Субсидии что такое

Содержание

В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.

Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.

Определение

Субсидия — это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:

  1. Единовременность — выдается только один раз.
  2. Безвозмездность — не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
  3. Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
  4. Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.

Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.

Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.

Куда можно использовать сертификат

Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.

Тратить госсубсидии разрешено:

  1. На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
  2. Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
  3. Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
  4. На работы по улучшению существующей квартиры.

Конкретные условия следует смотреть в документации программы, к которой желаете присоединиться.

Ограничения при использовании сертификата

Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.

Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.

Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:

  • арестованного жилья;
  • квартир, принадлежащих иным лицам.

Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.

Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2019-2020 году только за счет средств Министерства обороны.

Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.

Законодательная база

Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.

ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».

Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:

ст. 50 Жилищного кодекса РФ:

«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»

Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:

ст. 51 Жилищного кодекса РФ:

«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»

Скачать Жилищный Кодекс РФ для печати и просмотра.

Как определяются нуждающиеся в жилье

Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ . Основной критерий определения льготника — отсутствие жилплощади установленного размера.

Нормы, согласно ЖК РФ , устанавливают региональные власти.

Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.

Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.

Кому могут отказать в помощи

Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.

Они происходят, если:

  1. Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
    • подселение чужих людей;
    • намеренное ухудшение помещений.
  2. Утрачено право на льготы.
  3. Предоставлены недостоверные данные.
  4. Утаивается факт владения иным жилищем.
  5. Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.

Внимательно относитесь к требованиям законодательства, чтобы не потерять право на получение субсидии на получение жилья.

Некоторые особенности государственных программ

Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.

Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:

  • от стажа службы;
  • состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.

Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.

Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.

Молодые семьи

Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.

Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).

Молодые специалисты

Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.

Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.

Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.

Размер выделяемых средств

Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:

  • один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
  • два — 42 кв. м.;
  • на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.

Претендовать на большую площадь можно только за свои деньги!

Формула подсчета денег

Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.

Необходимо перемножить:

  • цену одного кв. м. жилья;
  • норму площади (выше указано);
  • увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).

При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.

Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.Пример подсчета

Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.

Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:

  • Размер умножить на цену одного метра.

В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:

  • 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.

Дотация предоставляется только платежеспособным гражданам, имеющим доход для оплаты своей части ипотеки. Исключением является случай, когда человек может сразу погасить остаток долга за жилье.

Факторы, влияющие на размер госсубсидии

На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:

  • льготная категория;
  • состав семьи;
  • стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
  • увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.

Так, жители городских кварталов получают 30 — 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.

Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.

Куда обращаться за сертификатом

Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).

При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:

  • удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
  • документы льготника;
  • документ о домовладении;
  • трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
  • договор ипотеки;
  • данные о счете и доходах.

Перечень документов выше — ориентировочный. Каждая программа имеет собственные нюансы, которые требуется подтвердить.

Кому положена помощь в 2019-2020 году

Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2019-2020 году бюджетными средствами могут воспользоваться:

  1. Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
  2. Малообеспеченные семьи.
  3. Аграрии, постоянно проживающие в селе.
  4. Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
  5. Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
  6. Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
  7. Бюджетники и госслужащие.
  8. Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
  9. Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.

Льготная категория не дает стопроцентной гарантии получения сертификата. Необходимо встать на учет в местных органах власти.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Кто получит субсидию на жилье

Государственная помощь направлена на улучшение условий проживания или приобретение собственной недвижимости для молодых семей. Государством разработаны разные программы, в том числе программа субсидий при покупке жилья. Благодаря разным способам госпомощи жители всех регионов страны получают возможность покупки жилой недвижимости. Чтобы получить ту или иную субсидию важно уметь разбираться в законодательстве.

Особенности государственного субсидирования

Выдача льготы гражданам проводится через Жилищный Кодекс, который регламентирует нормы выдачи, условия назначения, размер материальной компенсации. В них прописывают права граждан на получение субсидии на покупку недвижимости, а также нюансы и правила для отдельных регионов страны.

Что такое субсидия на квартиру и кому она положена

Государством создана программа по выдаче материальных средств, направленных на изменение условий проживания. На покупку выделяются деньги из государственного и местного бюджетов.

Особенность субсидии на квартиру:

  • только целевое использование, запрещается использовать не по назначению;
  • можно использовать на адаптацию инвалидов;
  • это безвозмездная помощь, то есть в дальнейшем не придется возмещать расходы;
  • имеет короткий период действия.

Государственная субсидия характеризуется как единоразовая безвозмездная материальная помощь. Выдается в виде сертификата. Обналичить его невозможно, так как компенсация строго предназначена на приобретение недвижимости, проведение капитального ремонта. Кроме этого, сертификат допускается использовать на возврат займа, взятого на жилье или погашение ипотеки. Отдельными нормами регламентируется проведение ремонтных работ, расширение площади недвижимости.

Внимание! От вида субсидии зависит срок ее выдачи. Необходимо заранее подготовить документы, на основании которых оформляется помощь. Перечень документов периодически меняется, поэтому рекомендуется заранее заняться их подготовкой. Кроме этого, некоторые документы, необходимые для оформления имеют ограниченный срок действия, что также нужно иметь в виду. Следует учитывать, что получение субсидии не покрывает расходы, а должна восприниматься как отдельная часть.

Таким образом, на момент выдачи сертификата на покупку недвижимости лица должны иметь:

  1. Объект жилой недвижимости, готовой на продажу с целью дальнейшей покупки более подходящего варианта.
  2. Средства на оплату жилья.
  3. Заключенный договор ипотечного кредитования, согласно которому государственная субсидия будет использована на погашение остаточного долга или долга за определенный период.

Сертификат выдается сроком на шесть месяцев. Воспользоваться помощью можно только единоразово. Однако, если молодая семья не укладывается в сроки оформления всех бумаг, она может подать повторно заявление на получение.

Государственная помощь инвестируется в строительство, но в отдельных регионах местные органы власти могут наложить дополнительные ограничения на использование из-за неготовности объекта к проживанию. Подсчитать, какой положен размер может помочь специальный калькулятор субсидии на приобретение жилья, который ведет расчет в соответствии с регионом, доходами и другими индивидуальными особенностями пользователя. Получить его можно в МФЦ.

Какой размер субсидии

На итоговую сумму пособия влияет множество факторов:

  • состав семьи;
  • выслуга лет, сроки в очереди;
  • стоимость 1 м.кв.

В среднем по городу выдается субсидия размером в 30–40% от стоимости объекта. В зависимости от финансовых возможностей семьи, обстоятельств, местные органы могут увеличить размер пособия.

Кому выдается субсидия

Действует установленный государством перечень групп лиц, которые имеют право обратиться за помощью. Местные власти могут самостоятельно регулировать критерии. Это связано с тем, что большая часть госсубсидии назначается из местного бюджета.

Существует список лиц, которые могут получить субсидию на жилье. Правом на помощь пользуются следующие категории лиц:

  • госслужащие, при наличии должности в бюджетных областях;
  • семьи в которых есть минимум один ребенок;
  • семьи с детьми, чей возраст не превышает 23 года (предоставление субсидий на приобретение жилья при условии пребывания на срочной службе родителя военного или при обучении в ВУЗе);
  • дети-сироты;
  • ветераны, инвалиды;
  • работники, занятые в сельском хозяйстве;
  • семья военнослужащего, работника МВД, РЖД, полицейского;
  • малоимущие семьи;
  • лица, со стажем работы на Крайнем Севере и проживания от 15 лет.

Не положена субсидия безработным родителям. Независимо от категории граждане подвергаются государственной проверке. Если будет обнаружено, что есть следы преднамеренной порчи имущества с целью получения государственной помощи, это будет считаться основательной причиной для отказа в выдаче сертификата. Также неправомерными действиями по получению статуса льготника считаются такие меры как: специальный отказ от жилплощади, подселение дополнительно лиц, обмен жилья на меньшую площадь.

При пребывании на очереди за субсидией граждане самостоятельно решают вопросы касательно места проживания. Для отказа от льготы нужно отказаться от услуги официально. Снять с очереди могут в случае, если льготник не сообщил о новом месте проживания, изменении состава семьи, прочих ситуаций, способных изменить прохождение процедуры.

Ответственность за получение госпомощи

Предоставление помощи молодым семьям имеет жесткий целевой характер, поэтому проводится контроль над растратами бюджетных средств. Особые требования предъявляются к предоставленным личным данным и информации. Заявитель несет ответственность за подаваемый запрос, предоставленные материалы.

При обнаружении любых мошеннических действий поступит отказ в выдаче субсидии, а в случае ее выдачи – будет проведен возврат растраченных средств. Поэтому важно сразу сообщать обо всех нюансах, а при возникновении изменений в течение месяца предоставить соответствующие документы.

Оформление помощи на жилье

Определившись, что такое жилищная субсидия, важно понять как ее получить. Для предоставления льготной категории подается заявление в местные органы. Оно составляется на имя руководителя, прилагается полный пакет документов.

Первым делом проводится оформление жилищной субсидии. Для этого подготавливаются следующие материалы:

  • паспорт и копии;
  • информация с финансового счета;
  • информация о месте работы, трудовом стаже;
  • свидетельства рождения детей;
  • подтверждение необходимости решения жилищного вопроса в некоммерческих целях.

Для оформления права необходимо обратиться в управление социальной защиты по месту проживания. Ускорить процедуру можно через МЦФ или портала Госуслуг. Для этого делаются четкие скан-копии всех документов. Вопросом выдачи средств также занимаются органы ПФ, центры жилищных субсидий и т. д.

Если у заявителя имеется собственное жилье или арендуется таковое, обязательно подготавливается договор аренды, документы о собственности. Общий размер помощи включает все индивидуальные критерии: наличие кв.м. в собственности и другие обстоятельства.

Внимание! Любое нарушение правил получения государственной субсидии на жилье становится поводом в отказе помощи. При отказе все материалы возвращаются владельцу членами комиссии. Положительный ответ предполагает выдачу свидетельства. Гражданин обязан оформить лицевой счет в одном из банков, которые поддерживают программу субсидирования. Номер предоставляется для перевода средств на покупку жилья.

Способ растраты субсидии

Установлены несколько вариантов, на которые возможно применение средств субсидии. К ним относятся:

  • покупка жилого объекта;
  • строительство или пристройка части жилого дома;
  • проведение последнего платежа по кредитному долгу;
  • Применение как первоначальный взнос за ипотеку, кредит.

Во всех остальных случаях запрещается применение сертификата.

>Где можно купить жилье

Приобрести жилую недвижимость можно только на территории РФ, в том регионе, где была выдана государственная помощь.

>Использование на погашение процентов по кредиту

Субсидия применяется только на оплату стоимости жилья. Процентная ставка оплачивается гражданином, который оформил кредит, самостоятельно.

Субсидия для иностранцев

Согласно действующему законодательству льгота доступна только гражданам РФ. Беженцы и иностранцы могут претендовать на неё только после оформления гражданства.

Для беженцев действует упрощенная система оформления статуса, получения недвижимости. Такие лица подают заявление на получение убежища, статус беженца. Только таким способом можно быстро получить гражданство, и купить недвижимость в России. После получения, оформляется субсидия.

Случаи отказа или прекращения выдачи

В 2019 году при наличии следующих условий государство может отказать в предоставлении пособия, а именно:

  1. Нет оснований на использование бюджетных средств.
  2. При планировании гражданином переезда на другое место жительства.
  3. В случае смены состава семьи, лишения родительских прав, смерти.
  4. При увеличении доходов.
  5. В случае предоставления неверной или неточной информации о получателе. В результате такой факт существенно влияет на размер пособия.
  6. При наличии задолженности по коммунальным услугам или отсутствия установленного срока на погашение.

Все корректировки обязаны быть внесены в течение месяца с даты подачи запроса на предоставление льгот.

Субсидия – это денежные выплаты, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты специальных фондов для юридических и физических лиц, местных органов власти, других государств.

Иными словами, субсидия – это материальная помощь, выраженная в денежной величине, со стороны государства, местных органов самоуправления или социального фонда. Получателями помощи могут быть как физические лица, так и организации.

Субсидия и Бюджетный кодекс РФ

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ следует различать два вида субсидий:

  • субсидия — межбюджетный трансферт, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств нижестоящего бюджета;

  • субсидия — денежные средства, предоставляемые из бюджетов и внебюджетных фондов юридическим лицам (не являющимся бюджетными учреждениями) и физическим лицам.

Основные свойства субсидии

Основные свойства субсидии:

  • безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);

  • целевой характер;

  • софинансирование (на условиях долевого финансирования).

Таким образом, субсидию отличает то, что:

  • субсидии выделяются на строго определенные цели;

  • средства предоставляются безвозмездно. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;

  • выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.

Государственные субсидии можно классифицировать следующим образом:

1. По виду предоставления:

  • В денежной форме. Выплата предоставляется физическим и юридическим лицам из бюджетных и внебюджетных фондов. Например, субсидия на оплату жилья.

  • В качестве внебюджетного трансферта. Оказание помощи нижестоящему бюджету. Например, финансирование местного бюджета региональным бюджетом.

2. По типу реализации:

  • Прямое субсидирование представляет собой оказание материальной помощи в разных сферах. Финансирование осуществляется открыто. Например, предоставление субсидии военным на приобретение жилья или финансирование научной лаборатории.

  • Косвенная субсидия представлена виде налоговых и кредитных льгот. Например, ипотечная программа «Молодая семья», налоговый вычет определенным категориям граждан, сниженная налоговая ставка для некоторых юридических лиц.

  • Перекрестная субсидия — это покрытие убытков одной сферы экономики за счет прибыли в другой с помощью методов государственного регулирования. Например, покрытие убытков транспортировки одного вида товаров за счет других.

Цели предоставления субсидий

Государственное субсидирование идет по нескольким направлениям.

Финансирование осуществляется из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов.

Основными целями предоставления субсидий являются:

  • Материальная поддержка нуждающихся физических лиц. Например, предоставление налогового вычета инвалидам.

  • Помощь юридическим лицам. Например, налоговые льготы малому бизнесу.

  • Финансовая помощь бюджетам нижестоящих уровней. Например, софинансирование в определенной отрасли или сфере.

Основные виды действующей государственной помощи в виде субсидий

В законодательстве РФ о соцобеспечении рассматривается три вида субсидирования:

  • на покупку или строительство жилья;

  • на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения;

  • субсидия безработным, создающим свой бизнес.

Также можно различать подтипы субсидирования:

  • помощь лицам с группой инвалидности;

  • многодетным семьям;

  • малообеспеченным слоям населения;

  • компенсации затрат на медикаменты и дорогостоящее лечение, и т.д.

Кто может претендовать на получение субсидии

В РФ на государственную поддержку могут рассчитывать:

  • малообеспеченные граждане;

  • граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

  • граждане, которые пострадали от стихийных бедствий;

  • официально безработные, стоящие в очереди на бирже труда или занимающиеся предпринимательской деятельностью (начинающие бизнесмены);

  • граждане, у которых имеется знак отличия или он относится к участникам льготной программы.

Порядок действий при оформлении субсидии

Порядок действий при оформлении субсидии будет следующим:

  • предварительно, отдельно сформированной комиссией будет расцениваться степень нуждаемости заявителя и его семьи;

  • заявителю нужно будет принести необходимые документы для оформления субсидии;

  • заявление будет рассмотрено, дан анализ и оценка комиссией предоставленных документов;

  • заявитель получает уведомление об одобрении или об отказе.

Основания для прекращения выплаты субсидии

Субсидию могут прекратить выплачивать при следующих основаниях:

  • у заявителя или его семьи в целом увеличился средний доход, в связи с чем они вполне могут себя полноценно обеспечивать;

  • поскольку субсидия привязывается к месту прописки заявителя, то при переезде, смене места проживания она автоматически аннулируется;

  • заявитель предоставил ложную информацию;

  • если заявитель допустил значительную задолженность, например, за коммунальные услуги.

Субсидирование

Субсидирование – это предоставление денежных средств на целевые программы бюджету нижестоящего уровня, физическому или юридическому лицу в качестве софинансирования (помощь оказывается на безвозмездной основе).

Это означает, что лицо освобождается только от части платежей. Например, дают субсидию на оплату коммунальных услуг в определенном размере с оплатой части из личного бюджета.

Иными словами, субсидирование – это порядок предоставления бюджетных средств на целевые программы с частичным покрытием расходов.

Госу­дар­ство помо­га­ет неко­то­рым кате­го­ри­ям граж­дан в при­об­ре­те­нии жилья и опла­те ком­му­наль­ных услуг. На помощь могут рас­счи­ты­вать:

  • мно­го­дет­ные и моло­дые семьи;
  • нуж­да­ю­щи­е­ся в улуч­ше­нии жилищ­ных усло­вий;
  • воен­но­слу­жа­щие и чле­ны их семей;
  • работ­ни­ки госор­га­нов, МЧС, пожар­ной служ­бы, ФНС;
  • пере­се­лен­цы край­не­го Севе­ра, из ЗАТО, Бай­ко­ну­ра;
  • постра­дав­шие от тех­но­ген­ных ката­строф и др.

Льгот­ные госу­дар­ствен­ные про­грам­мы финан­си­ру­ют­ся из госу­дар­ствен­но­го и мест­но­го бюд­же­та. Усло­вия вклю­че­ния в про­грам­мы участ­ни­ков, опре­де­ле­ние раз­ме­ра суб­си­дии могут отли­чать­ся в раз­лич­ных субъ­ек­тах РФ и муни­ци­паль­ных обра­зо­ва­ни­ях. В ста­тье рас­смот­рим:

  • какие виды суб­си­дий быва­ют;
  • что пред­став­ля­ет из себя суб­си­дия на жилье в виде госу­дар­ствен­но­го жилищ­но­го сер­ти­фи­ка­та;
  • как полу­чить суб­си­дию на жилье раз­ным кате­го­ри­ям лиц, име­ю­щим пра­ва на нее;
  • усло­вия полу­че­ния суб­си­дии на при­об­ре­те­ние жилья и на ком­му­наль­ные услу­ги в Москве.

Субсидия — что это такое простыми словами

Под суб­си­ди­ей под­ра­зу­ме­ва­ет­ся еди­но­ра­зо­вая соци­аль­ная целе­вая выпла­та, пред­на­зна­чен­ная для улуч­ше­ния жилищ­ных усло­вий, либо еже­ме­сяч­ная ком­пен­са­ция на опла­ту ЖКХ. Суб­си­дию нель­зя полу­чить в виде налич­но­сти и пустить на дру­гие цели. Она может быть предо­став­ле­на толь­ко один раз.

Под улуч­ше­ни­ем жилищ­ных пони­ма­ет­ся:

  • стро­и­тель­ство жило­го дома;
  • покуп­ка квар­ти­ры на пер­вич­ном рын­ке, то есть у застрой­щи­ка;
  • при­об­ре­те­ние гото­во­го (вто­рич­но­го) жилья;
  • при­об­ре­те­ние ком­на­ты в ком­му­наль­ной квар­ти­ре.

Суб­си­дия может не покрыть все рас­хо­ды на при­об­ре­те­ние жилья, поэто­му наря­ду с ком­пен­са­ци­ей мож­но при­влечь свои лич­ные и заем­ные сред­ства.

Суб­си­дия на опла­ту ЖКХ — это частич­ное воз­ме­ще­ние рас­хо­дов на ком­му­наль­ные пла­те­жи госу­дар­ством лицам, доход кото­рых не пре­вы­ша­ет мак­си­маль­но допу­сти­мо­го раз­ме­ра.

От чего зависит размер субсидии

Раз­мер соци­аль­ной выпла­ты зави­сит:

  • от нор­ма­ти­ва жилой пло­ща­ди (НЖП), уста­нов­лен­но­го в кон­крет­ном субъ­ек­те РФ или МО;
  • сред­ней рыноч­ной ст-сти 1 кв. м. общ. пл. жилья (СРС ОКМОПЖ) в дан­ном реги­оне: опре­де­ля­ет­ся два­жды в год (в 1‑м и 3‑м квар­та­ле) при­ка­зом Мин­строя РФ;
  • нали­чия повы­ша­тель­ных реги­о­наль­ных фак­то­ров;
  • соблю­де­ния усло­вий полу­че­ния выпла­ты;
  • мест­ных поста­нов­ле­ний.

Виды субсидий на приобретение жилья

Госу­дар­ствен­ные соци­аль­ные выпла­ты на покуп­ку жилья быва­ют раз­но­го типа:

  • гос. жилищ­ный сер­ти­фи­кат;
  • суб­си­дия из город­ско­го бюд­же­та на улуч­ше­ние жил. усло­вий;
  • соци­аль­ные выпла­ты моло­дым семьям;
  • мате­рин­ский капи­тал.

Рас­смот­рим отдель­но каж­дый вид.

Государственный жилищный сертификат (ГЖС)

ГЖС по фор­ме пред­став­ля­ет собой имен­ное сви­де­тель­ство, кото­рое выда­ет­ся по госу­дар­ствен­ной под­про­грам­ме, при­ня­той поста­нов­ле­ни­ем № 153 в 2006 г. об обес­пе­че­нии жильем отдель­ных кате­го­рий граж­дан РФ (воен­но­слу­жа­щих, сотруд­ни­ков ОВД и при­рав­нен­ных к ним лицам, вынуж­ден­ных пере­се­лен­цев, постра­дав­ших в резуль­та­те ради­а­ци­он­ных загряз­не­ний и т.д.).

Пол­ный пере­чень лиц, име­ю­щих пра­во на полу­че­ние ГЖС, мож­но уви­деть в п. 5 Основ­ных поло­же­ний поста­нов­ле­ния. Под­про­грам­ма ГЖС дей­ству­ет не само­сто­я­тель­но, а в соста­ве дру­гих жилищ­ных гос­про­грамм:

  • для воен­но­слу­жа­щих;
  • пере­се­лен­цев с Край­не­го Севе­ра, закры­тых авто­ном­ных окру­гов, Бай­ко­ну­ра;
  • граж­дан, постра­дав­ших в резуль­та­те ава­рий на Чер­но­быль­ской АЭС, ПО “Маяк”;
  • иных про­грамм.

Раз­мер выпла­ты по жилищ­но­му сер­ти­фи­ка­ту опре­де­ля­ет­ся по нор­ма­ти­ву жилой пло­ща­ди, кото­рый не может быть менее:

  • 18 кв. м. на одно­го чело­ве­ка в семье мини­мум из трех чело­век;
  • 33 кв. м. — на отдель­но про­жи­ва­ю­ще­го чело­ве­ка;
  • 42 кв. м. — семья из двух чел.

НПЖ при­ни­ма­ет­ся ОМСУ, поэто­му где-то может быть иная учет­ная нор­ма жил­пло­ща­ди. Так, для Моск­вы НЖП опре­де­ля­ет­ся с повы­ша­тель­ным коэф­фи­ци­ен­том 1.2.

При рас­че­те раз­ме­ра выпла­ты необ­хо­ди­мо НЖП умно­жить на СРС ОКМОПЖ.

Условия предоставления социальной выплаты

Выпла­та, рас­счи­тан­ная по нор­ма­ти­ву, предо­став­ля­ет­ся при соблю­де­нии сле­ду­ю­щих усло­вий:

  • отсут­ствие сво­ей жил­пло­ща­ди (име­ет­ся в виду не съем­ное, а посто­ян­ное жилье);
  • осво­бож­де­ние после реше­ния о предо­став­ле­нии выпла­ты поме­ще­ния, сня­то­го по дого­во­ру соци­аль­но­го най­ма;
  • без­воз­мезд­ное (то есть бес­плат­ное) отчуж­де­ние недви­жи­мо­сти, нахо­дя­щей­ся в соб­ствен­но­сти полу­ча­те­ля или чле­нов его семьи, про­жи­ва­ю­щих сов­мест­но с ним, в поль­зу госу­дар­ства.

Невы­пол­не­ние этих усло­вий при­во­дит к умень­ше­нию НЖП на вели­чи­ну пло­ща­ди арен­ду­е­мо­го или соб­ствен­но­го поме­ще­ния.

Так­же из суб­си­дии будет высчи­тан доход, кото­рый граж­да­нин может полу­чить при пред­на­ме­рен­ном ухуд­ше­нии жилищ­ных усло­вий за 5 лет до полу­че­ния суб­си­дии. Напри­мер, если решит, вме­сто без­воз­мезд­но­го отчуж­де­ния, про­дать нахо­дя­ще­е­ся в его соб­ствен­но­сти жилье или пере­ве­сти его в кате­го­рию “нежи­лое”.

О том, как полу­чить ГЖС, и какие доку­мен­ты для это­го нуж­ны, читай­те .

Отдель­но кос­нем­ся суб­си­дии на жилье воен­но­слу­жа­щим.

Субсидия военнослужащим на получение жилья

Важ­но! Пре­тен­до­вать на полу­че­ние госу­дар­ствен­ной соци­аль­ной выпла­ты могут толь­ко те воен­но­слу­жа­щие, кото­рые не при­ни­ма­ют уча­стие в нако­пи­тель­ной ипо­теч­ной систе­ме НИС.

Воен­ная суб­си­дия на жилье предо­став­ля­ет­ся на сле­ду­ю­щих усло­ви­ях:

  • Срок служ­бы воен­но­слу­жа­щих дол­жен быть не менее 3 лет.
  • Пре­тен­дент на полу­че­ние имен­но­го сви­де­тель­ства дол­жен быть:
    • кон­тракт­ни­ком, про­слу­жив­шим пол­ный срок по кон­трак­ту;
    • вышед­шим на пен­сию воен­ным после 20 лет служ­бы;
    • уво­лен­ным из ВС РФ на льгот­ных осно­ва­ни­ях.

Субсидия на жилье молодой семье

Про­грам­ма выде­ле­ния ком­пен­са­ции на жилье госу­дар­ством моло­дым семьям дей­ству­ет в 2019 г. толь­ко на реги­о­наль­ном уровне. При­нять в ней уча­стие могут семей­ные пары с детьми и без­дет­ные, отве­ча­ю­щие сле­ду­ю­щим усло­ви­ям:

  • нали­чие граж­дан­ства (хотя бы у одно­го из супру­гов — для семей с детьми, у обо­их супру­гов — при отсут­ствии детей);
  • воз­раст — до 35 лет;
  • отсут­ствие соб­ствен­ной недви­жи­мо­сти.

Денеж­ные ср-ва мож­но потра­тить на при­об­ре­те­ние недви­жи­мо­сти, в том чис­ле и путем кре­ди­то­ва­ния, а так­же на стро­и­тель­ство сво­е­го дома.

Суб­си­дия выда­ет­ся на пога­ше­ние сто­и­мо­сти 30 кв. м жилья, но при этом при­дет­ся отка­зать­ся от мате­рин­ско­го капи­та­ла.

Хотя дей­ствие про­грам­мы суб­си­ди­ро­ва­ния для моло­дых семей офи­ци­аль­но про­дле­но до 2020 г., нуж­но чест­но при­знать, что фак­ти­че­ски эта про­грам­ма свер­ну­та. Дело в том, что поста­нов­ка на учет нуж­да­ю­щих­ся в улуч­ше­нии жилищ­ных усло­вий после мар­та 2005 г. пре­кра­ще­на. Воз­мож­ность соци­аль­ной под­держ­ки семей, не встав­ших в оче­редь до 01.03.2005 г., цели­ком отда­на на рас­смот­ре­ние мест­ных вла­стей. Спа­сти поло­же­ние может уча­стие еще в одной про­грам­ме для бюд­жет­ных работ­ни­ков — напри­мер, жилье для педа­го­гов, вра­чей, моло­дых спе­ци­а­ли­стов.

Дру­гие спо­со­бы реше­ния жилищ­ной про­бле­мы для семей­ных:

  • Про­грам­ма “Доступ­ное жилье”, дей­ству­ю­щая в рам­ках ипо­теч­ных про­грамм по согла­со­ва­нию с ОМСУ и мест­ным бюд­же­том: поз­во­ля­ет опла­тить 30 ‑35 % ст-сти жилья.
  • Жилье по дого­во­ру соци­аль­но­го най­ма: встать в оче­редь на обес­пе­че­ние жильем моло­дые семьи могут в любое вре­мя:
    • при отсут­ствии жило­го поме­ще­ния;
    • ава­рий­ном состо­я­нии жилья;
    • несо­от­вет­ствии сани­тар­но-гиги­е­ни­че­ским нор­мам; нали­чии в семье тяже­ло­боль­но­го и т.д.

Субсидия на жилье многодетным семьям

Основ­ной соци­аль­ной выпла­той мно­го­дет­ным семьям по-преж­не­му оста­ет­ся мате­рин­ский капи­тал. Из-за замо­роз­ки индек­са­ции он суще­ствен­но обес­це­нил­ся, что поз­во­ля­ет опла­тить неболь­шую часть сто­и­мо­сти жилья или исполь­зо­вать день­ги в каче­стве пер­во­на­чаль­но­го взно­са в ипо­те­ке. Одна­ко рас­ши­ри­лось целе­вое исполь­зо­ва­ние мате­рин­ских денег. Напри­мер, в 2019 г. его мож­но так­же исполь­зо­вать на стро­и­тель­ство садо­во­го жило­го доми­ка.

В 2019 г. сум­ма капи­та­ла по-преж­не­му 453 тыс. руб.

Подроб­нее о мат­ка­пи­та­ле мож­но про­чи­тать в этой ста­тье.

Так­же госу­дар­ствен­ной под­держ­кой явля­ет­ся взя­тие на себя части кре­дит­ной нагруз­ки мно­го­дет­ных семей. Семьи с дву­мя и более детьми полу­ча­ют воз­мож­ность в тече­ние трех-пяти лет выпла­чи­вать кре­дит по став­ке 6 %.

Субсидии из местных бюджетов (на примере Москвы)

Улуч­шить свои жилищ­ные усло­вия могут все те, кто подал заяв­ле­ние на поста­нов­ку на учет до 01.03.2005 г.

Воз­ни­ка­ют вопро­сы: Что делать осталь­ным? Могут ли они рас­счи­ты­вать на при­об­ре­те­ние жилья при помо­щи суб­си­дии в 2019 г. ?

Субсидия на жилье в 2019 г.

Основ­ным спо­со­бом реше­ния жилищ­ной про­бле­мы для мало­иму­щих сего­дня счи­та­ет­ся предо­став­ле­ние жилья по дого­во­ру соци­аль­но­го най­ма (ДСН). Соглас­но ст. 50 ЖК РФ, все кате­го­рии граж­дан, при­знан­ные нуж­да­ю­щи­ми­ся в жилом поме­ще­нии, име­ют пра­во снять жилье по ДСН.

Полу­чить суб­си­дию на улуч­ше­ние жил. усло­вий тем, кто не успел встать в оче­редь до мар­та 2005 г., воз­мож­но толь­ко при нали­чии соот­вет­ству­ю­щей муни­ци­паль­ной (город­ской) про­грам­мы.

Так, в Москве, суб­си­дия на покуп­ку жилья из город­ско­го бюд­же­та, может быть предо­став­ле­на граж­да­нам:

  • не при­знан­ным мало­иму­щи­ми;
  • встав­шим на жилищ­ный учет в кач-ве нуж­да­ю­щих­ся в улч­ше­нии жил. усло­вий до 01.01.2017 г.;
  • подав­шим заяв­ле­ние на полу­че­ние выпла­ты до 09.01.2017 г.

Все три усло­вия долж­ны быть соблю­де­ны.

Дей­ствие про­грам­мы жилищ­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния пре­кра­ти­лось в сто­ли­це с пер­во­го янва­ря 2017 г. Поэто­му полу­чить выпла­ту в 2017 — 2019 г. нуж­да­ю­щим­ся в улуч­ше­нии жил. усло­вий, не успев­шим встать в оче­редь до пер­во­го янва­ря 2017 г., нель­зя.

НЖП в Москве

НЖП в Москве:

  • на оди­но­ко­го чело­ве­ка — 36 кв. м.;
  • семья из 2‑х чел. — 50 кв. м.;
  • из 3‑х — 70 кв. м.;
  • из 4‑х — 85 кв. м.;
  • на одно­го чело­ве­ка (в семье, где свы­ше 4‑х чел. — 18 кв. м.).

Размер субсидии

Суб­си­дия в боль­шин­стве слу­ча­ев ком­пен­си­ру­ет не пол­ную нор­ма­тив­ную сто­и­мость (НС) жилья, а лишь долю от нее (мак­си­мум — 70 %). Это объ­яс­ня­ет, поче­му суб­си­дию из город­ско­го бюд­же­та не предо­став­ля­ют мало­иму­щим. Исклю­че­ние — мно­го­дет­ные семьи с тре­мя и более детьми: выпла­та мно­го­дет­ным предо­став­ля­ет­ся в раз­ме­ре пол­ной НС.

Раз­мер доли зави­сит от кол-ва лет нахож­де­ния в оче­ре­ди:

  • один год — 5 %;
  • два — 12 %;
  • три — 20 %;
  • четы­ре — 30 %;
  • пять — 40 %;
  • шесть — 51 %;
  • семь — 60 %;
  • восемь — 64 %;
  • девять — 67 %;
  • десять и более лет — 70 %.

Рас­счи­тать раз­мер выпла­ты мож­но на каль­ку­ля­то­ре суб­си­дии.

Под какое жилье предоставляется выплата

Соци­аль­ная выпла­та может быть предо­став­ле­на толь­ко на бла­го­устро­ен­ное жилье, без обре­ме­не­ния. Пло­щадь жило­го поме­ще­ния долж­на быть такой, что­бы на каж­до­го чле­на семьи при­хо­ди­лось не менее 18 кв. м.

Узнать, как полу­чить суб­си­дию, про­из­ве­сти рас­чет на каль­ку­ля­то­ре мож­но на сай­те мэра сто­ли­цы.

Субсидии на оплату жилья в Москве

Из город­ско­го бюд­же­та лицам с неболь­ши­ми дохо­да­ми может быть выде­ле­на соци­аль­ная выпла­та на ком­му­наль­ные услу­ги.

Важ­но! Суб­си­дию на опла­ту ЖКХ могут полу­чить не толь­ко граж­дане РФ, но и жите­ли Бело­рус­сии и Кир­ги­зии с посто­ян­ной реги­стра­ци­ей в Москве, не име­ю­щие задол­жен­но­стей по пла­те­жам.

  • Выпла­ту могут назна­чить, если раз­мер пла­те­жей пре­вы­ша­ет 10 % от сум­мар­но­го дохо­да семьи.
  • Усло­вия полу­че­ния суб­си­дии на опла­ту ЖКХ, мак­си­маль­ный раз­мер дохо­да для семей раз­но­го соста­ва мож­но узнать на офи­ци­аль­ном сто­лич­ном сай­те мэра.

Суб­си­дия на жилье может помочь в при­об­ре­те­нии жилья и опла­те ком­му­наль­ных услуг, одна­ко рас­счи­ты­вать на нее могут дале­ко не все.

!!!Как можно получить субсидию от государства на территории РФ?

Сложная экономическая ситуация заставляет людей все чаще задумываться над поиском путей получения дополнительных денежных средств. Возникает вопрос о том, какую субсидию можно получить от государства тому или иному гражданину.

Что такое субсидия?

В наше время на каждом шагу можно услышать помощи, получаемой из бюджета физическими и юридическими лицами. Такая поддержка может принимать разные формы, но зачастую используется именно понятие субсидирования.

Субсидия – это бюджетная выплата, направленная на поддержку нуждающихся лиц. Такими лицами выступают не только граждане, но и предприятия различных форм собственности, и даже сами бюджеты.

Выделяют 2 уровня субсидирования:

  • межбюджетный – помощь от государственного бюджета местному;
  • адресная помощь юридическим и физическим лицам.

Простыми словами механизм взаимодействия между субъектами власти (первый уровень субсидирования) можно объяснить так. В организме государства все взаимосвязано. Существует четкая административная система – есть несколько бюджетов различных уровней, которые обеспечивают сбор налогов и пошлин для передачи в основной (федеральный) бюджет. Но, конечно, регионы не равны по своему потенциалу. Есть прибыльные районы, а есть административно-территориальные единицы, требующие особого внимания и поддержки.

Когда в государственный бюджет поступают деньги из низших бюджетов, средства перераспределяются между неимущими регионами, уравнивая таким образом экономическую ситуацию. Доплаты в виде помощи и являются субсидиями. Выделяют их строго на определенные цели (например, на поддержку крупного предприятия), деньги возврату не подлежат. Из-за такой системы доплат субсидии принято называть дофинансированием или софинансированием, то есть совместным финансированием проектов государством и местным бюджетом.

Так же происходит и с перераспределением налогов и доходов физических лиц. Есть категории населения, которые откровенно нуждаются в помощи. Что такое государственное субсидирование граждан? Это социальная поддержка, направленная на полную или частичную оплату предоставляемых физическим лицам услуг и приобретений. Оформляют помощь органы власти на местах, хотя деньги выделяются непосредственно из государственного бюджета.

На региональном уровне также могут приниматься программы социальной помощи. Утверждают и претворяют их в жизнь местные администрации.

Черты субсидирования

Можно выделить следующие характерные черты субсидирования:

  • целевое назначение;
  • безвозмездность;
  • софинансирование.

Основным признаком субсидий является их целевой характер. Просто так деньги не предоставляются. Это должны быть траты, без которых граждане и коллективные субъекты обойтись не могут. Например, на коммунальные услуги. Человек оплачивает из личных средств часть обязательного платежа (количество денег, которые нужно внести в бюджет, в каждом случае рассчитывается индивидуально в зависимости от дохода семьи), а оставшуюся часть суммы доплачивает государство.

Аналогичная схема действует и для других расходов. Допустим, при покупке жилья или при открытии бизнеса государство также доплачивает нуждающимся лицам часть суммы или компенсирует ее. Средства выделяются при условии, что гражданин или коллективный субъект сможет документально подтвердить свои затраты, иначе деньги придется вернуть.

Цели предоставления помощи

Зачем государству помогать низшим бюджетам? Такая модель выгодна, ведь скорость наполнения казны зависит от уровня жизни людей, рентабельности предприятий страны и экономики регионов.

Задачами субсидирования граждан являются:

  • поддержка малоимущих граждан путем предоставления набора социальных услуг;
  • помощь семьям, доход которых не позволяет наполнять бюджеты в нужной степени;
  • реализация принципа предоставления адресной целевой поддержки;
  • обеспечение доступности и повышение уровня социальных услуг;
  • устранение неравенства;
  • увеличение дохода граждан для обеспечения нормального уровня жизни нынешнего и следующих поколений.

Для решения поставленных задач приняты такие правовые акты:

  • Бюджетный кодекс – в ст. 78 предусмотрено предоставление помощи коллективным субъектам хозяйствования и физическим лицам, являющимся производителями товаров и услуг;
  • Жилищный кодекс – в ст. 159 предусмотрены субсидии по оплате коммунальных услуг;
  • Закон № 5-ФЗ – содержит перечень льгот и субсидий для ветеранов;
  • Закон № 76-ФЗ – содержит положение о предоставлении жилищной субсидии военным;
  • Закон № 79-ФЗ – предусматривает помощь на покупку недвижимости гражданским служащим;
  • Закон № 125-ФЗ – гарантирует помощь в предоставлении жилья работникам Крайнего Севера;
  • Закон № 178-ФЗ – предусматривает адресную помощь малоимущим гражданам;
  • Закон № 181-ФЗ – направлен на защиту и поддержку инвалидов;
  • Закон № 209-ФЗ – направлен на поддержку малого и среднего бизнеса;
  • Закон № 4530-1 – содержит положение о предоставлении помощи вынужденным переселенцам;
  • Постановление Правительства РФ № 316 – утверждает программу развития малого бизнеса и гарантирует получение помощи безработным, желающим открыть свое дело;
  • Постановление Правительства РФ № 761 – содержит правила предоставления гражданам субсидий на оплату коммунальных услуг и жилья;
  • Постановление Правительства РФ № 1050 – утверждает программу помощи молодым семьям на приобретение жилища;
  • Постановление Правительства РФ № 1089 – предусматривает помощь местным бюджетам на реализацию мероприятий по субсидированию открытия бизнеса безработными;
  • Приказ Минсельхоза РФ № 75 – предусматривает субсидирование лиц, занятых в сельском хозяйстве.

Это далеко не весь перечень нормативной базы. Кроме того, на местном уровне действуют и другие акты (например, Закон города Москвы № 29).

Совет

Перед оформлением субсидии важно ознакомиться с законом, соответствующим вашей ситуации. Государственные органы часто вносят поправки в процедуру предоставления выплат.

Поддержка выделяется в виде таких субсидий.

  • Прямые субсидии – непосредственное предоставление материального обеспечения. Обычно эта форма помощи оказывается в виде денежного гранта для запуска научного исследования или нового предприятия.
  • Косвенные субсидии – предоставление поддержки путем снижения стоимости услуг, обязательных платежей, приобретения необходимых вещей и объектов. Зачастую граждане получают именно этот вид помощи. На руки деньги не выдаются – средства, предназначенные для субсидирования, перечисляются из бюджета напрямую получателю. Поддержка физических лиц проявляется в том, что они просто недоплачивают часть суммы, которую обязуется компенсировать государство.
  • Перекрестные субсидии – перераспределение средств между отраслями экономики. Применяются в народном хозяйстве.

Можно также выделить виды субсидий в зависимости от сферы предназначения:

  1. жилищные;
  2. коммунальные;
  3. социальные;
  4. аграрные;
  5. направленные на развитие бизнеса.

Разработкой законопроектов субсидирования в России занимаются высшие органы власти, а за осуществление отраслевых программ отвечают соответствующие министерства и местные администрации.

Категории граждан, которым положены субсидии

Существует несколько категорий населения, которые, по мнению законодателя, нуждаются в государственной поддержке.

Кто может претендовать на жилищные субсидии?

Это следующие категории граждан.

  • Молодые семьи.

При этом хотя бы один из супругов должен быть моложе 35 лет. Кроме того, один из них должен быть гражданином России.

Также в эту группу попадают одинокие взрослые до 35 лет с детьми. Соблюдение возрастного критерия проверяется в день включения граждан в список претендентов на получение субсидии на следующий календарный год.

  • Военные в период службы.

Кроме них в эту категорию входят граждане, уволенные с должности в силу возраста, по состоянию здоровья или в связи с изменениями в штатном расписании (при этом срок их службы должен составлять минимум 10 лет).

  • Гражданские служащие.

Они могут претендовать на единовременную выплату на основании решения органа власти, компетентного в вопросе предоставления помощи. Согласно Постановлению Правительства № 53, получить субсидию может претендент, который:

  1. проживает в помещении, не соответствующем законным требованиям, предъявляемым к жилищу;
  2. не заключал соглашений о социальном найме;
  3. является нанимателем или собственником недвижимости, где общая площадь на одного составляет менее 15 м2;
  4. проживает в помещении с человеком, страдающим хроническим заболеванием;
  5. живет в общежитии, коммунальной или служебной квартире;
  6. делит помещение с другой семьей.

Субсидия предоставляется в первую очередь гражданским служащим, у которых дети – несовершеннолетние, инвалиды или студенты.

  • Работники Крайнего Севера.

Право на субсидию имеют граждане, которые соответствуют всем следующим критериям:

  1. прибыли на Крайний Север до 1992 года;
  2. имеют стаж на работе в районах Крайнего Севера более 15 лет;
  3. ранее не получали государственной помощи на жилье;
  4. не имеют недвижимости или нуждаются в улучшении условий для жизни.

Кроме того, сохраняется право на получение поддержки у тех, кто приобрел помещение по старому закону при наличии десятилетнего стажа и состоял при этом на квартирном учете. Также на субсидию могут претендовать инвалиды, получившие травму на работе, и инвалиды с детства, родившиеся на Крайнем Севере.

  • Инвалиды и их семьи, ветераны боевых действий.

Государство согласно субсидировать часть стоимости жилья лишь тем, кто встал на учет до начала 2005 года.

  • Вынужденные переселенцы.

Это граждане, покинувшие свое постоянное место жительства из-за опасности быть подверженными преследованию.

Все вышеуказанные субсидии предусмотрены на государственном уровне.

Совет

Если вы не входите ни в одну из перечисленных категорий и при этом не имеете жилья и возможности его купить самостоятельно, обратитесь в местную администрацию. На региональном уровне на помощь в приобретении недвижимости зачастую могут рассчитывать малоимущие граждане, состоящие на квартирном учете. Требованиями для постановки в очередь являются обретение лицом статуса малоимущего и длительный срок проживания на территории региона.

Кто может оформить субсидию на коммунальные платежи?

Получить помощь могут как наниматели, так и собственники квартир и домов. Затраты на оплату коммунальных платежей не должны превышать 22 % от совокупного дохода семьи. Деньги свыше этой суммы доплачивает государство.

Чтобы получить субсидию, нужно:

  • быть прописанным в помещении, на которое оформляется субсидия;
  • не иметь коммунальной задолженности;
  • быть гражданином России;
  • иметь низкий уровень дохода.

Совет

В некоторых регионах, например в Москве, допустимая доля выплат еще ниже. Поэтому желательно поинтересоваться в местной администрации – возможно, вы также могли бы получать субсидию.

Субсидия на открытие бизнеса

Основные требования для претендентов на государственную поддержку следующие:

  • совершеннолетие;
  • наличие статуса безработного;
  • бизнес-идея и готовый план бизнеса.

Соискатели должны быть гражданами России, кроме того, их бизнес-планы не могут касаться запрещенных видов деятельности.

Иные субсидии малоимущим

Помощь на лекарства, на проезд и оздоровление вправе получить:

  • инвалиды;
  • ветераны;
  • участники ВОВ;
  • граждане, пережившие блокаду Ленинграда и награжденные соответствующим знаком;
  • лица, работавшие на оборонительных объектах во времена ВОВ;
  • военные.

Выплаты предоставляются после внесения заявителя в специальный Федеральный регистр граждан, имеющих право получать социальную помощь.

Где и как можно получить субсидии?

В зависимости от того, какой вид помощи желает получить гражданин, определяется перечень документов, необходимый для назначения выплат.

Пошаговый алгоритм действий выглядит следующим образом.

  1. Нужно обратиться в орган местной власти с пакетом деловых бумаг, с помощью которого можно подтвердить соблюдение условий законодательства для получения государственной поддержки. Например, граждане, претендующие на получение помощи за пользование коммунальными услугами, должны предоставить: заявление, паспорт, сведения о прописке, копии документов, где указаны основания владения или пользования недвижимостью, квитанции на оплату обязательных платежей, документы, подтверждающие наличие льгот, и справку о доходах для каждого члена семьи.
  2. Орган власти принимает у заявителя документы и сообщает сроки их рассмотрения. Это приблизительно 10 дней.
  3. Принимается решение о назначении субсидии или об отказе в выплате.

Форма и скорость получения поддержки зависит от ее вида. Например, граждане, которых внесли в очередь на жилье, иногда ждут помощи не один месяц, а то и год. Субсидии же на оплату коммунальных платежей поступают с месяца обращения ежемесячно, но свой статус как нуждающегося следует своевременно подтверждать.

На субсидии от государства может рассчитывать достаточно много людей. Чтобы получить субсидию, следует обратиться в орган местной власти с пакетом необходимых документов. Прежде чем заняться вопросом оформления помощи, желательно детально изучить нормативно-правовую базу или проконсультироваться со специалистом отдела социальной защиты населения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *