Подтверждение обстоятельств непреодолимой силы

Форс-мажор в договорах индивидуальных предпринимателей

В правильно составленном договоре обязательно присутствует пункт, в котором говорится о форс-мажорных обстоятельствах. Определение этого понятия перекликается с формулировкой другого, оба они приобрели признаки тождественности и являются названиями одного и того же явления. Итак, форс-мажор или обстоятельства непреодолимой силы — это чрезвычайные и не зависящие от действий и воли участников сделки обстоятельства, по причине которых стороны договора не могут выполнить полностью или частично свои обязательства по договору.

Форс-мажор — это возникновение пожаров, наводнений, землетрясений, и любых других стихийных бедствий. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся социальные события, которые нарушают привычный спокойный ход жизни.

Форс-мажор в переводе с французского означает воздействие «непреодолимых сил». Они должны носит такой характер, когда их нельзя предусмотреть, устранить или предотвратить. От этих событий полностью зависит выполнение работ, они нарушают ход жизни так, что никакая коммерческая работа не может быть осуществлена. При наступлении таких обстоятельств договор между сторонами не только не может быть выполнен, но и исключается всяческая ответственность за нарушение его условий.

Оперируя понятием, надо знать что слово «форс-мажор» в российском законодательстве не присутствует. Грамотно говорить — обстоятельства непреодолимой силы. Это понятие для заключения договоров определяется в Гражданском Кодексе РФ в п.3 ст. 401. В статье говорится, что это обстоятельства, которые не могут и не могли быть предотвращены стороной, которая несла ответственность за исполнение того или иного пункта договора. И это влияние сделало невозможным выполнение условий договора.

Надо понимать, что при возникновении претензий по поводу неисполнения пунктов договора пострадавшей стороной инициируется разбирательство в одной из судебных инстанций. И стороне, инициировавшей претензию, придется доказывать вину второй стороны, а той, в свою очередь — доказывать, что в сроки выполнения договора действовали обстоятельства непреодолимой силы. И разногласий будет тем меньше, чем тщательнее будут прописаны условия форс-мажора.

Каждый предприниматель в своей работе испытывает различные неприятные влияния внешних факторов, он их отлично знает. Следовательно, если их изложить в договоре в пункте «Форс-мажорные обстоятельства», можно избежать негативных последствий финансового характера при их возникновении.

В каждом пункте форс-мажорного воздействия желательно прописать исход и последствия неприятностей внешнего характера, что надо будет сделать впоследствии и будут ли возникать меры финансовой ответственности, в каком процентном соотношении.

Еще один важный момент в действии форс-мажорных обстоятельств. О них идет речь в подпункте 1 пункта 1 статьи 111 Налогового Кодекса РФ. В статье говорится о том, что если вина нарушителя договора была исключена по причине воздействия обстоятельств непреодолимой силы, в результате чего произошло налоговое правонарушение, то нарушитель не признается виновным в неуплате или в несвоевременной уплате налогов.

Виды форс-мажорных обстоятельств

Как уже было сказано, форс-мажор — это стихийные бедствия, военные конфликты и действия, забастовки, революции, перевороты государственного строя и пр. Но надо понимать, что к таким фактором воздействия не являются обстоятельства коммерческого риска. Это изменение цен, стоимости валюты, скачки на финансовых рынках, фондах, биржах и пр. Все обстоятельства непреодолимой силы юристами делятся на две группы.

Первая группа — природная и техногенная. Это уже перечисленные природные факторы — наводнения, смерчи, засухи, землетрясения, ураганы, непрекращающиеся ливни на протяжении длительного периода, заморозки, уничтожившие растительность и пр. Техногенные катастрофы — это внезапные повреждения и поломки на предприятиях, на экономических объектах, которые произошли по причине внешних факторов, но не по причине неграмотности персонала, неквалифицированных действий сотрудников. Это очень сложно доказывать, поэтому все возможные нюансы надо прописывать в договоре. А именно — признаки техногенной катастрофы и признаки неграмотных действий персонала.

Вторая группа — социальные причины наступления форс-мажорных обстоятельств. Они создаются и реализуются людьми, все события создают существенный беспорядок в государственном укладе, они делают невозможным выполнение договорных обязательств. К таким обстоятельствам относят войны, путчи, производственные забастовки, различные общественные волнения, даже действия государственных органов власти, которые издают те или иные законы, противоречащие предыдущим принятым нормам. В России уже многие годы инициативными народными группами используется такой метод достижения договоренностей с властями, как перекрытие значимых трасс, дорог с помощью собранной толпы. Из-за этого может существенно пострадать скоропортящийся груз, в этом случае обстоятельства могут признаваться форс-мажорными.

Каждый конкретный случай возникновения форс-мажора индивидуален и практически непредсказуем, поэтому требуется его подробное изучение экспертами, лучше всего независимыми, с составлением акта обследования. И только после этого можно будет сказать, присутствовали в ситуации обстоятельства непреодолимой силы или нет. Полного списка ситуаций, которые можно отнести к форс-мажору, именно поэтому не существует, при описании их в договоре лучше опираться на собственный опыт в определенной сфере деятельности.

Международная практика форс-мажора

В международной практике выделяют несколько элементов возникновения форс-мажорных обстоятельств. Они признаются и принимаются во внимание, если произошедшее событие никак не зависит от воли сторон, ни один человек, представляющий стороны, не может контролировать наступление обстоятельств. Если же стороны хоть в некоторой мере могли повлиять на ситуацию, и это является доказуемым, то ответственность за нарушение договорных обязательств все же наступает.

Форс-мажором является событие, которое невозможно было предсказать. Здесь опять действует тот же принцип — если пострадавшей стороне удастся доказать, что сторона-нарушитель могла хоть в малейшей степени предвидеть ситуацию и не предприняла никаких мер, то форс-мажор не подтверждается и несется полная ответственность.

Степень невозможности предвидеть событие определяется в договоре заблаговременно. Обязательно указываются все тонкости и подробности событий, приблизительное время (к примеру, учитывается сезонность) и место, где могут произойти неприятные внешние воздействия.

Следующее условие — невозможность противостоять событию, которое нарушило обычный ход жизни. Каким бы не было обстоятельство, надо будет доказывать, что ни один человек компании никак не мог повлиять на ход событий и не мог предотвратить последствия полностью или частично. Если же будет признано, что такая возможность существовала, то придется забыть о форс-мажоре и начать компенсировать пострадавшему убытки. Только экспертная комиссия может определить, что невозможность противостоять событиям была абсолютной и окончательной.

Международные правила признают форс-мажором натуральные катастрофы (природные), военные действия и акты терроризма, национализация экономических объектов, забастовки, перебои с электричеством. За рубежом форс-мажором признаются даже экономические мировые кризисы и финансовые катаклизмы, чего не скажешь о России. Сколько бы бизнесменов можно было бы спасти от разорения, если бы существовала схема их поддержки в 2008 году. И восстановление российской экономики шло бы гораздо быстрее.

Не относят к обстоятельствам непреодолимой силы такие обстоятельства, которые произошли по неосторожности сторон или в результате их неправомерных, халатных или даже преступных действий.

Форс-мажор в договорах

Пункт с описанием обстоятельств непреодолимой силы существует практически во всех шаблонах договоров, некоторые индивидуальные предприниматели его сознательно исключают, экономя бумагу. В этом случае говорит привычная человеческая надежда на «авось» и понимание, что все это может произойти с кем угодно, только не со мной. Но вдруг наступает день, когда все-таки происходит событие непреодолимой силы и бизнесмен оказывается совершенно к этому не готовым. В любом случае лучше застраховать себя от внешних факторов, тем более, что это совершенно не трудно — просто внести в договор соответствующий пункт.

Форс-мажор, как правило, является последним пунктом договора, также обстоятельства могут быть изложены в дополнительной части. Если же форс-мажор излагается в дополнительном соглашении, то обязательно указываются сроки, в течение которых будут действовать эти условия.

Если обстоятельства непреодолимой силы наступают, то стороны обязаны как можно более быстро известить о них друг друга. Причем все события должны быть документально зафиксированы, эти документы прилагаются к уведомлению о начале действия форс-мажора. Если такого уведомления не произошло, то считается, что форс-мажор не действовал и никаких компенсаций виновник нарушения договора не получит.

Последствия форс-мажора

Последствия, наступившие после возникновения форс-мажорных обстоятельств, могут быть различными, в зависимости от индивидуальных условий договора. Это полное или частичное освобождение от ответственности, прекращение договорных отношений, назначение какого либо срока на исправление последствий, возврат потерянной прибыли, которая выражается как в деньгах, так и в иных измеряемых параметрах.

Форс-мажор в зависимости от характера может быть временным, это когда он наступил, с фиксированной датой, и когда он имеет четкий срок окончания. Второй вид форс-мажора — постоянный, когда обстоятельства непреодолимой силы действуют неограниченное время и невозможно предсказать, когда они закончатся. В этом случае договор считается расторгнутым, меры ответственности никакие не применяются.

Длительность форс-мажорных обстоятельств

Временный форс-мажор может длиться 10-15 дней и не более. Если же он действует более месяца, то его можно признать постоянным. На скоропортящиеся товары он устанавливается на 15-20 дней, на оборудование, промышленные товары — от 3 до 6 месяцев. В международной практике форс-мажор на продукты длится 50 дней, после этого срока договор расторгается.

Информация в пункте о форс-мажоре

В пункте о форс-мажоре должна быть указана следующая информация: определение характера обстоятельств, условия об освобождении сторон от обязательств без ответственности, перечень обстоятельств, которые стороны признают форс-мажорными. В договоре должна быть сделана оговорка, что обстоятельства должны быть чрезвычайными, непредвиденными, что они не зависят от воли сторон, и относятся к явлениям, не связанным с деятельностью сторон.

В пункте договора надо прописать, что стороны обязаны уведомлять друг друга о наступлении форс-мажора, о предполагаемой его длительности, хорошо бы приложить форму такого уведомления. Сторонами утверждается форма документа, который должен будет подтвердить наличие форс-мажора, его возникновение и действие во времени, а также название организации, которая должна будет выдать такой документ.

В пункте о форс-мажоре надо указать, что может быть, если уведомление отсутствовало или поступило несвоевременно. Обязательно продумываются сроки двух видов — при которых контракт приостанавливается и при которых аннулируется. Права и обязанности сторон при возникновении форс-мажора, порядок расчета после прекращения договора, ответственность за убытки, если форс-мажор не будет подтвержден и любые иные условия также входят в последний пункт договора.

Примерные формулировки пункта договора о форс-мажоре

  1. В случае возникновения каких-либо обстоятельств, препятствующих полному или частичному выполнению любой из сторон ее обязательств по данному Контракту, а именно, пожара, стихийных бедствий, войны, военных действий любого характера, блокады, запретов на экспорт или импорт или других обстоятельств, находящихся вне контроля со стороны, время, оговоренное на выполнение обязательств, отодвигается на период времени, равный тому, в течение которого такие обстоятельства остаются в силе.Если указанные обстоятельства будут продолжаться более 6 месяцев, каждая из сторон имеет право расторгнуть дальнейшее выполнение Контракта, и в этом случае ни одна из сторон не имеет права требовать компенсации от другой стороны.
    Сторона, для которой становится невозможным выполнение обязательств по Контракту, должна немедленно сообщить другой стороне о наступлении этих обстоятельств. Подтверждение ТПП страны Продавца или Покупателя будут достаточным основанием наступления указанных обстоятельств и их длительности.
  2. 1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по настоящему Контракту, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: пожара, наводнения, землетрясения, войны, военных действий любого характера, блокады, эмбарго на экспорт или импорт, и если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Контракта. При этом срок выполнения обязательств по Контракту отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства и их последствия.
    2. Сторона, для которой создалась невозможность выполнения обязательств по Контракту, обязана о наступлении и прекращении вышеуказанных обстоятельств немедленно известить другую сторону. Несвоевременное извещение об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую сторону права ссылаться на них в будущем. Это сообщение должно быть подтверждено торговой палатой страны продавца.
    3. Надлежащим доказательством наличия указанных выше обстоятельств и их продолжительности будут служить свидетельства соответствующих торговых палат.
    4. Если обстоятельства и их последствия будут длиться более 4 месяцев, то каждая из сторон будет вправе аннулировать Контракт полностью или частично, и в этом случае ни одна из сторон не будет иметь права потребовать от другой стороны возмещения возможных убытков.

Е.Щугорева

Статья: Наиболее распространенные ошибки при формулировании договорных условий об обстоятельствах непреодолимой силы (Овсянникова М.) («Финансовая газета», 2010, n 49)

«Финансовая газета», 2010, N 49
НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ОШИБКИ
ПРИ ФОРМУЛИРОВАНИИ ДОГОВОРНЫХ УСЛОВИЙ
ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
Существование норм об освобождении должника от ответственности при наступлении обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ) само по себе уже предоставляет должнику возможность для злоупотреблений. Некорректная формулировка условий договора об освобождении должника от ответственности при наступлении данных обстоятельств, по нашему мнению, является правовой беспечностью, создающей для недобросовестного должника условия для таких злоупотреблений.
Рассмотрим основные ошибки, допускаемые сторонами при формулировании ими договорных условий об обстоятельствах непреодолимой силы.
1. Необоснованное расширение понятия «обстоятельства непреодолимой силы».
В п. 3 ст. 401 ГК РФ обстоятельства непреодолимой силы определяются через признаки чрезвычайности и неотвратимости. Понятие форс-мажора употребляется в международном частном праве (например, в п. 7.1.7 Принципов УНИДРУА), действующее российское гражданское законодательство его не содержит.
Нечеткость определения обстоятельств непреодолимой силы, содержащегося в п. 3 ст. 401 ГК РФ, ведет к неоднозначности толкования этого термина как специалистами в области гражданского права, так и участниками гражданского оборота.
Что касается правоприменительной практики, то всеми судами признается следующее: действие разрушительных сил природы, стихии является непреодолимой силой (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 22.08.2006 N Ф04-5279/2006(25588-А02-36) и ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.05.2006 N А10-8797/05-15-Ф02-1941/06-С2).
Преступление не является обстоятельством непреодолимой силы. Кроме того, что преступный акт является действием, а не событием, признак непредотвратимости в любом случае отсутствует. Такой подход воспринят арбитражно-судебной практикой (Постановления ФАС Уральского округа от 15.09.1998 N Ф09-800/98-ГК, ФАС Поволжского округа от 20.12.2005 N А72-2670/05-26/153), и, даже если преступление условиями договора отнесено к обстоятельствам форс-мажора, суды не всегда расценивают это как основание для освобождения от ответственности, поскольку отсутствует признак непредотвратимости (Постановление ФАС Московского округа от 12.02.2004 N КГ-А40/146-04).
Неоднозначно мнение судебных инстанций по поводу того, является ли забастовка обстоятельством непреодолимой силы. Например, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 05.02.2010 по делу N А32-23390/2008 указано, что, поскольку в рассматриваемом случае забастовка не отвечала критериям чрезвычайности и непредотвратимости, она не являлась основанием для освобождения порта от платы за пользование вагонами в спорном периоде. Однако противоположная точка зрения изложена тем же судом в Постановлении от 19.12.2005 N Ф08-5978/2005-2369А.
В настоящее время в Российской Федерации распространена практика расширения состава обстоятельств непреодолимой силы, например нередко в качестве обстоятельств непреодолимой силы стороны указывают в договорах издание распоряжений компетентными органами власти.
Однако указание распоряжений компетентных органов власти в качестве обстоятельств непреодолимой силы противоречит мнению судебных инстанций. Акты индивидуального применения, устанавливающие определенные ограничения, запреты, налагающие аресты, ни при каких условиях не могут считаться обстоятельствами непреодолимой силы, так как вызваны поведением лица, в отношении которого они вынесены (Постановления ФАС Уральского округа от 10.05.2006 N Ф09-3548/06-С3, ФАС Московского округа от 30.05.2006 N КГ-А40/4491-06 и от 20.01.2000 N КГ-А40/4305-99). Является также неправильным признание обстоятельством непреодолимой силы принятие государственными органами нормативных актов в порядке обычной правотворческой деятельности (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 17.05.1999 N Ф03-А24/99-1/513).
Таким образом, перечень обстоятельств непреодолимой силы ограничен законодателем по признакам чрезвычайности и неотвратимости, поэтому в договоре небезопасно расширять этот перечень. Однако помимо обстоятельств непреодолимой силы, содержащих признаки, указанные в п. 3 ст. 401 ГК РФ, в качестве оснований освобождения от ответственности по договору стороны могут предусмотреть прочие обстоятельства, объединив их понятием юридического форс-мажора. Юридический форс-мажор в отличие от обстоятельств непреодолимой силы, характеризующихся признаком объективной неотвратимости (никто не мог их предотвратить), может обладать признаками субъективной неотвратимости (конкретная сторона спора действительно не могла предотвратить наступление конкретного обстоятельства, например запрет импорта или экспорта, валютные ограничения, забастовки, войны, революции).
2. Включение в договоры между российскими организациями условия о том, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее — ТПП РФ) дает справку о наличии (отсутствии) обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) (однако данное полномочие не входит в компетенцию указанной организации).
Согласно п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2008) ТПП РФ свидетельствует обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Российской Федерации.
По договорам, заключенным между российскими юридическими лицами, ни обстоятельства непреодолимой силы, ни обстоятельства форс-мажора ТПП РФ не свидетельствует. В данном случае вопрос о наличии обстоятельств непреодолимой силы (юридического форс-мажора) может быть решен в порядке арбитражного судопроизводства.
Третейский суд при ТПП РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (ред. от 27.07.2010) и Регламентом Третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, утвержденным Приказом ТПП РФ от 22.06.2006 N 48 (ред. от 29.01.2009), также не имеет полномочий по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора). Однако при рассмотрении конкретного третейского дела суд может констатировать наличие тех или иных обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), если сторона, не исполнившая свои обязательства по договору, будет на них ссылаться и представит суду надлежащие доказательства по данному вопросу.
Если в договоре между российскими юридическими лицами имеется условие о том, что сторона, в отношении которой действуют обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), обращается за справкой, доказывающей наличие таких обстоятельств, в ТПП РФ, заинтересованное лицо может обратиться в ТПП РФ за получением сертификата о форс-мажоре, однако получит официальный отказ в его оформлении по указанным причинам.
При наличии данного официального отказа от ТПП РФ у заинтересованного лица будет возможность представить своему контрагенту либо суду, если данный вопрос будет рассматриваться в ходе арбитражного (третейского) разбирательства, иные доказательства, подтверждающие обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор).
Очевидно, что проще и грамотнее будет предусмотреть в договоре условие о том, что в качестве доказательств наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) сторона, в отношении которой наступили данные обстоятельства, предоставляет другой стороне справку, выданную компетентным органом власти Российской Федерации, органом местного самоуправления или соответствующей организацией.
Во избежание споров с контрагентами по поводу ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств мы настоятельно рекомендуем российским организациям не проявлять правовую беспечность, а всегда внимательно относиться к формулированию условий об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельствах).
М.Овсянникова
Налоговый юрист
ООО «Бейкер Тилли Русаудит»
Подписано в печать
01.12.2010

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *