Универсальная электронная карта

Содержание

Давно в умах нашего правительства планируется замена стандартных главных бумаг гражданина РФ – паспорта, СНИЛС и медполиса. На замену всему этому должна прийти Универсальная Электронная Карта (УЭК). О реалиях внедрения нового электронного документа читаем в этом обзоре.

Внимание! С 2017 года карта не выпускается.

УЭК – о чем идет речь?

УЭК сейчас – это не вера в светлое будущее, а большие несбывшиеся мечты. Планировалось, что УЭК станет универсальной заменой основных документов гражданина – паспорта, СНИЛС, медицинской страховки, а заодно и прекрасным платежных средством. Бонусом ко всему это должно было оперативно решать проблемы по идентификации личности. Но мечтам пока не суждено сбыться.

Проект был запущен в 2013 году.

Основные варианты использования карты:

  1. Оплата (аналог банковской карты).
  2. Полис медицинского страхования.
  3. СНИЛС.
  4. ЭЦП – электронная подпись для идентификации.
  5. Проездной в общественном транспорте.

Но самое интересное – выпуск карты гражданина действительно производился. Получить ее мог любой гражданин России по заявлению. Срок действия карты – 5 лет. Для обслуживания карты можно было пользоваться банкоматами и терминалами с обслуживающей системой «Про100». Но самое интересно, что применять ее можно было даже дома – для этого нужно было купить считыватель карт для своего компьютера (подключается по USB).

Электронная подпись

В настоящее время на картах эта опция не поддерживается.

Ранее же карту можно было использовать в качестве электронной подписи и проходить идентификацию там, где это было необходимо. Вот некоторые примеры былого использования карты:

  1. Предъявление вместо паспорта для идентификации – получение любых государственных услуг.
  2. Онлайн ЭЦП – идентификация личности при любых действиях в интернете

Планируемые введения

Все что было написано выше, уже было как-то реализовано. Но планы на одну удобную чипованную карту строились гораздо шире. Вот еще раз кратко о планируемом пакете приложений:

  1. Авторизация в Госуслугах.
  2. Нотариальной заверение – без сторонних лиц, с использованием своей электронной подписи.
  3. Информация о своем авто.
  4. Данные о ребенке – из детсада, школы.
  5. Ведение спортивной деятельности – оплата, бронирование.
  6. Виртуальный ЗАГС – зарегистрироваться, развестись.
  7. Виртуальный ФМС.
  8. Коммунальные платежи ЖКХ, налоги.

Пожалуй, летали и еще какие-то мысли по расширению, но оставим их лишь в голове разработчиков.

Информация и безопасность

Один из главных механизмов безопасности – чип карты, на котором и хранится вся информация. Кроме того, на обратной стороне выгравированы личные данные, номер карты, СНИЛС и ОМС. Все это можно увидеть на изображении ниже:

Кроме того, предоставляемые функции можно было ограничить, процесс оформления записывался на видео, а сама карта и пин-код доставлялись в разных конвертах. Короче говоря, с безопасностью подзаморочились неплохо, ведь речь шла о единой карте, которая по сути являлась электронной юридической копией гражданина.

Ожидания

А для чего все это предназначалось? Для того, чтобы избежать бюрократических моментов на подаче заявок и сэкономить много времени – теперь ведь не нужно держать с десяток подтверждающих документов, а многие операции можно провести и вообще дистанционно. Сама идея-то великолепная, но видимо не в свое время не в том месте.

Недостатки карты

В ходе использования был выявлен ряд недостатков, которые в итоге и поставили крест на саму идею. Вот некоторые из возникших проблем:

  1. Проблемы при утере – человек лишается абсолютно всех документов.
  2. Злоумышленники – несмотря на систему безопасности, при должно подходе злоумышленникам становилось еще проще пользоваться документами гражданина – ведь все сосредоточено в едином месте.
  3. Цена замены – на карте выставлялась личная информация, банк и данные документов, при смене чего-то приходилось заново изготавливать всю карту, а это уже дополнительные расходы и время.
  4. Уровень обучения – многие люди далеки от всех этих цифровизаций современного мира, а значит и пользовались бы они этими услугами по старинке.
  5. Специальное оборудование – если захочется пользоваться картой из дома (а на это и была определенная ставка), то придется покупать новое оборудование для считывания карты и еще больше разбираться в этом.
  6. Износ и блокировки – поломалась карта, неправильно ввели ПИН-коды и заблокировали карту – снова остаетесь без документов.
  7. Другие документы – карта не была признана документом, удостоверяющим личность, так что на момент использования приходилось носить с собой и другие обязательные документы.
  8. Слежка – появлялись сведения, утверждающие, что за владельцами карт осуществляется слежка в виде отслеживания перемещения в метро, а кроме этого и сбор всех сведений с единой карты третьими лицами.

Как получить?

По информации выше – в настоящий момент НИКАК.

А вот раньше получить карту можно было примерно вот так:

  1. Зайти на официальный сайт карты (в настоящий момент уже не доступен).
  2. Сайт позволял выбрать свой регион, где выводился пункт выдачи таких карт.

  1. Предоставляем документы – заявление, паспорт, СНИЛС, полис ОМС.
  2. Фотографию делают на месте.

Карта изготавливалась в течение 20 дней. А в комплекте в конверте поставлялось аж 4 пин-кода:

  1. ПИН1 – стандартный пин для повседневных задач – оплата и расчеты.
  2. ПИН2 – использование электронной подписи.
  3. ИД КРП – код разблокировки двух первых пинов.
  4. Банк ПИН – получение доступа к банковским услугам, например, для доступа к услугам Сбербанка при наличии соответствующего счета.

Использование сейчас

В настоящий момент проект закрыт. Владельцы уже выпущенных карт могут пользоваться ими до окончания срока действия за небольшими ограничениями вроде описанной ЭЦП.

Если появятся новости о возобновлении обслуживания УЭК для россиян или нововведениях – мы обязательно здесь об этом сообщим.

Универсальная электронная карта

Универсальная электронная карта — одна из разновидностей пластиковых кредитных карт, которая успешно объединила в себе платежное и идентификационное средства. С помощью универсальной карты ее владелец может дистанционно заказать, получить и оплатить государственные услуги. Такая карта заменяет собой страховое пенсионное свидетельство и медицинский полис.

Оформив один раз универсальную электронную карту, вы получаете в свое распоряжение:

  • идентификационную карту;
  • банковскую карту;
  • электронный кошелек;
  • проездной билет;
  • электронную подпись.

Срок действия универсально электронной карты составляет пять лет.

Где получить универсальную электронную карту

Универсальная электронная карта выдается гражданам РФ на основании личного заявления. Для того, чтобы подать заявление необходимо прийти в пункт обслуживания/приема заявлений — МФЦ, отделение банка, поддерживающего программу, образовательное учреждение.

При подаче заявления вам придется предоставить документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, полис обязательного страхования. Когда карта будет готова, вам останется только забрать ее в пункте выдачи (адреса пунктов указываются в заявке) вместе с ПИН-кодами.

Оформить универсальную электронную карту

При подаче заявления в список данных вы сможете «включить» ключ электронной подписи, которая будет иметь одинаковую с личной физической подписью юридическую силу. При подаче заявления можно самостоятельно выбрать банк, к которому привязывается карта. Но учитывайте, что для привязывания карты к счету в банке, нужно обращаться в банк отдельно.

Если УЭК оформляется для ребенка до 14 лет, подавать и подписывать заявление должен законный представитель. Фотография в этом случае не нужна. Если речь идет о подростке от 14 до 18 лет, то он может самостоятельно подать и получить карту либо отказаться от нее.

Универсальная электронная карта гражданина РФ

К карте прилагаются обязательные приложения:

  1. Федеральное идентификационное приложение, благодаря которому вы сможете получить нефинансовые государственные услуги федерального уровня, использовать УЭК как медицинский полис или СНИЛС.
  2. Электронное банковское приложение. Наделяет УЭК функциями банковской дебетовой карты.

Что касается дополнительных приложений, то речь может идти про:

  • транспортное приложение, позволяющее покупать билеты и оплачивать проезд на любых видах городского транспорта;
  • региональное приложение. С его помощью вы сможете записаться на прием к врачу или получить другие услуги регионального уровня;
  • ЖКХ приложение. Оплата коммунальных платежей через платежный терминал или сеть Интернет;
  • ЭЦП, электронная цифровая подпись.

Обзор карты УЭК (Универсальной электронной карты)

Электронная универсальная карта (УЭК, ПРО100) – это новый финансовый продукт, предназначен для граждан России. Она объединяет в себе две функции: идентификация личности и инструмент для осуществления платежей. О том, зачем она нужна и как ее можно оформить в 2019 году, мы расскажем далее.

Особенности универсальной электронной карты

Особенность электронной универсальной карты заключается в том, что она используется как для платежей, так и для идентификации личности. Граждане России получают УЭК с 2013 года. С помощью этого продукта появилась возможность получить быстрый доступ к множеству государственных сервисов. За оформление платежно-идентификационного инструмента платить не нужно.Все те услуги, которые предоставляются в электронной форме, стали еще более доступными. Транспортные, социальные и медицинские сервисы также работают с этим типом карт. Определенная часть возможностей УЭК перечислена ниже:

  • Экономия времени на оформлении документации.
  • Ускорение получения государственных услуг.
  • Бесконтактная подача документации и как следствие – уменьшение уровня коррупции.
  • Доступ к сервисам по всей территории России.

В одной карточке объединяются сразу несколько документов:

  1. Банковская карта;
  2. Свидетельство о пенсионном страховании;
  3. Полис ОМС;
  4. Проездной;
  5. Доступ на портале Госуслуги ко всем сервисам.

Где можно оформить УЭК

Раньше, для того чтобы получить карту, нужно было обратиться в пункт приема заявлений. Сотрудники ППЗ запрашивали несколько документов: паспорт, полис ОМС и пенсионное свидетельство. После того, как оператор ППЗ получал нужные документы, заполнялось соответствующее заявление. В некоторых пунктах приема необходимо было вносить данные в анкету самостоятельно. Оператор фотографировал заявителя и присваивал ему уникальный номер заявки. С помощью этого номера можно будет узнать, готова карточка или нет.Оформление УЭК являлось полностью бесплатной процедурой. Забрать ее можно было в отделении Уралсиб банка.к содержанию

Последние новости на 2019 год

Новые карты УЭК перестали изготавливает еще в начале 2017 года. Приказ был лично подписан Президентом РФ. Владельцы УЭК могут использовать эти карты до конца срока их действия. Все изначально поддерживаемые сервисы все еще работают, в том числе и доступ к Госуслугам.
Любые вопросы по УЭК решаются очень быстро с помощью специалистов уполномоченных организаций субъектов РФ (УОС).

Цифровая карта Сбербанка: что это

Современная банковская сфера стремительно расширяется, к услугам клиентов предлагается все больше инновационных новинок. Теперь каждый россиянин, обслуживающийся в Сбербанке, может оформить дополнительную сберкарту, потратив на это всего несколько минут времени. Причем без визита в офис, используя персональный кабинет Сбербанка-Онлайн. Пользоваться пластиком можно бесплатно, пополнять ее баланс наличными и обналичивать без уплаты дополнительной комиссии.

Такими возможностями обладает цифровая электронная карта Сбербанка Visa Digital, которую еще называют УЭК (универсальная электронная карта) или УИК (универсальная индивидуальная карта). О новом предложении от банка следует узнать подробнее. Какие ее основные особенности, в чем преимущества, где оформить и как использовать?

Электронная карта от Сбербанка гарантирует надежную защиту денежных средств клиента

Что такое универсальная цифровая карта, ее отличие от классической

Совершенствование и повышение уровня технологии онлайн-платежей позволило ведущему выйти на новый уровень данного рода услуг и создать новый продукт – мир увидела цифровая карта Сбербанка. Денежный носитель такого типа не имеет привычной всем физической оболочки, это виртуальная карточка, но со всем функционалом, присущим обычной пластиковой сберкарте.

Digital-карта обладает всеми присущими реквизитами обычного пластика. В частности имеет:

  1. Номер.
  2. Период обращения.
  3. Защитными кодами (CVV2/ CVC2).

Электронная сберкарта может быть издана в виде неименной либо именной карты. В какой ее разновидности получить, выбирает сам покупатель.

Главной задачей виртуальной карточки является осуществление гарантии безопасности проводимых транзакций и сохранность денежных средств клиента. С ее помощью можно проводить практически все необходимые операции, в том числе оплачивать различные услуги, совершать запланированные покупки. Через виртуальную карточку у клиента есть возможность выхода к своим электронным кошелькам. Выполнение всех денежных транзакций по виртуальной карте возможно и с помощью Мобильного банкинга.

Особенности электронной карты

Можно сказать, что электронная карта Сбербанка, что это такое дополнение к повседневной жизни россиян, с помощью которого можно совершать все запланированные финансовые онлайн-платежи. Причем с гарантированной защиты всех персональных данных клиента. Также стоит знать, что виртуальный пластик обладает следующими характеристиками:

  • является дебетовым, клиенту могут сохранять на нем все свои сбережения;
  • функционирует под эгидой ПС Виза;
  • оформляется для клиента в нацвалюте;
  • имеет предназначение как дополнительный платежно-финансовый инструмент, выпускаемый к уже имеющемуся дебетовому пластику;
  • срок действия виртуальной карточки равен трем годам;
  • онлайн-карта не предназначена для перевыпуска (в случае компрометации просто блокируется);
  • ее баланс может быть пополнен любым удобным способом, какой имеется для внесения переводов на обычную классическую карточку;
  • держателю виртуальной электронной карты доступны все привилегии, предоставляемые ПС VISA.

Управлять Digital-картой можно с помощью дистанционных сервисов от Сбербанка (Мобильный банк и Сбербанк-Онлайн). Есть возможность и получить отчет по всем проводимым финансовым операциям, но только в электронном виде. В отличие от своих виртуальных предшественников Visa Digital можно использовать не только онлайн, но и, имея приложение на смартфоне, применять в виде бесконтактного способа оплаты.

В отличие от обычного (классического) пластика электронная карта не требует обязательного оформления договора на банковское обслуживание. Но ей также недоступны и некоторые действия, присущие обычному пластику. Например, невозможно снять наличность, получить банковские выписки, провести платеж через банкоматы/терминалы. Но стоим понимать, что данный вид платежного носителя обладает рядом плюсов.

Оформить электронную сберкарту можно через дистанционный сервис управления счетами

Главные преимущества УИК от Сбербанка

Специалисты банка относят к основному и самому важному достоинству электронной сберкарты – это надежная гарантия финансов клиента и реквизитов основных дебетовых карт. Это особенно актуально, учитывая разгул мошенничества в интернете и воровства средств со счетов клиентов интернет-ресурсов. Важным плюсом становится и простота в оформлении и использовании электронного денежного носителя, а также его бесплатное годовое обслуживание.

При подозрении на компрометацию цифровой сберкарты ее держателю следует немедленно обратиться в службу техподдержки клиентов (8-800-555-55-50) и заблокировать ее, чтобы оформить новую онлайн-карту.

Пользователи электронного пластика относят к существенным плюсам возможность пополнять виртуальную карточку на неограниченную сумму. Кстати, и потерять такой платежный инструмент абсолютно нереально. Наличие таких существенных достоинств и делает электронную сберкарту довольно актуальной, поэтому вопрос, как получить электронную карту Сбербанка, стоит рассмотреть подробнее.

Электронная карта от Сбербанка

Оформляется онлайн-карточка предельно просто. Клиенту банка, желающему ее получить, необходимо нанести визит в любой офис Сбера, имея при себе ряд документов. А именно:

  • СНИЛС;
  • (медполис);
  • паспорт РФ.

В офисе банка клиент оформляет соответствующее заявление. При желании он может сделать отдельную пометку в заявке о предоставлении электронной подписи. Чтобы сделать онлайн-карту, клиенту придется затратить всего несколько минут своего времени.

Выпуск электронной карты производится бесплатно

Как использовать

С помощью цифровой сберкарты клиент может оплачивать любые интернет-покупки, а также погашать счета за услуги от организаций (при наличии пометки «ПРО 100»). Отдельное внимание стоит уделить способам пополнения баланса онлайн-пластика. В этих целях клиент может использовать практически все имеющиеся способы. А именно:

  • переводом с основного пластика (через дистанционные сервисы);
  • используя банкоматы/терминалы Сбербанка;
  • обратившись к банковскому менеджеру (для этого следует предъявить свой паспорт и указать реквизиты банковского филиала, где открывалась УЭК с номером онлайн-карты).

Держатель электронного пластика в состоянии контролировать текущий счет карты. Информация по запросу будет поступать на электронный ящик. Либо приходить в виде СМС-отчета на смартфон клиента посредством Мобильного банка.

Нюансы оформления

Любой желающий стать владельцем удобного и совершенно безопасного платежного инструмента может оформить ее и через личный кабинет Сбербанка-Онлайн. Для этого следует авторизоваться в системе и перейти на вкладку «Карты». Затем отметить опцию «Заказать цифровую карточку» и «Заказать». После чего опираясь на всплывающие подсказки системы оформить Visa Digital.

Также есть возможность заказать виртуальный пластик и посредством Мобильного банка. Делается это по следующей инструкции:

  1. Авторизоваться в системе.
  2. Кликнуть по опции «Оформить».
  3. Посредством ввода капчи из СМС-сообщения, подтвердить свое желание.
  4. Система проинформирует пользователя об успешном оформлении электронной сберкарты. Все реквизиты онлайн-карточки будут указаны в подразделе «Настройки».

Функциональные возможности электронной карты

Имеющиеся тарифы

Для полноценной работы с виртуальным пластиком следует знать все имеющиеся тарифы по онлайн-карте. Они таковы:

Предоставляемые услуги Стоимость
оформление онлайн-карты бесплатно
обслуживание
получение банковских отчетов
СМС-информирование (по Эконом-тарифу)
лимит на выдачу наличности

за сутки: 50 000 руб.;

в месяц: 100 000 руб.

штраф за превышение допустимого лимита 0,50%
оплата за товары/услуги через интернет и бесконтактным методом комиссия отсутствует
внесение средств на баланс онлайн-пластика
снятие наличности в Сбербанке
обналичивание в сторонних банковских организациях 0,75% от общей суммы
услуга мобильного банкинга

первые два месяца бесплатно;

последующее время: 60 руб./месяц

Требования к заявителям

Обладателем виртуальной карточки от Сбербанка может стать любой держатель обычной дебетовой карты, выпущенной Сбербанком. Также стоит иметь активный Мобильный банк и пройти регистрацию в Сбербанке-Онлайн. Никаких особенных требований по оформлению Visa Digital не требуется.

Особенности перевыпуска

Досрочное переоформление виртуального денежного носителя банком не предусмотрено. После окончания срока действия онлайн-пластика (3 года) карточка при необходимости выпускается заново.

Просмотреть всю историю операций по электронной карте можно в личном кабинете Сбербанка-Онлайн

Привилегии и скидки

Данная карта относится к платежной системе Виза, поэтому ее держатель может пользоваться всеми имеющимися привилегиями, присущими ПС. Данный платежный продукт разрешает использовать все имеющиеся платежные скидки-бонусы, при необходимости прибегать к услугам операторов центра поддержки. А также привязывать онлайн-карточку к электронному кошельку.

Клиентам ведущего в России финансового института, Сбербанка, также доступны и акции, предлагаемые данным банком. Следует знать, что подобные предложения могут меняться. Об актуальности таких предложений можно узнать на сайте Сбера в разделе «Информация». На данный момент для пользователей Visa Digital доступны следующие привилегии и предложения:

  • бесплатное использование онлайн-кинотеатра Okko на протяжении 30 суток (для этого следует оформить предварительную подписку);
  • скидка на 15,00% при покупке товара в онлайн-магазине электронных книг ЛитРес;
  • скидка в 50,00% за оформление годовой подписки пользователям видео-хостинга Амедиатека;
  • получение бонусов в повышенном размере для участников онлайн-клуба Вкусомания (при совершении покупки на сумму от 5 000 руб. на счет клиента начисляется 15 000 баллов);
  • начисление кэшбэк-баллов в сумме 50 000 за совершение покупки в онлайн-маркете Азбука Вкуса (клиенты магазина обладают правом бесплатной доставки товаров, приобретенных в интернете).

Рекомендации по безопасному использованию

Всем держателям виртуальной сберкарты следует помнить, что такой платежный инструмент непосредственно привязан к телефону, поэтому при смене номера (либо потере смартфона) следует незамедлительно проинформироваться Сбербанк. Также следует помнить, что при проведении онлайн-оплаты по цифровой карточке на телефон плательщика поступает код, с помощью которого подтверждается транзакция. Данный реквизит является конфиденциальной информацией. Так же, как и 3-значный код безопасности (он передается клиенту через СМС-уведомление при оформлении карты).

Как заблокировать и аннулировать цифровую сберкарту

При необходимости и нежелании пользовать дальше данным сервисом, клиент может легко заблокировать виртуальную сберкарту. Это можно сделать как самостоятельно, через Сбербанк-Онлайн, так и обратившись в офис банковской организации.

Выводы

Подавляющее большинство клиентов Сбербанка, которые являются держателями онлайн-карты, отзываются о ней положительно. Но уточняют и некоторые присущие ей недостатки. В частности, далеко не все интернет-маркеты могут принимать к оплате цифровые денежные носители. В основном трудности возникают с иностранными онлайн-магазинами, которые в подавляющем большинстве не работают по анонимным платежам. Для подобных расчетов требуются именные карточки.

Но имеющиеся перспективы и мнение ведущих финансовых аналитиков дает большое будущее подобным денежным носителям. Современные digital-карты наиболее актуальными становятся для молодых, энергичных россиян, которые предпочитают совершать покупки в интернет-пространстве.

Сбербанк перезапустит «Универсальную электронную карту»

Первый и самый известный проект УЭК в области транспорта – карта «Стрелка» в Московской области. Но в его реализации есть сложности, и давно: из материалов дел в картотеке арбитражного суда следует, что УЭК должна была оснастить автобусы стационарными терминалами для приема карт еще к 1 января 2016 г., но не сделала этого в срок. Три сотрудника «Ведомостей», пользующихся пригородными автобусами, говорят, что стационарных терминалов в них либо нет, либо они не работают уже несколько месяцев – водители используют небольшие мобильные устройства. Представитель УЭК в ответ на вопросы «Ведомостей» о стационарных терминалах заявил, что они установлены на всем транспорте. А к системе подключены все перевозчики Подмосковья.

УЭК: карта бита

УЭК – проект трудной судьбы. Сбербанк создал компанию в мае 2010 г. Планировалось, что с 2014 г. все граждане будут получать карты УЭК в обязательном порядке, но затем сроки несколько раз переносились, и в итоге старт проекта был намечен на январь 2017 г. До этого момента карты можно было получить добровольно – на них содержались паспортные данные гражданина, номер СНИЛС, а также полиса обязательного медицинского страхования. Кроме того, на карте было платежное приложение, а также на ней могла храниться электронная подпись держателя. Но проект массово так и не был запущен. Всего было выдано около 700 000 карт, говорит представитель УЭК.

Весной 2014 г. после первой волны санкций и отключения ряда российских банков от международных платежных систем власти задумали сделать в стране национальную систему платежных карт (НСПК). И тогда Сбербанк решил предложить УЭК в качестве основы для построения НСПК – его конкурентом в этом была платежная система «Золотая корона». Однако ЦБ решил построить систему с нуля.

В итоге в декабре 2016 г. УЭК как «инструмент предоставления государственных и муниципальных услуг населению» была упразднена – законодатели исключили главу об УЭК из закона о предоставлении муниципальных услуг.

В 2010–2016 гг. (более свежих данных нет) УЭК ни разу не получала прибыль. Из данных СПАРК следует, что убыток компании за эти годы составил более 3 млрд руб. Сейчас компания самоокупается, говорит представитель Сбербанка. Пополнять ее капитал госбанк не будет и продавать структуру не собирается.

Перед УЭК не остаться в долгу

И хотя карты УЭК давно потеряли актуальность, компания все же планирует еще на них заработать. С середины 2016 г. по начало 2018 г. УЭК подала как минимум 42 иска в разных регионах – от Псковской области до Забайкальского края – к организациям, которые были уполномочены выдавать ее карты. Компания пытается взыскать с них деньги – все иски, которые удалось обнаружить «Ведомостям» в картотеке, похожи.

Субъекты были обязаны выпускать карты УЭК и выбрать для этого организацию – в большинстве случаев ими оказывались местные Многофункциональные центры (МФЦ). К ним УЭК и подала иски. Субъекты заключали с УЭК договоры о присоединении к правилам компании, тарифы УЭК могла менять в одностороннем порядке, но по согласованию с Минэкономразвития. Это она и сделала в 2014 г.

За свои услуги УЭК выставляла счета – уполномоченные организации должны были платить за право использования логотипа и единого дизайна, а также за ведение реестра карт, подключение к системам УЭК, их поддержку и проч. Часть участников вышла из проекта после 1 января 2017 г., отказавшись оплачивать услуги, объясняет представитель УЭК.

Представитель МФЦ Костромской области заявил «Ведомостям», что договор с УЭК был подписан в 2012 г., но сначала он был «бесплатный», а потом плата стала начисляться в одностороннем порядке – никаких дополнительных соглашений МФЦ не подписывал. Причем представитель МФЦ заявил, что данных о том, сколько карт было выдано, нет. Директор корпорации «Правительство для граждан» Ульяновской области Светлана Опенышева сказала «Ведомостям», что было выпущено около 2000 карт, ее организация заключила мировое соглашение с УЭК.

УЭК требует с регионов от нескольких сотен тысяч рублей до нескольких миллионов – почти все дела компания выигрывает. В ее пользу суды вынесли решения примерно на 45 млн руб. Сколько УЭК уже взыскала, ее представитель не раскрыл.

Присоединяясь к договору, организация обязана оплатить по тарифам все услуги, говорит заместитель гендиректора по правовым вопросам НЮС «Амулекс» Юлия Галуева. То, что договор не был своевременно расторгнут стороной, не может освобождать ее от обязанности оплаты, заключила она.

Универсальная электронная карта гражданина России (УЭК)

16 Января 2017 АО «УЭК» сообщило о закрытии проекта по выпуску и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ (Статья 4). Универсальная электронная карта гражданина России, это пластиковая карта установленного образца, которая объединяет в себе документ удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также дебетовую банковскую карту; она позволяет её владельцу получать государственные услуги и производить платежи.
Уже с начала 2013 года каждому гражданину России будет бесплатно выдаваться универсальная электронная карта (УЭК), о которой говорится в федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ от 27 июля 2010г. Универсальная электронная карта является, в своем роде, наследником давно работающих региональных проектов, в которых уже участвует так называемая социальная карта России. Для многих людей это удобное средство облегчит процесс получения государственных и муниципальных услуг, пенсий и социальных пособий. Как инструмент УЭК представляет собой «пластик» с нанесенной на него индивидуальной информацией, относящейся к владельцу: ФИО, пол, дата и место рождения, персональные номера лицевого счета в пенсионном страховании и полиса ОМС. Сведения размещаются как в электронно-цифровой форме, зашифрованные на встроенном микропроцессоре, так и в буквенно-цифровом виде. Электронный носитель информации (чип и магнитная полоса, как у банковских карт) поможет гражданину удостоверить свои права на получение определенных услуг через специальные терминалы, банкоматы и другие считывающие устройства. Например, вставив свою УЭК в ридер домашнего ПК и введя защитный пин-код, можно будет записаться на прием в мэрию, поликлинику или подать заявление на регистрацию прав на недвижимость. Российские законодатели уверяют, что универсальная электронная карта гражданина заменит сразу несколько документов: удостоверение личности, пенсионное удостоверение, медицинский полис ОМС. Кроме этого, единая социальная карта России станет в ближайшем будущем аналогом студенческого, ученического, проездного билета, документом на получение социальных льгот, даже сможет заменить водительское удостоверение и полис ОСАГО. Поскольку универсальная электронная карта гражданина содержит необходимые сведения для идентификации личности, то она со временем заменит паспорт. Все эти бумажные документы, включая паспорт, не исчезнут совсем, а будут существовать параллельно с более удобной универсальной картой. Универсальная электронная карта гражданина предназначена не только для комфортного и быстрого доступа к информации и получению услуг исполнительной власти. Картой можно рассчитаться за эти и другие услуги, оплатить товары, ЖКХ, проезд, налоги и т.д. Даже обычный банковский перевод доступен с помощью УЭК. В этих целях к карте будет подключаться электронное приложение, которое даст возможность воспользоваться личным банковским счетом. Партнерами проекта «Универсальная электронная карта» станут многие банковские учреждения. В статье 26 Закона № 210-ФЗ говорится: «Выбор банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, осуществляется гражданином из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией». С 2001 года москвичи пользуются аналогичной электронной «Социальной картой москвича». Один из руководителей проекта «Универсальная электронная карта» уверяет, что с введением в действие УЭК исчезнет необходимость существования подобных социальных пластиковых карт, давно работающих в разных регионах РФ. Их все поменяют на федеральную карту единого образца, к которой присоединят уже существующие региональные программы.
Статья 22 Закона 210-ФЗ говорит: «Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства». Получить УЭК может лицо, достигшее 14-летнего возраста, а на детей в возрасте до 14 лет карта будет выдаваться родителям или законным представителям. Выдача универсальных электронных карт по заявлению граждан будет проводиться с 01.01.2013г. до 31.12.2013г. В этом случае в пункте приема сделают фотографию владельца и возьмут образец его личной подписи для размещения на карте. С 2014 года начнется выпуск УЭК для всех остальных, не подавших заявление лично. Любой человек может заявить об отказе от выдачи ему универсальной карты. Гражданин, не получивший УЭК, сохраняет за собой все права на гос. услуги и социальные льготы с помощью привычных бумажных документов. Разработан и опытный образец карты. Так, например, УЭК, разработанный Агентством по инновациям и развитию Воронежской области, выглядит так: Образец УЭК гражданина России Указанные на карте цифры указывают на следующее:

Номер Расшифровка
1 Логотип банка – эмитента банковского приложения
2 Логотип платёжной системы
3 Номер УЭК
4 Трёхзначный код проверки подлинности карты
5 Контактная информация уполномоченной организации субъекта Российской Федерации
6 Дополнительный логотип платежной системы
7 Фамилия
8 Имя
9 Отчество
10 Пол
11 Дата рождения
12 Фотография заявителя
13 Срок действия УЭК
14 Образец подписи
15 Номер универсальной электронной карты, назначенный для банковского приложения
16 Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
17 Номер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС)
18 Номер производителя
19 Дублирующий портрет

Существует и ещё один нюанс, связанный с получением карты. При получении УЭК — в неё будут вводиться практически все персональные данные человека. Поэтому, принимая решение о получении карты, каждый решает для себя вопрос, будут ли соблюдаться его права по соблюдению безопасности его персональных данных при их обработке, что предусмотрено статьёй 19 ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных». Если вдуматься в суть закона, то получается, что УЭК со временем должна стать обязательной для всего населения страны картой, но… как с этим могут сочетаться права и интересы граждан, не желающих по каким-либо своим причинам получать УЭК или не уверенных в достаточной защите их персональных данных. Так, законом предусмотрено право граждан отказаться от выпуска универсальной карты на свое имя, но форма отказа не регламентирована, зато с 2014 года карту планируется выпускать уже без личной подачи заявления гражданином. Своё несогласие люди выражают активностью. Обобщённой по стране статистики о получении гражданами УЭК в открытом доступе я пока не встречала, а приводимые по различным регионам данные — не впечатляют. Так, приводимая в январе 2013 года статистика показывала, что:

  • В России открыто более 400 пунктов выдачи УЭК, из которых 350 — в отделениях Сбербанка.
  • На конец января, в России всего подано более 20 тысяч заявлений на выдачу карт, а выдача карт составила почти 10 тысяч.
  • В 32 российских регионах количество поданных гражданами заявлений превышает сотню, а в 44 регионах — не достигает и 100.
  • В Башкирии (принято 2,216 тысячи заявлений, выдано 1,496 тысячи карт).
  • В Астраханской области (принято 1,639 тысячи заявлений, выдано 826 карт).
  • В Татарстане (принято 1,591 тысячи заявлений, выдано 160 карт).

В российском обществе идёт активная дискуссия по вопросу обязательности УЭК. В Госдуму даже представлен проект федерального закона, предусматривающего выдачу УЭК исключительно по заявлениям граждан. Инициаторами законопроекта выступила Московская областная Дума и депутаты Госдумы от «Единой России». Сегодня же внедрение УЭК базируется на следующих нормативных правовых актах:

  1. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  2. Указ Президента РФ от 10.10.2011 N 1339 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на универсальной электронной карте»;
  3. Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 N 552 «О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт»;
  4. Постановление Правительства РФ от 25.04.2011 N 321 «Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты»;
  5. Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 N 208 «О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям»;
  6. Приказ Минэкономразвития РФ N 387/ Минфина РФ N 90н/ Банка России N 2669-У от 01.08.2011 «О требованиях к банкам, а также требованиях к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения УЭК, и порядку его заключения.

Также вы можете посмотреть короткий (но информационно насыщенный) видео-ролик, в котором первый вице-президент ОАО «УЭК» Анна Катамадзе в программе «Контрольная закупка» отвечает на популярные вопросы об универсальной электронной карте:

Справка: ОАО «УЭК» создано в соответствии с распоряжением премьер-министра РФ В.В. Путина № 1344-р от 12.08.2010 является федеральной уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию одноименных карт. Собственники: Сбербанк РФ — 44%; Уралсиб ФК — 12,5%; АК БАРС Банк — 12,5%; Тройка диалог — 24%; Ситроникс — 7%.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *