Материальная ответственность в аптеке

Виды материальной ответственности работников аптек

Вопросам материальной ответственности посвящены ст. ст. 232, 233, 238 — 250 ТК РФ.

Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с трудовым законодательством. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон такого договора. При этом договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем предусмотрено ТК РФ. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны договора от материальной ответственности.

В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальную ответственность стороны трудового договора влечет ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Материальная ответственность наступает при одновременном наличии следующих условий:

  • противоправного поведения (действий или бездействия) причинителя;
  • причинной связи между противоправным действием и материальным ущербом;
  • вины в совершении противоправного действия (бездействия).

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если тот несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа.

Трудовой кодекс предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю: ограниченную и полную.

Ограниченная материальная ответственность предполагает обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше указанного законом максимального предела, устанавливаемого в соотношении с размером получаемой работником заработной платы. Исходя из ст. 241 ТК РФ таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть возложена на работника лишь в ситуациях, прямо определенных ТК РФ или иными федеральными законами. Согласно ст. 243 ТК РФ такая ответственность имеет место, когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, а также в случае:

  • недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленного причинения ущерба;
  • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), когда это предусмотрено федеральными законами;
  • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть закреплена в трудовом договоре, заключаемом с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Сотрудники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения преступления или административного проступка.

Отметим, что работник обязан возместить работодателю только причиненный ему прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Материальная ответственность исключается при возникновении ущерба вследствие событий непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Обратите внимание! Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, учредительными документами организации.

Договоры о полной материальной ответственности заключаются по правилам, установленным ст. 244 ТК РФ. Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности либо иное имущество.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. В этом случае письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Сегодня письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и по тем видам работ, которые предусмотрены Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (далее — Постановление Минтруда России N 85).

Указанным документом утверждены:

  • Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (Приложение 1);
  • типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности (Приложение 2);
  • Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (Приложение 3);
  • типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (Приложение 4).

В Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, входят заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

Обратите внимание! Названные Перечни являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).

Таким образом, с названными работниками аптек согласно действующему законодательству могут быть заключены договоры о полной материальной ответственности. В зависимости от конкретных условий работы (аптечный киоск или большая аптека) эти договоры могут быть как индивидуальными, так и коллективными.

Иногда на практике возникает вопрос: может ли работник отказаться от подписания договора о материальной ответственности? Нет, не может, так как право работодателя заключить этот договор определено действующим законодательством.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

При заключении данного договора работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения последним ущерба иным лицам. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

У работника появляются следующие обязанности:

  • бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры по предотвращению ущерба;
  • своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества;
  • вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
  • участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверки состояния вверенного ему имущества.

В свою очередь работодатель обязуется:

  • создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
  • знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
  • проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки состояния имущества.

Обратите внимание! Договоры о материальной ответственности с работниками заключаются в письменной форме и выдаются всем сторонам договора.

Отметим еще ряд особенностей заключения данного вида договора:

  • размер ущерба определяется в соответствии с действующим законодательством;
  • действие договора распространяется на все время работы с вверенным работнику имуществом работодателя;
  • изменение условий договора, его дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью договора.

Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности

При заключении договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности полную материальную ответственность за недостачу вверенного работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, берет на себя коллектив работников (в нашем случае, например, коллектив фармацевтов).

Порядок действий при заключении данного договора следующий:

  1. Работодатель издает приказ (распоряжение) об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, который объявляется коллективу. Данный приказ (распоряжение) прилагается к договору.
  2. Приказом (распоряжением) работодателя назначается руководитель коллектива (бригадир). При этом принимается во внимание мнение коллектива. При временном отсутствии руководителя коллектива его обязанности возлагаются работодателем на одного из членов коллектива.
  3. Заключается договор в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, один из которых находится у работодателя, а второй — у руководителя коллектива.

Обратите внимание! При изменении личного состава коллектива — при выбытии отдельных работников или приеме новых — договор не перезаключается. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива указывается дата его выбытия, а новый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив. Договор должен быть перезаключен только при смене руководителя коллектива или при выбытии из коллектива более 50% его первоначального состава.

Заключенный договор действует на весь период работы коллектива с вверенным ему имуществом работодателя. Изменение условий договора, его дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью договора.

Обязанности работников и работодателей по этому договору аналогичны их обязанностям по договору о полной индивидуальной материальной ответственности. При этом коллектив имеет право:

  • участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;
  • принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке состояния вверенного имущества;
  • знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного имущества;
  • в необходимых случаях требовать от работодателя проведения инвентаризации вверенного имущества;
  • заявлять работодателю об отводе членов коллектива, в том числе руководителя коллектива, которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного имущества.

Соответственно, и у работодателя появляются дополнительные обязанности:

  • рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры по выводу работника из состава коллектива, решать вопрос о его дальнейшей работе согласно действующему законодательству;
  • рассматривать сообщения коллектива об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.

Основная нагрузка при заключении данного договора ложится на руководителя коллектива: он в установленном порядке принимает имущество, ведет его учет и представляет отчетность о его движении. Данные положения могут быть прописаны непосредственно в договоре или в отдельном локальном акте организации, ссылка на который присутствует в заключенном договоре.

Что касается инвентаризации, то плановые инвентаризации вверенного коллективу имущества проводятся в сроки, установленные действующими в аптечной организации правилами. Внеплановые инвентаризации проводятся в следующих случаях:

  • при смене руководителя коллектива;
  • при выбытии из коллектива более 50% его членов;
  • по требованию одного или нескольких членов коллектива.

Отметим, что отчеты о движении и остатках вверенного коллективу имущества подписываются руководителем коллектива и в порядке очередности одним из его членов. Содержание отчета объявляется всем членам коллектива.

Размер и порядок возмещения ущерба, причиненного коллективом работодателю, определяются в соответствии с действующим законодательством.

С.П.Данченко

Эксперт журнала

«Аптека: бухгалтерский учет

и налогообложение»

Материальная ответственность в аптеке

Трудовые отношения в аптеке мало отличаются от действующих в сфере торговли, и при устройстве на работу каждый фармацевт или провизор подписывает два основных документа – трудовой контракт и договор о материальной ответственности. С трудовыми договорами все более-менее ясно, а вот материальная ответственность многих пугает: страх перед возможными недостачами иногда даже вынуждает отказаться от перспективного в карьерном плане рабочего места.

Давайте разберемся, какой бывает материальная ответственность, за что и в каком объеме отвечает сотрудник аптеки, какие законы регулируют ответственность фармацевтических кадров за вверенные им материальные ценности.

Материальная ответственность – это обязанность одной стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной возложенных на нее трудовых обязанностей.

Не всегда материальная ответственность сотрудников оформляется отдельным договором. Пункт об этом может быть внесен в трудовой договор (индивидуальный или коллективный), а конкретизироваться случаи наступления материальной ответственности могут отдельным дополнительным соглашением к нему.

Материальная ответственность работников аптеки

В России широко используются два вида материальной ответственности работников – ограниченная и полная. В первом случае размер возмещения ущерба ограничен по отношению к зарплате сотрудника и составляет определенный процент от его среднего заработка. Как правило, на возмещение ущерба уходит до трети заработка работника.
При полной материальной ответственности работник обязан в полном объеме возместить ущерб, независимо от уровня своего дохода. Случаи, когда наступает полная материальная ответственность, строго оговорены действующим Трудовым Кодексом (ст.243):

  1. когда заключен договор о полной материальной ответственности;
  2. в случае недостачи ценностей, вверенных сотруднику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  3. при умышленном причинении ущерба;
  4. при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  5. при причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  6. при причинении ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  7. при разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
  8. при причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Договор о полной материальной ответственности заключается письменно, в двух экземплярах. Один отдается на руки работнику, второй хранится в офисе работодателя.

Материальная ответственность сотрудников аптеки регулируется не только трудовым законодательством. Федеральный закон от 8.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает повышенную ответственность при недостаче, умышленной порче или хищении наркотических и психотропных лекарственных средств.

Если доказан факт неисполнения или ненадлежащего исполнения фармацевтом или провизором своих должностных обязанностей, что привело к недостаче или порче препаратов, сотрудник аптеки будет обязан возместить ущерб в 100-кратном размере.

В наши дни коллектив аптеки редко ограничивается одним человеком, и материальная ответственность сотрудников носит, как правило, коллективный характер. Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между работодателем и всеми сотрудниками аптеки – заведующим, сотрудниками первого стола, технологами, кассирами и т.д. – теми, кто имеет непосредственное отношение к приемке, хранению и отпуску товара. Применяется этот тип договоров в том случае, если ответственность невозможно разграничить по отдельным сотрудникам.

Если возникла недостача

К счастью, недостачи в аптечных организациях по вине работников случаются значительно реже, чем в других отраслях сферы торговли. Сказывается более высокий образовательный уровень кадров, привычка к социальной ответственности, высокий уровень дисциплины и самодисциплины. Что делать, если недостача все-таки появилась?

Помните: все взыскания должны быть обоснованы! Любой материальный ущерб может и должен быть доказан: в аптечном учреждении проводится ревизия, и недостача материальных ценностей должна быть оформлена актом. С актом расхождений должны быть ознакомлены под роспись все материально ответственные сотрудники аптеки.

Возмещение ущерба может быть добровольным – если вы с недостачей согласны или не хотите портить свою репутацию судебными разбирательствами. В случае если сотрудник не согласен покрыть убытки, работодатель вправе обратиться в суд. Сделать это он может в течение трех лет со дня выявления причиненного по вине работника ущерба. Отправится дело в суд и в том случае, если сотрудник согласен компенсировать потери аптеки, но не сделал этого в течение месяца.

В ряде случаев материальной ответственности можно избежать:
Материальная ответственность не наступает, если ущерб возник в случаях: непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны, неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий по хранению имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).

Персонал аптеки материально отвечает не только за товар на полках и деньги в кассе, но и за вверенное ему имущество компании: оплатить из своего кармана придется и сломанный стул, и разбитую по неосторожности витринную полку. Не может быть взыскана только упущенная прибыль – все остальные убытки, если вина работника доказана, придется возместить.

В настоящее время постоянные недостачи – болезнь аптек с открытой формой выкладки товара. В большинстве случаев их можно предотвратить: о том, как обезопасить товар от посягательств нечестных покупателей, мы уже писали.

Предупредить недостачу можно и в том случае, если она вызвана недовозом товара от поставщика. Задача сотрудника аптеки в такой ситуации – как можно быстрее сообщить на склад (или в офис) оптовой компании о недопоставке и составить акт расхождений. Стоимость недопоставленных медикаментов минусуется с оплаты по конкретной накладной согласно этому акту, либо отсутствующие позиции довозятся и приходуются в аптеке.

Материальная ответственность работодателя

Не только персонал аптеки финансово отвечает перед работодателем – у ваших биг-боссов тоже есть обязанности, вследствие неисполнения которых возникает материальная ответственность. Перечень случаев возмещения работнику материального ущерба приведен в Трудовом Кодексе. Должны быть возмещены:

  1. материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);
  2. ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);
  3. ущерб вследствие задержки выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
  4. моральный вред (ст. 237 ТК РФ).

Согласно действующему законодательству, размер ущерба исчисляется по рыночной стоимости на день его причинения. Если пострадало имущество работника, то с его согласия ущерб может быть компенсирован в натуральном выражении. Типичный пример – порча вещей работника во время ремонта в помещении аптеки. Ваше пальто забрызгано неумелыми малярами? Отвечает работодатель: вы можете требовать оплату услуг химчистки, а если отчистить невозможно — то новое пальто или рыночную стоимость пострадавшей вещи.

Задержка выплаты зарплаты не слишком бьет по карману работодателя. Ему придется выплатить ваш заработок со смехотворными процентами: сумма денежной компенсации в процентах составляет 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Это минимум, но есть ли в России хоть один работодатель, платящий больше, чем положено по закону?

К сожалению, мало кто из нас отваживается требовать соблюдения своих прав. Мы боимся искать справедливости, ведь на деле она часто оборачивается увольнением (причина всегда найдется) и последующими трудностями с трудоустройством – кому нужны несговорчивые конфликтные работники?

Проблемы легче предупредить, чем устранить их последствия. Устраиваясь на работу, поинтересуйтесь: почему возникла вакансия? По какой причине ушел ваш коллега? Доверьтесь интуиции: если ответы работодателя кажутся вам неискренними, то это не ваше рабочее место.

Рекомендую также следующие статьи:

  1. Безупречный сервис в аптеке: помещение и персонал
  2. Контрольно-кассовая техника в аптеке
  3. Безупречный сервис в аптеке: перспективные направления
  4. Спрос в аптеке: виды и специфика
  5. Заказ товара в аптеке

Источник: Журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение»

Многие сотрудники, имеющие дело с материальными ценностями, несут ответственность за их сохранность, и персонал аптек – не исключение. Лекарственные средства стоят немалых денег, и недостача товаров медицинского назначения может обернуться серьезными убытками для аптеки. Однако, прежде чем производить удержание из заработной платы сотрудника, нужно знать, кто и в каком объеме отвечает за материальные ценности. Давайте вместе разберемся в этом непростом вопросе.

Какую ответственность несет работник перед работодателем?

Отвечая на этот вопрос, нужно исходить из того, что отношения между указанными лицами регулируются нормами трудового законодательства. В нем предусмотрена материальная ответственность работника перед работодателем, когда первому приходится отвечать за ущерб, причиненный второму в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия) (ст. 233 ТК РФ). Может быть и наоборот, когда работодатель отвечает перед работником за нанесенный ущерб (моральный вред) при незаконном увольнении или несвоевременной выплате заработной платы. Однако предмет статьи – материальная ответственность работников, которая является частным случаем общей ответственности гражданина как субъекта права за неисполнение обязательств в имущественных отношениях (ст. 24 ГК РФ).

Трудовым кодексом предусмотрено два основных вида ответственности работника:

  • неполная, когда за причинение работодателю ущерба работник отвечает в пределах среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ);
  • полная, когда за причинение работодателю ущерба работник отвечает в полном размере нанесенного ущерба (ст. 242 ТК РФ).

Полная материальная ответственность делится на индивидуальную (конкретного работника) или коллективную (бригадную) (группы сотрудников).

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника только в случаях, перечисленных в ст. 243 ТК РФ. Во всех остальных ситуациях работник отвечает перед работодателем в пределах месячного заработка.

Говоря полной ответственности, следует отметить причинение ущерба, например, в виде недостачи материальных ценностей (лекарств и иных товаров медицинского назначения) как при исполнении, так и не при исполнении трудовых обязанностей (в нерабочее время) (ч. 1, 8 ст. 243 ТК РФ). При этом недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу, является отдельным случаем привлечения работника к полной материальной ответственности. Однако это вряд ли возможно в аптеках, так как ответственность работника за недостачу ценностей, полученных им по разовому документу, может иметь место, когда работник привлекается для получения, доставки материальных ценностей. При этом нет возможности поручить данную работу тому, кто выполняет ее постоянно и с кем заключен договор о полной материальной ответственности (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.08.2014 № 33‑31102). А в аптеках, оказывается, работодатель вправе заключить договор о полной материальной ответственности практически со всеми работниками.

Кто в аптеках отвечает «по полной программе»?

Одним из начальных оснований для возложения на работника полной материальной ответственности является прямое указание Трудового кодекса о взыскании ущерба, причиненного работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Такое указание есть в ст. 244 ТК РФ, согласно которой письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Для конкретизации данной нормы Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 утверждены перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры. В отношении полной индивидуальной ответственности следует обратиться к приложению 1 к названному постановлению. В нем прямо указано, что «по полной программе» могут отвечать заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты. Кроме того, договоры об индивидуальной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, осуществляющими получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей (это фасовщики, грузчики, водители-экспедиторы). Не забудем о кассирах, контролерах, а также других работниках, выполняющих обязанности кассиров (контролеров). Среди них нет бухгалтера, в том числе главного, однако это не означает, что полная материальная ответственность для него исключается.

Дело в том, что согласно ст. 243 ТК РФ ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации (учреждения), главным бухгалтером. При этом для руководителей есть императивная норма, налагающая на них полную материальную ответственность за причиненный прямой действительный ущерб (ст. 277 НК РФ). Для главного бухгалтера подобной императивной нормы в Трудовом кодексе нет, поэтому на него может быть возложена полная ответственность, если ему доверены какие‑либо материальные ценности. Но зачем это руководителю финансового подразделения, если у него есть помощники, которые являются материально ответственными лицами (кассиры, контролеры)? Между тем ущерб, который может нанести главбух, состоит не в недостаче ценностей, а в ненадлежащем исполнении функциональных обязанностей, что выражается в штрафных санкциях. Доказать вину бухгалтера в нанесении ущерба компании сложно, но все же возможно (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 26.02.2014 № 33‑1927/2013, А-13).

Таким образом, в аптеках практически со всем персоналом, начиная от заведующих, бухгалтеров, провизоров, фармацевтов и заканчивая фасовщиками, грузчиками, возможно заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Можно ли в аптеке заключить договор о коллективной ответственности?

По правилам ст. 245 ТК РФ коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба. Плюс от установления такой ответственности для работодателя в том, что здесь не работает презумпция невиновности и если за коллективом числится недостача, то для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. Как правило, договоры о коллективной ответственности заключают со строительными бригадами, в которых работники выполняют различные функции и разграничить их ответственность проблематично. Что касается аптек, то здесь тоже сложно разграничить ответственность работников.

Например, доступ к материальным ценностям имеют не только фармацевты, но и провизоры, которые как принимают, так и в последующем реализуют медикаменты. Заведующего и его заместителя тоже можно включить в этот список. Такие условия исключают разграничение ответственности каждого из сотрудников за причинение возможного ущерба работодателю. Возложение полной материальной ответственности только на одного из работников или на заведующего не является законным и свидетельствует о нарушении одного из основных принципов юридической ответственности за виновное деяние (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 24.09.2012 № 33‑8399/2012).

В помощь кадровику есть перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) ответственность (приложение 3 к Постановлению Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85). Среди таких работ выделим: прием и выплату всех видов платежей; расчеты при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца или иного лица, ответственного за осуществление расчетов). Добавим к этому: куплю (прием), продажу (торговлю, отпуск, реализацию) товаров (продукции), подготовку их к продаже (торговле, отпуску, реализации). По совокупности данных видов работ основной персонал аптеки (фармацевты, провизоры, фасовщики) вполне можно отнести к лицам, с которыми работодатель вправе заключить договор о полной коллективной ответственности.

Все сказанное не означает, что в аптеках в обязательном порядке заключаются договоры о полной коллективной ответственности, так как во всех нормативных документах сказано, что такая ответственность может вводиться, что характеризует мероприятие как добровольное, к которому работодатели иногда прибегают на практике (см. Определение Орловского областного суда от 11.04.2013 № 33‑804, Кассационное определение Нижегородского областного суда от 16.11.2010 № 33‑10156).

Почему же лучше перестраховаться и заключить договор об ответственности всего материально ответственного персонала? Потому, что если этого не сделать, то при пропаже материальных ценностей и отсутствии виновника распределить материальную ответственность за ущерб между всеми имеющими к этому отношение лицами в равных долях не удастся, если не заключен договор о коллективной ответственности (см. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 02.10.2014 № 33‑5596).

Остается добавить, что в случае добровольного возмещения ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между сотрудниками и работодателем. В частности, сумма недостачи может быть распределена между членами бригады пропорционально отработанному времени и заработной плате за весь период работы материально ответственных лиц до выявления недостачи или в ином порядке. Но не всегда сотрудникам удается договориться, поэтому ущерб взыскивается в судебном порядке, а степень вины каждого работника определяется судом (абз. 4 ст. 245 ТК РФ).

Если виноват один – все не отвечают

Заключение договора о коллективной ответственности вовсе не означает, что за недостачу материальных ценностей придется отвечать всем материально ответственным лицам, если доказана вина одного из них. Обратимся к Апелляционному определению Орловского областного суда от 11.04.2013 № 33‑804.

Из него следует, что из помещения аптеки неизвестным лицом была тайно похищена дневная выручка от реализации товаров аптечного ассортимента. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ, которое приостановлено в связи с неустановлением лица, совершившего кражу. Чтобы впредь этого не было, работодатель решил исключить предпосылки, в частности халатность ответственного лица – фармацевта (провизора) аптечного пункта.

В должностные обязанности данного работника входила реализация лекарственных средств, соблюдение кассовой дисциплины, что прописано в должностной инструкции. Провизор несет ответственность за недостачу товарно-материальных ценностей в соответствии с договором о коллективной ответственности аптеки за причинение материального ущерба в пределах, определенных законодательством. По условиям заключенного трудового договора провизор был обязан бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности имущества работодателя.

Причиной хищения денежных средств послужило халатное отношение ответчицы к своим должностным обязанностям – денежные средства были оставлены без присмотра в незапертом ящике кассы. Суд, как и работодатель, решил: другие сотрудники аптеки страдать не должны, поскольку вина конкретного лица установлена. Фармацевт (провизор) не оспаривала размера похищенных денежных средств и того факта, что это ее дневная выручка, которую она одна получила за смену, сама ее пересчитала и подготовила для инкассации. При таких обстоятельствах у работодателя нет оснований для предъявления требований к другим работникам, подписавшим договор о коллективной материальной ответственности.

Когда в недостаче виноваты не работники, а работодатель?

Безусловно, аптечная организация как хозяйственный субъект не заинтересована в причинении самой себе ущерба, но неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, является одним из оснований для освобождения последнего от ответственности (ст. 239 ТК РФ). Это имеет место, когда к материальным ценностям кроме материально ответственного лица имеют доступ и третьи лица или же в аптеке нет должного контроля за сохранностью материальных ценностей. Наличие заключенного работниками договора о полной материальной ответственности не снимает с работодателя обязанности по созданию условий для надлежащей сохранности материальных ценностей (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.03.2014 № 33‑3262).

К сведению

Исключает материальную ответственность работника аптечного пункта неведение работодателем необходимой финансово-хозяйственной документации (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 02.10.2014 № 33‑5596).

Обратимся к Определению Ивановского областного суда от 27.08.2014 № 33‑1857. Из материалов дела следует, что в аптечном пункте действовал такой порядок учета товарно-материальных ценностей, при котором перечень товаров, передаваемых конкретному фармацевту непосредственно для реализации потребителям в течение его рабочей смены, не фиксировался подписью материально ответственного лица. Кроме того, ежедневная инвентаризация товарно-материальных ценностей при смене материально ответственных лиц в присутствии представителя работодателя не проводилась. Суммарный учет товара велся с указанием его общей стоимости без наименований переданного товара, а отчеты о товарном остатке фармацевты составляли ежемесячно самостоятельно без проверки работодателем соответствия этих отчетов фактическому количеству товарно-материальных ценностей. В течение нескольких лет инвентаризация в аптечном пункте вообще не проводилась. Спрашивается, о каком контроле за движением лекарств и товаров медицинского назначения в таком аптечном пункте может идти речь?!

При подобных обстоятельствах суд сделал вывод, что работодатель не обеспечил надлежащих условий для хранения имущества, вверенного фармацевтам. При этом факт обращения юридического лица в органы внутренних дел с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту недостачи в аптечном пункте не имеет значения для разрешения спора в связи с отсутствием на момент его разрешения сведений о наличии приговора суда, которым были бы установлены преступные действия фармацевтов, причинивших конкретный материальный ущерб аптеке.

О процедуре привлечения к ответственности

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (ч. 2 ст. 233 ТК РФ). Однако, если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. Таким образом, к материально ответственным лицам применяется принцип презумпции вины, заключающийся в том, что в случае недостачи, утраты товарно-материальных ценностей или денежных средств, вверенных таким работникам под отчет, они, а не работодатель должны доказать, что это произошло не по их вине. При отсутствии таких доказательств работник несет материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.09.2014 № 33‑25489/2014). Поэтому, подписывая договор о полной материальной ответственности, сотрудник должен быть готов доказывать свою невиновность в случае утраты вверенных ценностей, тем более что многие сотрудники аптеки являются материально ответственными лицами.

Однако и работодатель не должен сидеть сложа руки, ожидая, когда работник добровольно согласится с предъявленными ему претензиями, касающимися нанесения ущерба. Ведь сам по себе факт недостачи материальных ценностей у ответственного лица не означает его безусловную вину. Есть специальная процедура, прописанная в ст. 247 ТК РФ и придающая факту привлечения к ответственности работника правовой и легитимный характер.

Так, до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Является обязательным и истребование у работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от представления объяснения составляется соответствующий акт. Несоблюдение порядка привлечения работника к материальной ответственности, предусмотренного трудовым законодательством, дает право суду отказать работодателю в иске к работнику (Апелляционное определение Тверского областного суда от 18.02.2014 № 33‑317).

Помимо того, что с виновного работника взыскивается ущерб, с ним может быть расторгнут трудовой договор в связи с утратой доверия (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение по этому основанию возможно лишь в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.), и при условии, что они совершили такие виновные действия, которые дали работодателю основание для утраты довериям к ним (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 25.03.2014 № 33‑4149/2014). При этом расторжение трудового договора не влечет освобождения стороны договора от предусмотренной материальной ответственности (ст. 232 ТК РФ).

* * *

Подведем итог. Практически со всеми работниками аптеки может быть заключен договор о полной индивидуальной ответственности или его аналог – договор о коллективной ответственности, при этом оба договора позволяют взыскивать ущерб без ограничений. Работодателю нужно лишь запастись доказательствами объективной оценки ущерба и вины сотрудника (сотрудников), так как даже коллективная ответственность наступает не во всех случаях. Если же работодатель не создал условия для обеспечения сохранности материальных ценностей, то персонал освобождается от материальной ответственности, а возмещение ущерба может быть возложено на лицо, представляющее интересы работодателя и не обеспечившее должный контроль в аптеке.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *