можно работать по миграционному патенту?

Данный документ позволяет легально работать владельцу и получать официальную заработную плату. В качестве работодателя могут выступать физические лица, у которых иностранец будет трудиться на должности садовника, дворецкого и других. Юридические лица и индивидуальные предприниматели также могут устроить к себе на службу иностранных граждан.

Иностранец может приехать в Россию для получения дохода, уже имея место работы или начать поиски после приезда. Первый вариант является более правильным и надежным. Поскольку после пересечения границы лицу, указавшему в миграционной карте в качестве цели поездки работу, дается месяц на подачу прошения о получении миграционного патента.

За отведенное время необходимо успеть подготовить пакет документов: собрать справки, пройти тестирование, оформить перевод паспорта и другое. Если иностранец не укладывается в отведенное время, то на его имя выписывается штраф, который необходимо оплатить перед подачей заявления в уполномоченный на выдачу патентов орган.

В случае, когда иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации, не имея места работы, то за месяц ему необходимо будет не только собрать документы и оформить все необходимые справки, а еще и найти работодателя. Это может вызвать затруднение, поскольку не все организации, а тем белее частные лица, готовы брать к себе на работу человека, не имеющего российского гражданства.

Некоторые иностранцы решают приехать в Россию и начать поиски работы, но при этом указать в миграционной карте другую цель визита или оставить данное поле незаполненным. Данное действие осуществляется для того, чтобы в случае просрочки подачи заявления на патент, штраф на иностранца не был наложен. Однако при подобных обстоятельствах получить данный документ будет невозможно.

Одним из документов, прилагаемых к заявлению, является миграционная карта. В ней обязательно в качестве цели визита должна быть указана работа. Если данной пометки нет, то в оформлении патента будет отказана. В таком случае иностранец должен будет выехать за пределы РФ и въехать снова для переоформления миграционной карты. Это повлечет за собой лишние растраты.

Процедура продления трудового патента на работу

Начинать процедуру продления патента необходимо за месяц до истечения его срока. Продлить данный документ можно на двенадцать месяцев. Для осуществления данного действия необходимо собрать пакет документов, наиболее важным из них является ходатайство от работодателя, поскольку данный работник будет продолжать трудовую деятельность у этого работодателя.

Продлить настоящий патент можно только в том случае, если иностранец продолжит трудиться у того же работодателя, на той же должности и на территории того же субъекта. В случае если что-то из вышеперечисленного поменяется, необходимо будет оформлять новый патент.

Продление этого документа осуществляется по ходатайству работодателя. Последний пишет прошение о продление возможности осуществления деятельности данным работником. Без этого заявления процедура продления теряет смысл, поскольку по одному патенту иностранный работник может трудиться только у одного работодателя, на конкретной должности и на территории одного субъекта Российской Федерации.

Если работодатель отказывается продлевать трудовой договор, заключенный ранее с этим работником, то иностранец не может претендовать на продление. В случае, когда иностранец желает продолжить трудиться на территории РФ, а работодатель ему отказывает. Иностранцу необходимо найти новую организацию, готовую взять его на службу, и оформить новый патент в кратчайшие сроки.

Если иностранец не успел оформить продление патента и у последнего истек срок действия, то работодатель обязан расторгнуть трудовой договор путем увольнения работника. После того как уполномоченные органы продлят иностранцу срок действия патента, работодатель сможет снова оформить его на службу. Оба из них должны в обязательном порядке уведомить уполномоченные органы об этом.

Документы для продления патента

  • Заявление (подается уже заполненным).
  • Паспорт заявителя.
  • Выписка из банка об оплате НДФЛ по прошлому патенту.
  • Полис ДМС.
  • Сертификат, подтверждающий знание русского языка.
  • Миграционная карта.
  • Трудовой договор (копия).
  • Заключение о прохождении заявителем медицинской комиссии.
  • Перевод паспорта заявителя (заверенный у нотариуса).
  • Ходатайство работодателя.
  • Временная регистрация (первичная).

Что дает иностранным гражданам получение рабочего патента?

Данный документ выдается уполномоченными органами Российской Федерации иностранцам. Патент является своеобразным разрешением на осуществление гражданином другой страны деятельности, за которую он будет получать плату, на территории России. Этот документ позволяет иностранцам легально трудиться в РФ, не опасаясь наказаний.

Получить его могут не все граждане других стран. Претендовать на подобную привилегию могут только те иностранцы, которые имеют возможность въезжать на территорию России без оформления визы.

Срок действия данного документа может составлять от одного до двенадцати месяцев. У каждого иностранца есть возможность продлить патент, если на это дает согласие работодатель. Поскольку такой вид разрешения выдается для осуществления деятельности у конкретного работодателя, на конкретной должности и в конкретном субъекте Российской Федерации. Следовательно, продлевать его нужно тогда, когда работник будет продолжать трудиться на том же месте.

Если условия трудового договора меняются: изменяется место работы, должность или организация, то иностранцу необходимо оформлять новый патент. Выезжать в данном случае не требуется, поскольку отметка в миграционной карте сохраняется до тез пор, пока иностранец продлевает регистрацию.

Гражданин другой страны имеет право оформить несколько патентов, если это требуется. Такое часто необходимо в случае осуществления деятельности в нескольких регионах страны. Чаще всего к подобной процедуре прибегают строители, которые могут быть трудоустроены в одной организации, но выполнять строительные работы в нескольких городах.

Таким образом, получая миграционный патент, иностранец может легально работать в России, не оформляя никаких документов, кроме регистрации. Гражданин другой страны обязан тщательно следить за своевременной уплатой налога на патент, поскольку даже одни день просрочки повлечет за собой аннулирование документа, что приведет к новому оформлению.

Где действует трудовой патент?

До 2016 года трудовой патент не имел территориальной привязки и действовал во всей России. Иностранец мог легально осуществлять деятельность по данному документу по всей стране. На 2019 год в патенте существует строчка территория действия, где указывается наименование субъекта РФ, на территории которого данный документ действителен. Осуществлять легальную деятельность в настоящее время можно только на территории того города, который вписан в патентную карту.

Регион действия патента

Если у иностранца в патенте указано в качестве территории г. Москва, то трудиться в Московской области по данному документу он уже не сможет. При обратной ситуации осуществлять трудовую деятельность также не возможно. Разрешение выдается на конкретный субъект.

Бывают случаи, когда иностранному гражданину необходимо переехать в другой регион и продолжить трудовую деятельность у того же работодателя. При возникновении подобной ситуации иностранный гражданин должен оформить себе другой патент. Для этого выезжать за границу не требуется. Необходимо повторно собрать пакет документов, который был необходим при первом оформлении патента и подать прошение о получении нового патента.

Не стоит принимать попытки осуществлять трудовую деятельность в другом городе по патенту, который не действителен на данной территории. Уполномоченные органы проводят внезапные проверки работников. Если нарушитель будет пойман, то он обязательно понесет наказание. Санкции за нарушение прав пользования патентом достаточно суровые.

Наказание за нарушение закона

За нарушение данного закона иностранный гражданин может быть оштрафован. В случае если его патент выдан на осуществление трудовой деятельности в пределах города, а он работает по данному документу в регионе, то на нарушителя будет наложен штраф в размере семи тысяч рублей. В некоторых случаях помимо денежного наказания, иностранец будет депортирован из страны с запретом на въезд в Россию от трех до десяти лет.

Следовательно, чтобы избежать подобных мер наказания, иностранному гражданину достаточно соблюдать права пользования трудовым патентом. Если он не будет нарушать закон, то сможет осуществлять трудовую деятельность по миграционному патенту на территории России долгие годы.

Этапы оформления патента на работу

Процесс оформления данного документа является трудоёмким. Он состоит из нескольких этапов, которые обязательны для прохождения. Рассмотрим каждый из них более подробно.

Подготовка

Данный этап включает в себя все действия кандидата, которые ему необходимо выполнить перед подачей заявления. Для удобства разделим его на подэтапы.

  1. Въезд на территорию России. Данная процедура должна осуществляться по заграничному паспорту. Как уже было сказано ранее, претендовать на данный документ могут иностранцы, имеющие возможность пребывать в страну без визы.
  2. Получение миграционной карты. Этот документ предоставляется иностранцу на границе (при въезде), там же происходит и его заполнение. Помимо прочих данных необходимо указать и цель въезда иностранца на территорию страны. Для получения патента написать следует «работа».
  3. Оформление страховки. Приступить к данной процедуре необходимо в день въезда работника в страну.
  4. Оформление миграционного учёта. На проведение этой процедуры каждому иностранцу даётся семь дней. Исключением являются представители Таджикистана. Этим гражданам встать на учёт можно в течение пятнадцати дней. Его оформление происходит либо по месту работы (если уже известен будущий работодатель), либо по месту жительства.
  5. После проведения вышеуказанных процедур иностранцу даётся тридцать дней на подачу прошения о получении патента. За это время он должен успеть получить необходимые справки, собрать пакет документов.

Сбор и подача документов

Второй этап включает в себя перечень действий, которые необходимо выполнить для сбора нужной документации:

  • оформление полиса ДМС (период его действия должен соответствовать планируемом сроку осуществления работ на территории страны);
  • получение сертификата о знании языка (он выдаётся после сдачи кандидатом экзамена, свидетельствует также о знании истории и культуры страны);
  • прохождение медицинской комиссии и получение заключения (данную процедуру можно провести как в частной клинике, так и в государственной, но в первом случае будет быстрее);
  • перевод паспорта (его необходимо сделать в специальной организации, где сразу осуществляется заверение нотариусом);
  • заполнение заявления (требует особой внимательности и трудоемкости, получить бланк можно в учреждении, там же провести процедуру заполнения, но лучше распечатать его заранее и заполнить по представленному образцу);
  • оплата НДФЛ и получение выписки из банка о проведении данной операции;
  • изготовление фото (в любом салоне печати фотографий);
  • слать отпечатки пальцев (процедура проводится в уполномоченном учреждении, чаще всего по месту жительства кандидата).

Порядок получения трудового патента иностранным гражданином

Некоторые иностранные граждане имеют возможность приезжать в Россию и трудиться на ее территории, имея лишь один документ. Им является патент. Он дает разрешение иностранному гражданину работать в Российской Федерации легально, получая за это денежные средства. Однако получить его могут только те иностранцы, которые имеют право въезжать в Россию без оформления визы.

Оформление и получение этого документа – трудоемкая процедура. При въезде иностранцу выдается миграционная карта, в которой в качестве цели визита он должен указать «работа». Без данной пометки оформление дальнейшей документации не будет иметь смысла, поскольку патент без этого не выдадут.

За короткий промежуток времени иностранец обязан будет собрать пакет документов, получить сертификат о знании языка, законов и истории России и подать заявление на получение патента. Оформить заявку на данный документ можно несколькими способами.

Варианты подачи заявления на получение патента

  1. Классический способ подачи прошения о получении данного документа. Иностранец, имеющий возможность осуществлять деятельность в России по патенту, с готовым пакетом документов направляется в уполномоченные органы, занимающиеся обработкой заявок и выдачей данного вида документов.
  2. Находясь в отделении МВД, иностранец заполняет заявление, отдает его и документацию на проверку служащему. Некоторые сотрудники советуют заполнять заявление заранее дома, чтобы не переписывать его несколько раз в отделении и никого не задерживать. Бланк можно распечатать и вписать собственные данные по образцу.

    После того как служащий МВД примет пакет документов и заявку, наступает время ожидания. В течение десяти рабочих дней информация об иностранце будет проверяться. По истечении данного срока заявителя уведомят о решении, принятом уполномоченными органами.

  3. Менее распространенный и не дающий гарантий вариант – обращение в агентство. Сегодня на территории России появляется большое количество организаций, которые предлагают услуги помощи иностранным гражданам в получении разрешения на работу, в частности, патента.

Иностранец может обратиться в такое агентство, где ему помогут оформить всю необходимую документацию, правильно заполнить заявление и получить сертификат о знании языка, истории и законодательства России. За это организации берут плату, как правило, небольшую. Агентство упрощает и ускоряет процесс получения патента в разы.

Такая перспектива привлекает иностранных граждан. Однако они должны помнить о том, что в связи с повышением спроса на данные услуги на ряду с добросовестными организациями стали появляться мошенники, которые берут денежные средства с иностранца и пропадают. Некоторые подобные агентства выдают своим клиентам поддельные патенты. Поэтому иностранец должен ответственно подходить к выбору такой организации.

Оба способа могут привести как к выдаче патента, так и к отказу в его оформлении. Однако первый способ дает больше гарантий на оформление подлинного документа.

Процедура проверки рабочего патента на подлинность

Процедура оформления данного документа является одной из трудоемких, не каждый иностранный гражданин может собрать полный пакет документов и направить прошение о получении трудового патента в уполномоченный орган. В таком случае иностранец может обратиться в организацию, которая специализируется на помощи трудовым мигрантам в оформлении разрешений на работу. Однако иностранный гражданин должен быть внимателен в выборе подобного агентства, поскольку из-за большого потока трудовых миграций в РФ стали появляться мошенник, желающие заработать на доверчивых людях.

Перед тем, как обратиться за помощью в такую организацию, иностранцу следует прочитать о ней отзывы в интернете. После необходимо посетить агентство, запросить у них лицензию. У мошенников появится отговорка ее не показывать, поскольку данного документа не существует. Если у иностранного гражданина после посещения организации появились сомнения, то сотрудничать с ней не нужно.

Бывают случаи, когда иностранец отдал пакет документов менеджеру организации и оплатил услуги агентства, а после этого у него появились сомнения о легальности деятельности компании. В этом случае заявитель может проверить статус своего патента. Для этого на сайте МФЦ можно ввести номер заявления, получить ответ. Если организация подала заявление на изготовление патента, то иностранец после проведения проверки узнает об этом. В противном случае необходимо будет в кратчайшие сроки самостоятельно отправлять заявку на получение патента, чтобы не платить штраф за просрочку. А возникшую проблему решать путём подачи на мошенников в суд.

Иностранный гражданин, оформлявший рабочий патент через агентство должен обязательно провести проверку данного документа на подлинность. Для этого на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД РФ необходимо заполнить форму, которая включает в себя информацию об иностранном гражданине. После необходимо отправить запрос, и в течение некоторого времени ответ будет получен. Если патент оформлен легальным путём, то он будет найден на сайте учреждения. В противном случае информация не будет отображена.

Также можно проверить данный документ при помощи ультрафиолета. Под воздействием таких лучей на лицевой стороне патента появятся полосы зеленого цвета, на обратной — аббревиатура уполномоченного учреждения, выдавшего патент. Данные изображения должны быть четкими.

Что делать иностранному гражданину после получения трудового патента

В большинстве случаев иностранные граждане, приезжающие в Россию с целью заработка, находят работодателя заранее. Попадая в Российскую Федерацию, они оформляют необходимые документы и приступают к работе.

Меньшая часть трудовых мигрантов не занимается поиском работы на территории России заблаговременно, а сразу приезжает в страну и оформляет трудовой патент. После этого у них возникает вопрос: чем заниматься дальше? Так делать не рекомендуется. Но если подобная ситуация уже произошла, то необходимо знать, как поступить.

Действия иностранного гражданина после получения патента

После того, как данный документ оказывается в руках у иностранца, ему следует поторопиться. Для сохранения патента у обладателя, последнему следует выполнить два основных действия.

  1. Заключение трудового договора. Каждому иностранному гражданину после оформления патента дается два месяца на поиск работы. В течение данного времени владельцу документа необходимо заключить договор с работодателем и отправить его копию в уполномоченный орган (в настоящее время это МВД) в качестве доказательства своего трудоустройства. Если иностранец не находит работу за отведенный срок, то через два месяца происходит аннулирования патента.
  2. Со стороны работодателя также должно поступить официальное уведомление в уполномоченные органы о том, что данный гражданин будет осуществлять трудовую деятельность у него конкретный промежуток времени. Такое сообщение должно содержать информацию о гражданине и работодателе, период работы, наименование профессии иностранного гражданина.

  3. Оплатить налог на патент. Данную процедуру владелец патента должен выполнять ежемесячно. Для того чтобы не просрочить платеж, можно внести плату на несколько месяцев вперед или за весь период. Важно оплачивать налог вовремя, поскольку просрочку платежа даже на один день приведет к аннулированию патента. Это повлечет за собой выезд из страны, обратный въезд и оформление всех документов заново.
  4. Продление миграционного учета. После получения патента каждый иностранный гражданин обязан следить за сроком своей регистрации. Продлять ее необходимо на тот период, за который была внесена оплата налога за патент. Если платеж был совершен за пять месяцев, то и регистрация должна иметь продление на эти пять месяцев.

Следовательно, чтобы избежать аннулирования действия патента и возникновения проблем с законом, иностранному гражданину необходимо вовремя исполнять выше перечисленные обязательства.

Указывается ли в трудовом патенте наименование профессии

Трудовой патент представляет собой небольшую пластиковую карточку, которая содержит некоторую информацию о ее владельце. До недавнего времени в патенте указывались только личные данные иностранного гражданина. В 2016 году произошли некоторые изменения в российском законодательстве, которые повлекли за собой и изменения патента.

Указание профессии в патенте

Выдачу патентных карт в 2019 году производит Главное управление по вопросам миграции МВД Российской Федерации. Ранее этим занималось другое государственное учреждение – Федеральная миграционная служба. Подлинный патент должны содержать защитную голограмму, на которой изображается аббревиатура одного из представленных выше учреждений. Также на данном документе должны быть нанесены водяные знаки.

Лицевая сторона патента содержит наименование, государственной организации, которая выдала данный документ иностранному гражданину. В патентах, выданных до 2017 года, содержится наименования ФМС, после 2017 – МВД. Оба из них будут действительны на территории того региона, который указан в данном документе.

Сегодня в патенте обязательно должна быть указана профессия, по которой осуществляет трудовую деятельность иностранный гражданин на территории России. При этом по данному документу иностранец не может работать на другой специальности, а также у другого владельца. Остальные данные, которые указываются в патенте остались без изменения.

Система наказания за нарушение правил пользования патентом

Правила пользования патентом предусматриваются законодательством России. Каждый иностранный гражданин, имеющий данный документ обязан соблюдать эти правила и использовать патент по назначению.

Существуют иностранцы, которые нарушают законодательство Российской Федерации и используют один патент для работы на двух специальностях или не проводят процедуру переоформления патента при устройстве на другую работу или к другому работодателю на ту же специальность. Для таких иностранцев предусмотрено два вида наказаний:

  1. Штраф в размере семи тысяч рублей и обязательное переоформление патента;
  2. Штраф в том же размере, затем депортация из страны с запретом въезда на территорию РФ от трех до десяти лет.

>Иностранные работники «на патенте»: рассчитываем НДФЛ и страховые взносы

Расчет НДФЛ

В соответствии с п. 3 ст. 224 НК РФ, с 2015 года, доходы временно пребывающего иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, независимо от того является ли указанный иностранный гражданин налоговым резидентом России или нет, облагаются НДФЛ по ставке 13% (Письмо Минфина РФ от 16.03.2016 № 03-04-05/14470).

Пройдите обучение на соответствие профстандарту «Бухгалтер» и получите Диплом о профессиональной переподготовке 272 ак.часов
Курс «Бухгалтерский и налоговый учёт, отчетность, налоговое планирование при ОСНО. Подготовка на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А,В)»При этом, согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Аннулирование патента, в случае получения иностранным гражданином статуса временного проживающего, не происходит.

Дело в том, что патент действует в течение того периода времени, за который уплачен фиксированный авансовый платеж, независимо от того, что иностранный гражданин получил статус временного проживающего. Следовательно, согласно нормам ст. 227.1 НК РФ, фиксированные авансовые платежи, уплаченные иностранным гражданином, продолжают зачитываться в счет начисленного НДФЛ, независимо от статуса иностранного гражданина. По истечении срока действия патента, НДФЛ исчисляется в общеустановленном порядке, учитывая налоговый статус иностранного гражданина: резидент или нерезидент, так как иностранный гражданин продолжает трудовую деятельность в России уже не на основании патента, а на основании разрешения на временное проживание. Пересчитывать НДФЛ за период с начала налогового периода (года) до смены статуса иностранного гражданина, не надо.

Если иностранный гражданин, при трудоустройстве на территории России, оплатил фиксированные авансовые платежи за патент на несколько месяцев вперед и в течение этого времени, до наступления срока окончания действия патента, иностранный гражданин получает разрешение на временное проживание, то фиксированные авансовые платежи продолжают засчитываться в счет начисленного НДФЛ и после получения разрешения на временное проживание до дня, следующего за последним днем оплаты патента. По истечении срока действия патента, НДФЛ исчисляется в общеустановленном порядке.

Если иностранный гражданин при трудоустройстве на территории России, оплачивает фиксированные авансовые платежи за патент ежемесячно, то при получении разрешения на временное проживание, у иностранного гражданина, фактически, отсутствует период, когда он уже находится в статусе временно проживающего, а срок окончания действия патента еще не наступил. В связи с этим, зачет фиксированных платежей в счет уменьшения начисленного НДФЛ, не происходит.

После получения разрешения на временное проживание, необходимо определить является ли иностранный гражданин налоговым резидентом России или нет. Пока иностранный гражданин работает на основании патента, независимо от того является ли он резидентом России или нет, к его доходам применяется ставка НДФЛ 13%. После получения разрешения на временное проживание и приобретения статуса временно проживающего, ставка НДФЛ иностранного гражданина зависит от его налогового статуса. В соответствии со ст. 207 НК РФ налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Для определения налогового статуса иностранного гражданина следует учитывать непрерывный 12-месячный период, в том числе начавшийся в одном налоговом периоде (календарном году) и продолжающийся в другом налоговом периоде (календарном году). Указанный порядок определения налогового статуса используется при каждом начислении доходов, для целей применения соответствующей ставки НДФЛ. Даты отъезда и даты прибытия на территорию России устанавливаются по отметкам пропускного контроля в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (Письма Минфина РФ от 07.02.2018 № 03-08-05/7126, от 25.07.2017 № 03-04-05/47379, ФНС РФ от 04.10.2017 № ГД-3-11/6542@).

Согласно ст. 224 НК РФ, если на дату начисления дохода иностранный гражданин находился на территории России непрерывно 183 дня и более, то он является налоговым резидентом и к его доходам применяется ставка НДФЛ 13%. В противном случае, применяется ставка 30%.

Пример

В организации работает временно пребывающий иностранный гражданин на основании патента, который он оплатил за 6 месяцев на период с 20 апреля 2018 по 19 октября 2018 года. 25 июня 2018 года принято решение о вы­да­че иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Начиная с этой даты, несмотря на то, что иностранный гражданин приобрел статус временно проживающего, до окончания срока действия патента, до 19 октября 2018 года, НДФЛ рассчитывается в прежнем порядке, действующем для иностранных граждан, работающих по патенту, по ставке 13%, с зачетом уплаченных фиксированных авансовых платежей. Если после указанной даты, иностранный гражданин является налоговым резидентом России, то есть, его срок пребывания в России превысил 183 календарных дня, то НДФЛ продолжает рассчитываться с применением ставки 13%, но прекращается зачет, ранее уплаченных, фиксированный авансовых платежей.

Расчет страховых взносов

Доходы временно пребывающих иностранных граждан, работающих в России на основании патента, облагаются страховыми взносами по следующим тарифам:

  • Взносы на ОПС: 22%
  • Взносы ФСС (ВНиМ): 1,8%
  • Взносы на ОМС: не начисляются (ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ)
  • Ставки страховых взносов для временно проживающих иностранных граждан, установлены следующие:
  • Взносы на ОПС: 22%
  • Взносы в ФСС (ВНиМ): 2,9%
  • Взносы на ОМС: 5,1%

Письмо Минтруда РФ от 09.02.2016 № 17-3/В-48

Страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, для обоих случаев, установлены по тем же тарифам, что и для российских граждан (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Следовательно, при смене статуса иностранного гражданина с временно пребывающего на временно проживающего, база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование продолжает определяться нарастающим итогом с начала расчетного периода в общеустановленном порядке, поскольку иностранный гражданин остается застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования и тариф страховых взносов не меняется.

При этом, с даты принятия решения о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уплачиваются по тарифу 2,9%. Также, с указанной даты, на доходы иностранного гражданина начинают начисляться страховые взносы на обязательное медицинское страхование по тарифу 5,1%.

Следовательно, при смене статуса иностранного гражданина с временно пребывающего на временно проживающего в РФ, надо разделить сумму доходов иностранного гражданина на две части: с начала месяца по день, предшествующий дню, изменения статуса иностранного гражданина и со дня, изменения статуса иностранного гражданина до окончания месяца (Письмо Минтруда РФ от 18.12.2015 № 17-3/В-620).

Пример

В организации работает временно пребывающий иностранный гражданин на основании патента, с окладом 30 000 рублей. 25 июня 2018 года принято решение о вы­да­че иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Количество рабочих дней в июне 2018 года, по календарю пятидневной рабочей недели составляет 20 рабочих дней.

Для расчета страховых взносов за июнь 2018 года, необходимо разделить доход иностранного гражданина за период с 1 по 24 июня (15 рабочих дней) и с 25 июня по 30 июня (5 рабочих дней).

Доход иностранного гражданина до получения разрешения на временное проживание:

30 000: 20 дн. х 15 дн. = 22 500 рублей

Доход иностранного гражданина после получения разрешения на временное проживание:

30 000: 20 дн. х 5 дн. = 7 500 рублей

Страховые взносы иностранного гражданина до получения разрешения на временное проживание:

Взносы на ОПС: 22 500 х 22% = 4 950 рублей

Взносы ФСС (ВНиМ): 22 500 х 1,8% = 405 рублей

Взносы на ОМС: не начисляются

Страховые взносы иностранного гражданина после получения разрешения на временное проживание:

Взносы на ОПС: 7 500 х 22% = 1 650 рублей

Взносы ФСС (ВНиМ): 7 500 х 2,9% = 217,50 рублей

Взносы на ОМС: 7 500 х 5,1% = 382,50 рублей

Итого, общая сумма страховых взносов иностранного гражданина за июнь 2018 года, при смене статуса с временно пребывающего на временно проживающего, составит:

Взносы на ОПС: 7 500 х 22% = 4 950 + 1 650 = 6 600 рублей

Взносы ФСС (ВНиМ): 7 500 х 2,9% = 405 + 217,50 = 622,50 рублей

Взносы на ОМС: 7 500 х 5,1% = 382,50 рублей

Получение патента

Для получения патента иностранному гражданину необходимо обратиться в органы ФМС России в том субъекте РФ, где он намерен работать. Необходимо представить следующие документы:

  • заявление по утверждённой форме;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт) и его заверенный перевод на русский язык у нотариуса на территории РФ;
  • миграционную карту с отметкой о въезде с указанием работы как цели визита;
  • отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о постановке на миграционный учет;
  • действующий на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
  • квитанцию об уплате авансового платежа по подоходному налогу (плата за патент) согласно ставки в регионе где оформляется патент
  • сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;

документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

  • документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

статья 13.3 ФЗ 115 О правовом положении иностранных граждан в РФ

После сдачи документов на получение патента иностранный гражданин обязан сдать отпечатки пальцев.

Первоначально патент оформляется на срок оплаченного авансового периода, но может быть неоднократно продлен, но не более, чем на год со дня выдачи.

Патент с оплаченными квитанциями является законным основанием (на срок оплаты патента) для пребывания иностранного гражданина на территории РФ, но не более года со дня въезда на территорию РФ. Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза. Таким образом по патенту легально находиться не выезжая возможно 2 года

Наличие патента и квитанций об оплате фиксированного авансового платежа подтверждает законность нахождения иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *