Пособие

Содержание

>Виды пособий

Понятие пособий

Конституция РФ в ст. 39 Конституция РФ Глава 2. Права и свободы человека и гражданина. Ст. 39 рассматривает социальные пособия как составную часть системы социального обеспечения нетрудоспособных граждан.

Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия у них каких-либо иных источников дохода.

Перечень пособий не является исчерпывающим и дополняется в связи с возникновением необходимости осуществления социальной поддержки какой-либо категории граждан.

Виды и классификация пособий

В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий и компенсационных выплат.

Существуют следующие виды пособий:

  • — Пособие по временной нетрудоспособности;
  • — пособия гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка;
  • — Пособие по безработице;
  • — единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
  • — единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;
  • — единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
  • — социальное пособие на погребение;
  • — пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;
  • — социальным пособия гражданам, уволенным с военной службы;

Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Российское законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат (иногда при этом называя их пособиями или субсидиями):

  • — матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
  • — студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
  • — неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
  • — неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
  • — пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей;
  • — на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;
  • — на питание обучающимся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования;
  • — единовременное пособие вынужденным переселенцам;
  • — единовременное пособие беженцам;
  • — отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание);
  • — на оплату жилья и коммунальных услуг.

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

по целевому назначению;

  • — пособия, компенсирующие заработок полностью или частично;
  • — пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

по продолжительности выплаты пособия:

  • — единовременные;
  • — периодические (ежемесячные);

По родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

  • — пособия по обязательному социальному страхованию;
  • — пособия по государственной социальной помощи;

по источнику выплаты пособия:

  • — из социальных внебюджетных фондов;
  • — из федерального бюджета и т.д.

Перечислим основные виды пособий, предусмотренные действующим законодательством, и нормативные акты, которыми регулируются условия и порядок их предоставления.

Пособие по временной нетрудоспособности:

Предоставление данного пособия регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию «Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному страхованию» утверждено постановлением президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984г. №13-6..

Пособия гражданам, имеющим детей:

  • — пособие по беременности и родам;
  • — единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • — единовременное пособие при рождении ребенка;
  • — ежемесячное пособие за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • — ежемесячное пособие на ребенка.

Условия и порядок предоставления указанных пособий регламентируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Федеральный закон от 19.04.1991г. (ред. от 02.07.2013г. с изм. от 04.06.2014) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ (с изм. и доп.).

Пособие по безработице. Основными нормативными актами, регулирующими условия и порядок предоставления данного пособия, являются Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. №36-ФЗ (с последующими изм. и доп.) Федеральный закон от 20.04.1996г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». №36-ФЗ.

Единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения. Право граждан на выплату этих пособий установлено ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с последующими изм.). Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. №885, а Порядок выплаты этих пособий определен постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. №1113.

Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей. Право медицинских работников на получение указанного пособия установлено Федеральным законом от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с последующими изм. и доп.).

Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом. Меры правовой и социальной защиты лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, в том числе и право на получение единовременных пособий в случае причинения вреда здоровью или смерти, в настоящее время установлены Федеральным законом от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ «О борьбе стерроризмом», а до его принятия вопросы социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, регулировались постановлением Правительства РФ от 22 января 1997 г. №58.

Согласно указанному Закону в случае гибели при проведении контртеррористической операции лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие; в случае, если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, а в случае, если данное лицо получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, ему выплачивается единовременное пособие.

Социальное пособие на погребение. Выплата указанного единовременного пособия предусмотрена Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с последующими изм. и доп.). Оно выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Законом.

Пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием. Правовое регулирование обеспечения страховыми пособиями в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями осуществляется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и иными нормативными актами, прежде всего — постановлениями Правительства РФ, письмами, постановлениями и приказами ФСС РФ.

Обеспечение по страхованию осуществляется, в частности, в виде выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти, единовременного пособия (страховой выплаты) и ежемесячного пособия. Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из 60-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день такой выплаты; в случае смерти застрахованного пособие устанавливается в размере, равном 60-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному на день такой выплаты. Размер ежемесячной страховой выплаты (пособия), определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Социальные пособия гражданам, уволенным с военной службы.

Законом от 27 мая 1998 г. (ст. 23) ФЗ РФ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ. Ст. 23 установлены следующие виды пособий:

Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы:

  • а) менее 10 лет — в размере пяти окладов денежного содержания;
  • б) от 10 до 15 лет — в размере 10 окладов денежного содержания;
  • в) от 15 до 20 лет — в размере 15 окладов денежного содержания;
  • г) 20 лет и более — в размере 20 окладов денежного содержания.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере.

Пособия следует отличать от компенсационных выплат. Эти выплаты адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина. В некоторых случаях законодатель прямо называет их таковыми, а в некоторых применяет иные термины (например, «пособие»), но предусматривает их компенсационный характер.

Виды пособий в Российской Федерации

В настоящее время Фонд обязательного страхования РФ выплачивает следующие виды пособий:

1) Пособие по беременности и родам;
2) Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;
3) Пособие по временной нетрудоспособности;
4) Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель);
5) Социальное пособие на погребение;
6) Оплата дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства до достижения ими 18 лет;
7) Единовременное пособие при рождении ребёнка;
8) Пособие при усыновлении ребёнка.

1) Пособие по беременности и родам

Для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций – 490,79 руб. в месяц.

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев — в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 255); Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 8)
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ст. 11).

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком.

Для матерей, уволенных в период отпуска по уходу за ребёнком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката – 40% среднего заработка, но не менее 2453,93 руб. по уходу за первым ребёнком и 4907,85 руб. по уходу за вторым ребёнком и последующими детьми, и не более 9815,71 руб. за полный календарный месяц.

Для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию — в размере 2453,93 руб. по уходу за первым ребёнком и 4907,85 руб. по уходу за вторым ребёнком и последующими детьми.

Пособие по временное нетрудоспособности

При заболевании или травме застрахованного, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения – выплата пособия за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) производится с четвёртого дня, в остальных случаях – с первого дня нетрудоспособности при страховом стаже:

до 5 лет – 60% среднего заработка
от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка
8 и более лет – 100% среднего заработка,

Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев — в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Пособие по временное нетрудоспособности регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Трудовой кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ст. 3, 7, 14) (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 25.02.2011 г. № 21-ФЗ, от 29.12.2012 г. № 276-ФЗ).

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в женской консультации в ранние сроки беременности до 12 недель — 490,79 руб.

Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 216-ФЗ

«О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (ч. 2 ст. 10);

Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 10).

Социальное пособие на погребение.

В размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4763,96 руб.
Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ст. 10);

Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 г. № 813 «О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение».

Оплата дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства до достижения ими 18 лет.

В размере дневного заработка за каждый дополнительный выходной день, при этом под дневным заработком следует понимать средний дневной заработок, определяемый в порядке, устанавливаемом Минтрудом России для исчисления среднего заработка.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 262);

Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации признании утратившим силу отдельных законодательных актов (отдельных положений законодательных актов в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования» (ч 17.ст. 37);

Разъяснение «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми – инвалидами», утверждённое постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.04.2000 г. № 26/34 (п. 10).

Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (ч. 2 ст. 10);

Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 12).

Пособие при усыновлении ребёнка.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 257)

Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 25.02.2011 г. № 21-ФЗ, от 29.12.2012 г. № 276-ФЗ). Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребёнка, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 г. № 719.

Хотите быть уверены в том, что получаете в полном объёме все виды пособий, которые вам полагаются? Тогда обращайтесь к нашим специалистам за консультацией. Мы с радостью поможем вам разобраться в ситуации, а при необходимости отстоим ваши интересы в судебном порядке.

12 видов социальных пособий в России: размеры и условия выплаты

Для таких случаев и предназначены выплачиваемые государством пособия в 2019 году; таблица с размерами выплат представлена ниже. Для начала разберемся, что собой представляют эти государственные меры поддержки.

Кто имеет право на получение

Социальные пособия бывают:

  • федеральные, правила выплат которых содержатся в федеральном законодательстве;
  • региональные — установленные местными властями для определенного региона.

Ответить на вопрос о величине всех дотаций в таблице, таким образом, не представляется возможным, поэтому укажем основные пособия в 2019 году, таблица будет отражать только федеральные выплаты.

Размеры пособий с 1 января 2019 года, в том числе и детских, в законодательной норме может быть обозначена:

  • точной цифрой;
  • в виде формулы расчета льготы.
  • минимальный размер дневной заработок — 370,85 рубля;
  • максимальный размер дневной заработок — 2150,68 рубля.

Региональные власти могут регулировать величину федеральных платежей в сторону увеличения или выплачивать дополнительные дотации из местного бюджета. Регулируется величина выплат и на федеральном уровне, периодически производится повышение, или так называемая индексация. Так, размер пособий с 1 января 2019 г. в основном не изменился, однако с 1 февраля была произведена индексация ряда выплат.

Информация о сумме преференций

Размеры пособий в 2019 году: таблица

Вид, страховой случай

Временная нетрудоспособность, в том числе вызванная производственной травмой

60–100% в зависимости от трудового стажа

Если женщина встала на учет в ранние сроки беременности

единовременная вылата: 655,49 — с 01.02.2019

Рождение (усыновление) ребенка

Уход за несовершеннолетним до 1,5 лет

Лица подлежащие обязательному страхованию, — 40% от среднего заработка

Лица, не подлежащие обязательному страхованию: минимум — 3277,45 — с 01.02.2019

На второго и последующих детей — 6554,89 — с 01.02.2019

Погребение
(Цифра может отличаться в разных регионах — нужно уточнять информацию в территориальном отделении ФСС)

единовременная выплата: 5946,47 — с 01.02.2019

По уходу за больным ребенком

Оплата больничного зависит от возраста ребенка:

до 7 лет оплачивается весь период заболевания;

от 7 до 15 лет — до 15 дней;

старше 15 лет — до 3 дней.

Первые 10 дней оплачивается % по стажу, затем 50 %

По безработице, в месяц

По безработице для предпенсионеров, в месяц От 1500 до 11 280

Почетному донору РФ (раз в год)

Уход за несовершеннолетним ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы в месяц До 1.07.2019 — 5500, после 1.07.2019 — 10 000

Детям-сиротам, потерявшим обоих родителей, в месяц

Детям, потерявшим одного родителя, месячное пособие

Компенсация за содержание собаки-поводыря (в год) 17 420

Новый размер пособий в 2019 году установлен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 N 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 г.» . Вообще законодатель проводит индексацию ежегодно, новый порядок применяется с 1 февраля. Размеры социальных пособий в 2019-м также претерпели изменения, новые значения указаны в таблице.

Для получения актуальных сведений о величине преференций и льгот надо следить за изменениями в законодательстве, решениями правительства и принимаемыми поправками к федеральным и региональным законам. Получить разъяснения также можно у специалистов Фонда социального страхования или иных государственных органов, ответственных за предоставление помощи представителям незащищенных категорий общества.

>Понятие и классификация пособий в праве социального обеспечения

Пособия в праве социального обеспечения: понятие и виды

План:

1. Понятие и классификация пособий в праве социального обеспечения.

2. Пособие по временной нетрудоспособности.

3. Документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность.

4. Компенсационные выплаты.

Литература:

Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 29.12.2014, с изм. от 06.04.2015) «О погребении и похоронном деле»

Федеральный закон от 07.08.2000 № 122-ФЗ «О Порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» (ред.29.12.2012г).

Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду»

Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Пособие – это денежная выплата (единовременная или периодическая), которая назначается отдельным категориям граждан в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.

Отличие пособий от пенсий:

1) срок выплаты. В отличии от пений – постоянного и основного источника средств к существованию – пособия, как правило, являются временной помощью;

2) целевое назначение выплаты. Цель пособия – полностью или частично компенсировать временно утраченный заработок или компенсировать разовые дополнительные расходы. Пенсии призваны быть основным и зачастую единственным постоянным источником средств к существованию;

3) круг лиц, имеющих право на выплаты. Пенсии рассчитаны преимущественно на неработающих граждан, пособия на всех: их получают как работающие, так и не работающие граждане, в том числе и пенсионеры.

Классификация пособий:

1) по целевому назначению:

— пособия, компенсирующие заработок (полностью или частично), который утрачен по уважительной причине – временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Как правило, размер этих пособий привязан к размеру утраченного заработка и выплата их продолжается в течение всего периода, пока утрачен заработок;

— пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь для покрытия разовых дополнительных расходов – при рождении ребенка, на погребение. Размеры этих пособий не зависят от того, имеется ли у получателя заработок или иной доход и каков его размер. Такие пособия по сроку их выплаты являются единовременными;

— пособия, которые должны обеспечить средства к существованию на период отсутствия заработка и иного дохода – пособие по безработице.

2) по срокам выплаты:

— единовременные пособия – женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, на погребение, беженцам, вынужденным переселенцам;

— ежемесячные пособия – по уходу за ребенком до полутора лет, по безработице;

— пособия периодические (которые выплачиваются в течение определенного периода) – по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

3) по источникам выплат:

— пособия, выплачиваемые за счет средств бюджетов всех уровней;

— пособия, выплачиваемые за счет средств Фонда социального страхования;

— пособия, выплачиваемые за счет средств государственного ПФР.

Некоторые виды пособий могут выплачиваться различным категориям получателей из различных источников. Так, пособие на погребение может быть выплачено за счет средств ПФР, Фонда социального страхования РФ, бюджетов субъектов РФ.

( В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.)

4) Виды пособий по кругу лиц:

— пособия гражданам, имеющим детей;

— пособия безработным;

— пособия временно нетрудоспособным;

— пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

— пособия вынужденным переселенцам;

— пособия беженцам;

— пособия гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом;

— пособия для граждан из числа детей-сирот;

— другие пособия отдельным категориям граждан.

Методы определения размеров пособий

Действующее законодательство не содержит единого порядка определения размеров пособий и предусматривает для этого несколько способов.

1) Определение размеров пособий исходя из твердой денежной суммы. Таким образом, определяются, как правило, размеры тех пособий, которые по своему целевому назначению должны компенсировать дополнительные расходы и выплачиваются наряду с другими источниками дохода (заработок, пенсия и т.д.) – единовременное пособие при рождение ребенка, пособие на погребение и др.

В качестве базовой суммы для определения размеров социальных выплат продолжительное время использовался минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Но поскольку МРОТ был очень низок, Федеральным законом 07.08.2000 № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» было предусмотрено, что размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат в Российской Федерации, определенные в соответствии с законодательством РФ в зависимости от минимального размера оплаты труда, устанавливаются в твердых суммах (денежном выражении).

При этом минимальные размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат устанавливались ежегодно федеральным законом. Так, на 2001 г. базовая сумма для определения социальных выплат была установлена в размере 100 руб. в месяц, а с 1 января 2007 г. размеры отдельных видов пособий были увеличены в два раза. Но при таком способе определения размеров пособий их размеры никак не привязаны к прожиточному минимуму.

2) Определение размера пособия исходя из заработка получателя пособия. Таким способом определяются размеры тех пособий, которые по своему целевому назначению призваны заменить (полностью или частично) временно утраченный заработок получателя этого пособия.

К числу таких пособий относятся:

— пособие по временной нетрудоспособности, которое устанавливается в размере от 60 до 100% среднего заработка получателя пособия;

— пособие по беременности и родам, которое назначается в размере среднего заработка (денежного довольствия, стипендии) женщины на время ее отпуска по беременности и родам;

— пособие по уходу за ребенком до полутора лет для работающих граждан;

— пособие по безработице для отдельных категорий безработных граждан, назначаемое в размере от 45 до 75% заработка получателя пособия.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (последняя редакция)

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу Размеры пособий, установленные данным законом, изменены в связи с индексацией. Размеры пособий с учетом индексации см. в Справочной информации. 19 мая 1995 года N 81-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ Принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года Одобрен Советом Федерации 4 мая 1995 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 24.11.1995 N 184-ФЗ, от 18.06.1996 N 76-ФЗ, от 24.11.1996 N 130-ФЗ, от 30.12.1996 N 162-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 29.07.1998 N 134-ФЗ, от 17.07.1999 N 171-ФЗ, от 10.07.2000 N 93-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 30.05.2001 N 66-ФЗ, от 30.05.2001 N 67-ФЗ, от 28.12.2001 N 181-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 206-ФЗ, от 22.12.2005 N 178-ФЗ, от 22.12.2005 N 181-ФЗ, от 05.12.2006 N 207-ФЗ, от 25.10.2007 N 233-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ, от 14.07.2008 N 110-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 07.03.2011 N 27-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 05.04.2013 N 45-ФЗ, от 07.05.2013 N 86-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 07.06.2013 N 129-ФЗ (ред. 02.07.2013), от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 19.12.2016 N 444-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 26.07.2019 N 232-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 22.12.2005 N 180-ФЗ, от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016)) (см. Обзор изменений данного документа) Настоящий Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

  • Глава I. Общие положения
    • Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей
    • Статья 3. Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий
    • Статья 4. Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей
    • Статья 4.1. Обеспечение выплаты пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), а также единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
    • Статья 4.2. Порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей
    • Статья 5. Применение районного коэффициента при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей
    • Статья 5.1. Порядок исчисления среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей
  • Глава II. Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей, и их размеры
    • Статья 6. Право на пособие по беременности и родам
    • Статья 7. Период выплаты пособия по беременности и родам
    • Статья 8. Размер пособия по беременности и родам
    • Статья 9. Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности
    • Статья 10. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности
    • Статья 11. Право на единовременное пособие при рождении ребенка
    • Статья 12. Размер единовременного пособия при рождении ребенка
    • Статья 12.1. Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
    • Статья 12.2. Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
    • Статья 12.3. Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
    • Статья 12.4. Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
    • Статья 12.5. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
    • Статья 12.6. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
    • Статья 12.7. Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
    • Статья 13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком
    • Статья 14. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
    • Статья 15. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком
    • Статья 16. Пособие на ребенка
    • Статья 17. Утратила силу
    • Статья 17.1. Утратила силу
    • Статья 17.2. Сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей
    • Статья 17.3. Дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей
    • Статья 17.4. Обеспечение размещения информации о назначении и выплате государственных пособий
  • Глава III. Заключительные положения
    • Статья 18. Обязанность получателей государственных пособий извещать об изменении условий, влияющих на их выплату
    • Статья 19. Удержание излишне выплаченных сумм
    • Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

7.3 Государственные пособия гражданам, имеющим детей.

Основными нормативно — правовыми актами, регламентирующими предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей, являются Федеральные законы «О государственных пособий гражданам, имеющим детей» и «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Признаки государственных пособий гражданам, имеющим детей:

  1. устанавливаются в связи с рождением или воспитанием ребенка (детей);

  2. гарантируются государством;

  3. устанавливаются в соответствии с нормами законов;

  4. являются денежными выплатами;

  5. выплачиваются единовременно или ежемесячно;

  6. исчисляются на основе индивидуального заработка либо устанавливаются в твердом размере;

  7. выплаты производятся за счет средств ФСС РФ, федерального и регионального бюджетов;

  8. цель – возмещение полностью или частично временно утраченного заработка или оказание дополнительной материальной поддержки.

Право на пособия имеют: проживающие на территории РФ:

  1. проживающие на территории РФ:

а) граждане РФ;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, постоянно проживающие в РФ;

в) иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие в РФ и подлежащие обязательному социальному страхованию;

  1. не проживающие на территории РФ граждане РФ, проходящие военную и правоохранительную службу за пределами РФ в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

Пособия не предоставляются в случаях, определенных законодательством РФ, а именно:

  1. гражданам, лишенным родительских прав;

  2. гражданам, выехавшим на постоянное жительство за границу;

  3. гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении.

Виды пособий:

  1. пособие по беременности и родам;

  2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности ( до 12 недель);

  3. единовременное пособие при рождении ребенка;

  4. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

  5. ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

  6. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву;

  7. ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву;

  8. ежемесячное пособие на ребенка.

7.3.1. Цель пособия по беременности и родам – возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление ее здоровья после родов и материнский уход за ребенком в первые месяцы после его рождения. Данное пособие рассчитано на работающих женщин.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности :

  1. до родов – продолжительностью 70 календарных дней, после родов – 70 календарных дней;

  2. до родов в случае многоплодной беременности – 84 календарных дня

  3. после родов при рождении двух и более детей – 110 календарных дней, а в случае осложненных родов – 86 календарных дней.

При усыновлении ребенка ( детей) в возрасте до 3-х месяцев – за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней ( в случае одновременного усыновления двух и более детей – 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

В РФ размер пособия по беременности и родам составляет 100% среднего заработка ( денежного довольствия) и не дифференцируется в зависимости от каких-либо обстоятельств.

7.3.2.С 1995 года в соответствии с Законом женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) выплачивается единовременное пособие, целью которого является стимулирование своевременного обращения беременной в соответствующие медицинские учреждения. Оно назначается и выплачивается всем женщинам, которые имеют право на получение пособия по беременности и родам, одновременно с основным пособием, в том же месте и за счет тех же средств. Размер пособия составляет 465 рублей 20 копеек.

7.3.3.Единовременное пособие при рождении ребенка – это одно из социальных пособий на каждого родившегося ребенка, независимо от каких-либо условий, касающихся социального положения родителей. Такое пособие вправе получать как работающие, так и неработающие граждане. Право на него имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Выплата пособия осуществляется за счет различных источников в зависимости от категории получателей. Размер пособия равен 12 405 руб.32 коп. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

7.3.4.Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет право получить один из усыновителей, опекунов ( попечителей), приемных родителей. Пособие выплачивается на каждого ребенка, его размер – 12 405 руб.32 коп.

7.3.5.Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет. Пособие назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным Законом от 19.05.1995г.

Размер пособия:

а) матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию – 40% среднего заработка. Максимальный размер – 16 241 руб.09 коп.

б) лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию , — 2326 руб. по уходу за первым ребенком и 4651 руб.99 коп. – за вторым и последующими детьми.

в) матерям, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам правоохранительных органов; лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций – 40% среднего заработка ( дохода, денежного содержания) по месту работы (службы). Максимальный размер – 9303 руб.99 коп.

7.3.6. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву предоставляется дополнительно к иным видам пособий. Право на него имеет жена военнослужащего, проходящего службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Размер пособия – 19 645 руб.11коп.

7.3.7. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву выплачивается:

а) матери ребенка – со дня рождения ребенка ( но не ранее начала отцом ребенка военной службы по призыву) до достижения им 3-х лет ( но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву);

б) опекуну или другому родственнику – со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения ( вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву, до достижения ребенком возраста 3-х лет (но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву).

7.3.8. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет ( на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет), в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, дающего право на получение этого пособия в соответствии с законодательством РФ.

Нормативно закреплено, что порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается правовыми актами субъектов РФ. Поэтому условия назначения пособий и их размеры различны в разных регионах РФ.

Последнее обновление 01.12.2019

Для разных категорий граждан в России есть социальная поддержка: выплаты, льготы и компенсации. Эти виды помощи бывают федеральными — общими для всех субъектов страны, и региональными — когда местные власти назначают дополнительное финансовое поощрение.

Самые распространённые виды соцподдержки — это помощь семьям с детьми и пенсионерам.

Пособия на ребенка

Семьи с детьми могут получать несколько видов выплат:

  • для беременных
  • при рождение
  • по уходу за ребенком до полутора лет
  • по беременности и родам — декретные выплаты
  • материнский капитал

Для работающих и безработных родителей размеры субсидий различаются.

Пособия для беременных

Будущая мать, которая встала на учёт в женскую консультацию на раннем сроке беременности (до 12 недель) получает 655 рублей.

Размер выплаты фиксированный и не зависит от трудового статуса женщины.

Москвички дополнительно получают 600 рублей из регионального бюджета.

Беременные жёны военнослужащих вправе получить единовременную выплату — 27 680 рублей 97 копеек.

Пособие при рождении

Единовременная выплата на рождение — 17 479,73 руб. полагается и работающим и безработным родителям.

Первым за начислением субсидии нужно обратиться к работодателю, вторым — в отделение соцзащиты или ФСС.

Пособие по уходу до полутора лет

Размеры этой субсидии зависят от занятости получателя.

Минимум для безработных — 4 512 руб., максимум для работающих — 26 152,27 руб.

За начислением выплаты может обратиться любой из родственников, который будет ухаживать за малышом.

Узнать, как рассчитывают пособие и о нюансах его оформления.

Выплаты по беременности и родам — декретные

Пособие по БиР работающим женщинам выплачивает работодатель, безработные получают выплаты в Фонде социального страхования.

В 2019 году женщина может рассчитывать на субсидию от 51 919 руб. до 417 233,86 руб.

Рассчитать декретные выплаты.

Материнский капитал

Второй ребёнок, родившийся до 31 декабря 2021 года даёт право родителям получить материнский капитал. Сумма субсидии в 2019 году — 453 026 рублей.

Деньги не выдают наличными и потратить их можно только на определённые направления.

Свежие новости о детских пособиях

В 2019 году приняли несколько поправок в уже имеющиеся законы о поддержке семей с детьми.

Планируется, что изменения вступят в силу с 2020 года, некоторые заработают уже в 2019:

450 тысяч на ипотеку многодетным семьям

Повышенные выплаты детям-инвалидам с июля 2019

Увеличение пособия по уходу

Пенсии

Пенсии делятся на две категории — государственные и социальные. От категории и подкатегории зависит размер выплат и порядок оформления.

Для людей, которые ещё не достигли пенсионного возраста (с этого года его повысили до 60 для женщин и до 65 для мужчин) и у которых есть дети, имеют значения два вида пенсий:

Пенсия по случаю потери кормильца — 5 283,85 руб.

Пенсия по инвалидности -12 432 (для детей-инвалидов 1 группы, инвалидов с детства).

Категорий пенсионных выплат значительно больше и некоторые из них с 1 апреля 2019 года проиндексировали.

Читайте: Прибавка к пенсии за детей.

Налоги и вычеты

В этой категории также несколько видов компенсаций.

Родители могут получить возврат денег на лечение ребёнка, вычеты за обучение, повышенные компенсации для детей из многодетных семей.

Работающий родитель может получить не более 120 000 рублей в год за лечение малыша или вернуть до 50 000 рублей в год за его образование.

Читайте: Как оформить вычет на сайте налоговой.

Многодетные родители могут получить вычет на третьего и последующих — 3000 рублей, за ребёнка-инвалида от 6 000 до 12 000 рублей.

Почитать про стандартные вычеты в 2019 году.

Семьи в которых пока нет детей, могут не переживать — налог на бездетность в стране в этом году не ввели.

Справочная информация: «Размер пособий и выплат гражданам, имеющим детей» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

  • Размер пособий и выплат гражданам, имеющим детей
    • 1. Пособие по беременности и родам
      • 1.1. Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (работающие по трудовому договору)
      • 1.2. Безработные женщины при определенных условиях
      • 1.3. Женщины, обучающиеся по очной форме обучения
      • 1.4. Женщины, проходящие военную службу по контракту
      • 1.5. Женщины, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев и относящиеся к вышеперечисленным категориям
    • 2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
    • 3. Единовременное пособие при рождении ребенка
    • 4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет
      • 4.1. Работающие лица (ч. 1 ст. 2, ч. 1.1 и ч. 2.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)
        • 4.1.1. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для застрахованных лиц (ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ)
        • 4.1.2. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рассчитанный из МРОТ (ч. 1.1 и ч. 2.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)
      • 4.2. Неработающие и иные лица (ст. 13 Закона N 81-ФЗ)
        • 4.2.1. Неработающие лица (абз. 6 — абз. 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ)
        • 4.2.2. Иные лица (абз. 3 и абз. 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ)
    • 5. Пособие на ребенка
    • 6. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
    • 7. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
    • 8. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
    • 9. Ежемесячная выплата семьям, имеющим детей
    • 10. Меры государственной поддержки семей, имеющих детей
    • Предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС РФ

Открыть полный текст документа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *