Повышение заработной платы

Содержание

Индексируем зарплату работника. Как внести изменения в ЛНА?

Какие нарушения выявляет государственная инспекция труда (ГИТ) во время проверок? В локальных нормативных актах (ЛНА) часто ничего не сказано об индексации заработной платы работников. Чтобы исправить ситуацию, в ЛНА необходимо внести соответствующие изменения. Но как это сделать правильно?

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает всех работодателей проводить индексацию зарплаты. Это мнение поддерживают Роструд и Конституционный Суд Российской Федерации. Как быть, если в ЛНА или в коллективном договоре нет положений об индексации заработной платы? Тогда госорганы считают это нарушением трудового законодательства. Индексация является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ). Она устанавливается в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ):

Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Если работодатель не осуществляет индексацию, что его ждет?

  • предписание об устранении нарушения;
  • требование дополнить действующий ЛНА;
  • привлечение организации и ее руководителя к административной ответственности.

СЛОВАРЬ

Индексация зарплаты – ее увеличение с учетом роста цен на потребительские товары и услуги (из трактовки норм права).

Индекс потребительских цен – показатель, который характеризует, насколько изменились расходы населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим по отдельным регионам и по России в целом (раздел II Постановления Госкомстата России № 23).

Обязанность или право работодателя?

Согласно ст. 134 ТК РФ индексация оплаты труда коммерческой организации – обязанность работодателя. В ЛНА или в коллективных договорах и соглашениях работодатель самостоятельно устанавливает условия проведения индексации. С учетом, конечно, законодательных актов:

  1. Статья 134 ТК РФ определяет понятие «индексация заработной платы» и документы для ее проведения.
  2. Статья 130 ТК РФ перечисляет основные гарантии работникам по оплате труда.
  3. Статьи 236-237 ТК РФ, 5.27, 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В них предусмотрена ответственность работодателя за нарушение законодательства. В том числе и за отказ от проведения индексации.

  1. Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О.

В нем изложено мнение судов по спорам об индексации зарплаты.

  1. Постановление Госкомстата России от 25.03.2002 № 23 «Об утверждении «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен»».

  • положения устанавливают назначение и порядок наблюдения за изменением цен и тарифов на товары и платные услуги на потребительском рынке. А также порядок определения индекса потребительских цен на территории Российской Федерации.
  1. Письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 «Об индексации заработной платы и возможности установления ненормированного рабочего дня работникам с неполным рабочим временем».

При рассмотрении ст. 134 ТК РФ Роструд пришел к выводу, что законодатель установил для работодателя безусловную обязанность проводить индексацию.

На основании этого письма необходимо внести соответствующие изменения в уже действующие документы. Таким образом, можно утверждать, что письмом Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 и определением Конституционного Суда РФ от 17.06. 2010 № 913-О-О с 2010 г. подтверждено толкование ст. 134 ТК РФ. А именно: эта статья возлагает на любого работодателя обязанность индексировать заработную плату.

Многие работодатели заменяют индексацию премиями или вовсе не предусматривают ее. Так они экономят на фонде оплаты труда и страховых взносах. Но подобное нарушение рано или поздно повлечет за собой административную ответственность.

Действительно, порядок индексации заработной платы законодательно не закреплен. Работодатель вправе самостоятельно устанавливать периодичность проведения и размер индексации. За основу в первую очередь берутся финансовые показатели организации.

Работодатели с профсоюзным органом вносят изменения с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 ТК РФ).

Какие показатели учитываются при индексации?

Следует использовать только официальные показатели:

  • Установленный Росстатом индекс потребительских цен по стране в целом или в отдельном регионе. Индексы потребительских цен (помесячно) публикуются на официальном сайте Росстата www.gks.ru.
  • Размер инфляции. Указывается в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего региона, на территории которого работает организация.

Так, в п. 1 ст. 1 Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»» инфляция установлена на уровне, не превышающем 6%.

  • Процент роста прожиточного минимума трудоспособного населения. Публикуется на официальном сайте Росстата http://www.gks.ru/.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума в целом по России устанавливается Правительством РФ (см., например, постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 247 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2011 г.»).

На региональном уровне величина прожиточного минимума определяется субъектами РФ.

  • Иной показатель роста цен на товары и услуги.

Порядок оформления документов при индексации заработной платы

Шаг. 1. Издание приказа по основной деятельности «Об индексации заработной платы».

Пример приказа об индексации заработной платы

Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива»

(ООО «Альтернатива»)

ПРИКАЗ

Москва

Об индексации заработной платы

В связи с производственной необходимостью и в целях соответствия требованиям ст. 130, ст. 134 ТК РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Дополнить Положение об оплате труда и премировании от 23.08.2013 разделом 8 и текстом следующего содержания:

8.1. Оклад с учетом индексации выплачивается Работнику начиная с первого месяца каждого квартала.

8.2. Оклад Работника индексируется в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

8.3. По окончании каждого квартала Работодатель производит увеличение окладов сотрудников в соответствии с индексом роста потребительских цен, определенным на основании данных Росстата.

8.4. Сумма индексации заработной платы Работника производится путем увеличения должностных окладов на прогнозируемый коэффициент инфляции.

8.4.1. Сумма повышения окладов определяется по формуле: сумма оклада (руб.) х коэффициент, соответствующий прогнозируемому уровню инфляции, зафиксированному законом о федеральном бюджете на следующий календарный год.

8.5. Для вновь принятых Работников индексация заработной платы производится в общеустановленном порядке независимо от количества полных (неполных) месяцев, отработанных ими в квартале, за который в первый для них раз производится индексация.

2. Контроль за исполнение настоящего приказа возложить на начальника отдела кадров Удальцову Е.Н.

Генеральный директор Орехов В.В. Орехов

С приказом ознакомлена:

Начальник отдела кадров Удальцова Е.Н. Удальцова

В дело № 07-03

Яковлева 20.09.2015

Шаг 2. Внесение дополнений об индексации заработной платы в Положение об оплате труда и премировании. Ознакомить с этим документом работников под роспись.

Пример Положения об оплате труда и премировании

Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива»

(ООО «Альтернатива»)

Утверждаю

Генеральный директор ООО «Альтернатива»

Орехов В.В. Орехов

ПОЛОЖЕНИЕ

_______ № _______

Москва

об оплате труда и премировании

8. Индексация заработной платы

8.1. Оклад с учетом индексации выплачивается Работнику начиная с первого месяца каждого квартала.

8.2. Оклад Работника индексируется в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

8.3. По окончании каждого квартала Работодатель производит увеличение окладов сотрудников в соответствии с индексом роста потребительских цен, определенным на основании данных Росстата.

8.4. Сумма индексации заработной платы Работника производится путем увеличения должностных окладов на прогнозируемый коэффициент инфляции.

8.4.1. Сумма повышения окладов определяется по формуле: сумма оклада (руб.) х коэффициент, соответствующий прогнозируемому уровню инфляции, зафиксированному законом о федеральном бюджете на следующий календарный год.

8.5. Для вновь принятых Работников индексация заработной платы производится в общеустановленном порядке независимо от количества полных (неполных) месяцев, отработанных ими в квартале, за который в первый для них раз производится индексация.

С положением ознакомлены:

Должности заинтересованных лиц личные подписи расшифровки подписей

Шаг 3. На основании приказа «Об индексации заработной блаты» и Положения об оплате труда и премирования вносятся изменения в штатное расписание.

Пример приказа о внесении изменений в штатное расписание

Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива»

(ООО «Альтернатива»)

ПРИКАЗ

Москва

О внесении изменений в штатное расписание

На основании раздела 8 Положения об оплате труда и премировании, в целях повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом уровня инфляции

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Увеличить размер заработной платы всех работников ООО «Альтернатива» на индекс роста потребительских цен в 4-ом квартале 2015 г. в порядке, предусмотренном разделом 8 Положения об оплате труда и премировании ООО «Альтернатива» от 20.09.2015.

2. Утвердить и ввести в действие с 01.10.2015 новое штатное расписание ООО «Альтернатива».

3. Штатное расписание, утвержденное приказом от 28.12.2013 № 08, считать утратившим силу с 01.10.2015.

4. Главному бухгалтеру Ивановой И.Н. начислять работникам ООО «Альтернатива» проиндексированную заработную плату с 01.10.2015.

5. Директору по персоналу Ильиной В.С. подписать с работниками ООО «Альтернатива» дополнительные соглашения к трудовым договорам об увеличении оплаты труда.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора по персоналу В.С. Ильину.

Генеральный директор Орехов В.В. Орехов

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Иванова И.Н. Иванова

Директор по персоналу Ильина В.С. Ильина

Начальник отдела кадров Удальцова Е.Н. Удальцова

Шаг 4. Заключение дополнительного соглашения об индексации заработной платы.
При каждом новом внесении изменений об индексации заработной платы в уже действующие положения, например, «Положение об оплате труда и премировании», коллективный договор, соглашение, работодатель согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ каждый раз должен заключать с работниками дополнительное соглашение к трудовому договору. В соглашении необходимо указать условие об индексации т.е. указать новый размер должностного оклада (ставки).

Пример дополнительного соглашения к трудовому договору

Дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору от 14.01.2013 № 67

Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице генерального директора Орехова Виктора Владимировича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Гаврилова Ирина Петровна, именуемая а дальнейшем «Работник», с другой стороны, совместно именуемые «СТОРОНЫ», заключили настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 14.01.2013 № 67 (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. В связи с приказами «Об индексации заработной платы» от 20.09.2015 № 57 и приказом «О внесении изменений в штатное расписание» от 22.09.2015 № 17 с 01.10.2015 изложить п. 1.6 Трудового договора от 14.01.2013 № 67 в следующей редакции:

«Работнику индексируется заработная плата и устанавливается оклад в размере 34 000,00 рублей».

Настоящее соглашение действует с 22.09.2015 и является неотъемлемой частью Трудового договора от 14.01.2013 № 67.

Или:

«Работнику производится индексация заработной платы в размере 102,5% должностного оклада в порядке, предусмотренном разделом 8 Положения об оплате труда и премировании ООО «Альтернатива» от 20.09.2015″.

Какие работодателю предстоят расходы в связи с индексацией?

Основная причина уклонения работодателей от индексации – обязанность начисления и оплаты налогов во внебюджетные фонды. В таблице можно посмотреть, с какими реальными расходами столкнется работодатель.

№ п/п

Налог

Основания

Страховые взносы

Часть 1 ст. 7, ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Часть 1 и 2 ст. 20.1, ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

НДФЛ

Выплаты, полученные работником от индексации, суммируются с основными доходами. На основании ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации они облагаются НДФЛ в общем порядке. То есть организация при выплате заработной платы (в том числе суммы индексации) за расчетный месяц должна удержать из причитающихся работникам сумм НДФЛ по ставке 13% (п. 1 ст. 224, пп. 1, 2, 3, 4 ст. 226 НК РФ)

Итак, нормы ст. 134 ТК РФ дают право работодателю самостоятельно решить вопрос индексации заработной платы работников. Конечно, только при условии соблюдения действующих законодательных актов. Коммерческая организация не может лишать своих работников гарантий по ТК РФ. Не может она и игнорировать процесс установления индексации. Законодательство уже предполагает определение ее размера и условий проведения в коллективном договоре, трудовом договоре, соглашении или ЛНА.

И.И. Наделяева, зам. директора по управлению персоналом

Обязательно ли индексировать зарплату сотрудникам коммерческих организаций? – Да, обязательно.

В каком документе установить порядок индексации? – В локальном акте или коллективном договоре.

Какая ответственность может грозить компании, которая не индексирует зарплату? – Штраф, компенсация сумм, которые недополучили работники, выплата процентов и компенсация морального вреда.

Все работодатели обязаны индексировать зарплату своим сотрудникам. Однако как именно это делать, закон устанавливает только для бюджетных организаций. Остальные компании должны определить правила индексации зарплаты своих сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги самостоятельно1. На какие показатели обращать внимание при установлении размера индексации? С какой периодичностью ее нужно проводить? Какие документы для этого оформить?

Когда пересматривать зарплату?

Чтобы индексировать зарплату сотрудников, определите, как часто вы будете ее пересматривать и насколько повышать. Трудовой кодекс обязывает работодателей осуществлять индексацию, но не устанавливает ни сроков ее проведения, ни конкретного размера, на который зарплату нужно увеличить. Эти параметры работодатель должен определить сам в коллективном договоре, соглашении либо локальном нормативном акте (ст. 134 ТК РФ).

Понятие индексации связано с понятием роста потребительских цен (ст. 134 ТК РФ). Индекс потребительских цен рассчитывают ежемесячно по методике Госкомстата (Постановление Госкомстата России № 23).

Работодатель не обязан индексировать оплату труда своих сотрудников именно на ту величину, которую ежемесячно публикует Росстат. Компания должна только периодически пересматривать зарплату своих работников (ст. 134 ТК РФ). А рост потребительских цен на товары и услуги – повод повысить оплату труда, чтобы сохранить уровень реального содержания заработной платы и покупательную способность работников2.

Суды расценивают сведения Росстата как минимальный показатель, по которому нужно индексировать зарплату3. При этом нужно руководствоваться принципом свободы работодателя (ст. 2 ТК РФ). В соответствии с ним компания вправе устанавливать условия труда, не ухудшающие положение работника по сравнению c законом (ч. четвертая ст. 57 ТК РФ). Вы можете выбрать фиксированное колличество процентов, на которое регулярно будете индексировать заработную плату своих сотрудников, например 5 или 10 процентов. Также для определения размера индексации кроме роста потребительских цен по России вы можете учесть величину:

  • роста потребительских цен в своем регионе;
  • роста прожиточного минимума трудоспособного населения по России;
  • роста прожиточного минимума трудоспособного населения в своем регионе;
  • инфляции, отраженной в законе о федеральном бюджете4;
  • инфляции, зафиксированной в законе о бюджете региона.
Документы в тему

Документ

Поможет вам

Статья 134 ТК РФ Узнать, что такое индексация и в каких документах установить порядок ее проведения
Статьи 236, 237 ТК РФ, ст. 5.27, 5.31 КоАП РФ Уточнить, какие дополнительные расходы грозят компании, которая не индексирует заработную плату.
Убедить работодателя, что индексировать сотрудникам оплату труда нужно
Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 913-О-О Определить, каково мнение судов по спорам об индексации зарплаты
Постановление Госкомстата России от 25 марта 2002 г. № 23 «Об утверждении основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен» (далее – Постановление Госкомстата России № 23) Выяснить, каким образом рассчитывается и где публикуется индекс потребительских цен
Письмо Роструда от 19 апреля 2010 г.
№ 1073-6-1
Понять, что индексировать заработную плату обязаны все работодатели

Индексируем зарплату впервые

Если в вашей организации зарплата сотрудников не индексировалась, внесите положение об обязанности работодателя периодически повышать оплату труда работникам в локальный нормативный акт или коллективный договор5. Для этого предусмотрите в одном из указанных документов отдельную главу. Также вы можете принять новый локальный акт. Например, положение об индексации. Ознакомьте всех работников с утвержденным порядком повышения зарплаты под роспись (ст. 22, 68 ТК РФ).

Для ежегодной индексации удобнее применять показатель инфляции, установленный бюджетом, а для ежеквартальной – прожиточный минимум.

Каждую индексацию нужно проводить по распоряжению руководителя – его приказу (образец на стр. 31). Приказ – это основание, по которому вносят изменения в штатное расписание, заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам об индексации должностных окладов (образец на стр. 32) и начисляют заработную плату в соответствии с новыми должностными окладами (ставками).

Словарь кадровика

Индексация зарплаты – ее увеличение с учетом роста цен на потребительские товары и услуги (из трактовки норм права).

Индекс потребительских цен – показатель, который характеризует, насколько изменились расходы населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим по отдельным регионам и по России в целом (раздел II Постановления Госкомстата России № 23).

Ответственность за отказ проводить индексацию

Инспекторы ГИТ проверяют, индексирует ли работодатель заработную плату своим сотрудникам. При этом в первую очередь они обращают внимание, отражена ли эта обязанность в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации. Если нет, руководителю и компании грозит административная ответственность (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • руководителю – штраф от 1000 до 5000 рублей; если он уже был наказан за это нарушение – дисквалификация на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ);
  • организации – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если же порядок индексации в локальном нормативном акте установлен, но заработная плата фактически не пересматривается, инспектор может выдать предписание доплатить работникам сумму, которая должна быть уплачена в результате индексации, а также процент по ней в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

Совет

Если вы не согласны с ответственностью, к которой вас привлек госинспектор, обжалуйте ее в суде (ст. 361 ТК РФ).

В случае если порядок индексации установлен коллективным договором, но зарплата регулярно не повышается, руководителю дополнительно грозит штраф от 3000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.31 КоАП РФ). На основании этой нормы могут оштрафовать также тех работодателей, которые установили индексацию заработной платы в размере ниже, чем установлено отраслевым соглашением, при условии, что оно на них распространяется.

Если сотрудник трудится в организации не первый год, то суд может обязать работодателя выплатить причитающиеся ему по индексации средства за несколько лет с уплатой процентов и компенсацией морального вреда (ст. 236, 237 ТК РФ).

Пример

В положении об оплате труда ООО «Глобус» было установлено, что заработная плата работников ежегодно индексируется на пять процентов, но индексация не проводилась в течение года. Виктор К., посчитав, что администрация ООО «Глобус» нарушает его права, обратился в суд с иском о возмещении недополученного заработка. Ежемесячный оклад сотрудника составлял 30 000 руб. Работник рассчитал, что в месяц ему недоплачивали 1500 руб., что за год составило: 30 000 ? 5% ? 12 = 18 000 руб. Суд, изучив положение об оплате труда ООО «Глобус», штатное расписание, расчетные ведомости и лицевой счет работника, установил, что заработная плата Виктору К. не индексировалась. Суд вынес решение об удовлетворении его требований. Администрация ООО «Глобус» выплатила Виктору К. 18 000 руб. и установила ему оклад в размере 31 500 руб., который будет повышен при следующей индексации.

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Татьяна Штерк – директор по персоналу ООО «ДАКСЕР» (Москва):

– Работодатель обязан индексировать заработную плату своих сотрудников. Если ваша организация до сих пор этого не сделала, внесите положение об индексации в локальный акт или коллективный договор (ст. 134 ТК РФ).

Ирина Янушпольская – начальник отдела социальной политики и развития персонала ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (Москва):

– После того как заработная плата проиндексирована, с сотрудником нужно заключить дополнительное соглашение о новом размере оплаты труда (ст. 57 ТК РФ). Извещать работников за два месяца об этом изменении не нужно, так как обязательная индексация установлена законом.

Татьяна Васильева – юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Если компания не индексирует заработную плату, она нарушает закон. Роструд по результатам проверки может привлечь ее к административной ответственности, а суд по обращению работников может обязать компанию выплатить причитающиеся по индексации средства за несколько лет с уплатой процентов.

Дмитрий Казанцев – юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

1 Статья 134 ТК РФ, определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 913-О-О, письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1.

2 Кассационное определение Магаданского областного суда от 13 июля 2010 г. № 2 1058/10, Кассационное определение Верховного суда Республики Карелия от 4 мая 2010 г. № 33 1248/2010.

3 Решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 4 апреля 2010 г., решение Балейского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2008 г.

4 Прогнозируемая инфляция на 2012 год – не более 6 процентов (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»).

5 Статья 134 ТК РФ, письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1.

Правовая база повышения заработной платы

Зарплатой признается определенная сумма средств, база (оклад) которой зафиксирован в трудовом соглашении. Зарплата положена работнику по факту отработанного им времени или выполненного объема работ. Работник вправе претендовать на регулярное ежемесячное получение дохода. Объем зарплаты регулируется ст. 135 ТК РФ. Помимо этого, ст. 134 ТК РФ фиксируется необходимость увеличения зарплаты в случае проведения индексации по причине инфляции и роста цен.

Увеличение объема заработка сотрудников ― это кропотливая работа для отдела кадров. Каждая подобная процедура существенно увеличивает документооборот организации.

Причины повышения зарплаты зафиксированы в ст. 129 ТК РФ. Исходя из данной статьи, поднять оплату труда можно следующими способами:

  • увеличением тарифной ставки;
  • повышением базового оклада (прописанного в трудовом договоре).

Помимо этого также могут подняться ставки и проценты по компенсационным выплатам, доплатам, надбавкам и прочим дополнительно положенным средствам. Полный перечень добавочных материальных средств представлен в ст. 129 ТК РФ.

Также в ст. 129 ТК РФ обозначается, что наниматель может самостоятельно увеличить объемы выплат подчиненным (в том числе надбавок и доплат) по собственной инициативе.

Особенности повышения зарплаты у всех сотрудников

Повышение зарплаты может касаться одного работника или группы подчиненных, так и всего коллектива сразу. Второе обусловлено проведением индексации.

В ст. 134 ТК РФ зафиксирована обязанность нанимателя осуществлять индексацию один раз в год, что связано с регулярным изменением цен и ростом инфляции.

Помимо этого, возможность увеличения окладов должна быть отражена в пунктах , как предписывает ТК РФ. Вместо коллективного соглашения также можно использовать местные распорядительные акты (Положения о премировании или об оплате труда).

Некоторые работодатели, наделенные правом самостоятельного определения периодичности подобного увеличения вознаграждения за труд, устанавливают ежеквартальную или полугодовую периодичность. Руководитель компании также вправе выбирать конкретную дату процедуры. Наиболее часто управленцы предпочитают устанавливать дату этого процесса на начало текущего года.

Увеличение происходит одновременно у всех сотрудников на определенный процент или у некоторых – на специально исчисленный коэффициент. Расчет второго зависит от множества объективных факторов. Влияние оказывает показатель инфляции, МРОТ, уровень потребительских цен и т.д.

Организация должна учитывать требования ст. 48 ТК РФ, если она попадает под ведомство отраслевого договора и не предоставила письменный отказ от присоединения к объединению работодателей.

Особенности повышения заработной платы отдельному работнику

Повышение зарплаты отдельному сотруднику должно обосновываться и соответствовать требованиям ст. 132 ТК РФ о запрете дискриминации. Помимо этого, в ст. 3 ТК РФ фиксируется, что ни один человек не может получать дополнительные выгоды в связи со своей половой, расовой, этнической принадлежностью, социальнвм положением, материальным состоянием, возрастом, религией, языком общения и т.д. Так, на трудовые выгоды (повышение зарплаты) можно претендовать только исходя из собственных профессиональных характеристик.

Изменение заработной платы конкретного сотрудника может происходить как по инициативе работника, так и по решению руководителя. В первом случае субъектом должно быть составлено заявление, в котором он будет опираться на конкретные факты своей работы, вследствие которых предприятию была обеспечена выгода. Также в заявлении необходимо указать прошение о повышении оклада. Например: «Прошу повысить мою заработную плату в связи с увеличением объема продаж».

В случае волеизъявления руководителя составляется соответствующий приказ на основании местного нормативного акта, разрешающего внесение изменений в объем заработной платы сотрудника.

Порядок обоснования причин повышения заработной платы

Чтобы повышение заработной платы считалось обоснованным, руководителю необходимо позаботиться о составлении ряда документов, которые бы подтверждали правомерность подобного решения. При этом сотрудник, вознаграждение за труд которого планируют повысить, должен быть заранее уведомлен. Так, основываясь на ст. 74 ТК РФ, наниматель должен оповестить подчиненного о будущих изменениях в размере оклада и о причинах, которые на это повлияли. Сделать это требуется в письменной форме не более чем за два месяца до планируемого повышения.

Сотрудник должен поставить подпись на извещении в качестве доказательства того, что он ознакомлен с документом.

Основными причинами повышения оклада являются особые обстоятельства и инфляция. К особым обстоятельствам относятся:

  • повышение квалификации (окончание соответствующих курсов, наличие определенного сертификата или любого другого подтверждения полученных навыков);
  • получение соответствующего высшего образования (получение диплома о приобретении специальности);
  • получение дополнительного образования;
  • наличие большого трудового стажа работника и высокая профессиональная квалификация, обусловленная опытом в конкретной сфере деятельности.

Если повышение оклада происходит из-за инфляции и роста цен, требуется оформлять приказ с указанием соответствующей причины.

Если заработок субъекта увеличивается по причине инфляции, наниматель вправе не уведомлять подчиненного заранее. Работодателю необходимо будет известить трудовой коллектив в одностороннем порядке.

Порядок оформления повышения заработной платы

Оформление повышения зарплаты независимо от причины такого решения происходит следующим образом:

  1. Оформляется форма Т5 (приказ о повышении зарплаты). В нем прописывается дата, когда оформляется увеличение заработной платы и сведения о сотруднике (или требуется внести данные о нескольких сотрудниках, оформляется отдельная таблица или несколько приказов). К сведениям относятся паспортные данные, должность и номер отдела или цеха, в котором трудится субъект.

Если одновременно с повышением оклада субъект повышается в должности, это также должно отмечаться в приказе.

  1. После оформления общего приказа, необходимо внести изменения в документы самого сотрудника, то есть в кадровые документы предприятия. Так, сведения вносятся в дополнительное соглашение, которое подшивается к основному трудовому договору, в личную карточку сотрудника, а также, если была изменена должность, – в трудовую книжку.
  2. Если повышение зарплаты происходит единовременно, рекомендуется оформить «Приказ об оплате труда». В нем будет отмечаться перспектива индексации зарплаты. При этом, такую бумагу должны будут подписывать все субъекты в процессе трудоустройства. Если на предприятии действует такой документ, то оформлять дополнительные соглашения к основным трудовым договорам не требуется.
  3. В бухгалтерию поступает справка со списком работников, которым подняли заработную плату. В ней необходимо отметить, насколько возросла каждая сумма. Так, если происходило общее повышение окладов, уместно вписать только процент или коэффициент, на который необходимо проиндексировать выплаты.

Датой выплат по новым правилам станет дата составления приказа о повышении зарплаты.

Если работодатель после даты издания приказа выплачивает сотрудникам их вознаграждение по старым тарифам, обосновывая это тем, что распоряжение вышло в середине месяца и начнет действовать только со следующего ― это является противоправным действием и работник может подать жалобу в инспекцию труда.

Также все документы, составленные в ходе процесса увеличения окладов, должны подписываться обеими сторонами (нанимателем и подчиненными). Это будет доказательной базой для урегулирования возможных трудовых конфликтов.

Советы работодателям при повышении зарплаты подчиненных

Наиболее распространенная ошибка работодателей заключается в том, что существенная часть из них опирается на личные мотивы. Это значит, что повышение заработной платы зависит, скорее, от личных качеств работника и от внешних факторов, чем от его профессиональных характеристик. Так, нецелесообразно оставлять зарплату главного бухгалтера на прежнем уровне, если заработок его зама был значительно увеличен.

Не рекомендуется оформлять разные приказы для подчиненных, трудящихся на одинаковых должностях (бухгалтера, менеджеры, слесари). Целесообразнее будет выплачивать дополнительные средства в виде премии.

Законодательно регулируются только отдельные вопросы повышения заработной платы. Конкретной пошаговой инструкции и рекомендаций по данной процедуре в кодексах и федеральных законах нет. Представленный выше порядок оформления увеличения оклада является наиболее распространенным среди руководителей и юридически обоснованным.

Таким образом, соблюдение указанных правил поможет работодателю избежать конфликтов с трудовой инспекцией и судебных разбирательств с подчиненными, а также грамотно оформить повышение зарплаты на предприятии. Важно помнить, что повышая заработную плату, необходимо опираться на законы и заслуги работника перед хозяйствующим субъектом, а не на личные критерии оценки.

В каких случаях повышается в России?

Зарплатой принято считать денежную сумму, величина которой указывается в трудовом договоре. При сдельной оплате в документе отражается часовая или другого вида ставка, а также порядок расчета итогового значения ежемесячно выплачиваемых денег.

В зависимости от этого повышение уровня заработной платы может быть осуществлено несколькими способами:

  • Путем увеличения тарифной ставки.
  • Путем увеличения размера фиксированного оклада.

При изменении заработной платы сотрудникам по собственной инициативе работодатель составляет ряд сопутствующих бумаг, в которых отражается обоснование и данные о причине, по которой появилась необходимость увеличения заработка.

Среди наиболее уважительных причин нужно выделить основные:

  • успешное прохождение аттестации или повышение квалификации работника;
  • приобретение трудящимся гражданином профессиональных знаний, полученных в ходе обучения в ВУЗе;
  • повышение сотрудника в должности;
  • личная инициатива руководителя предприятия. Ее появлению способствует продолжительное сотрудничество, благодаря которому работником был получен богатый опыт работы.

Рекомендуем прочитать: Как правильно просить повышения зарплаты у начальника?

Помимо этого, размер заработной платы может быть увеличен по причине роста цен в конкретном регионе на товары общего потребления.

При наступлении таких обстоятельств работодатель вправе не уведомлять сотрудника о повышении оклада. Допускается самостоятельное внесение корректировок в коллективное соглашение.

Кроме того, повышение возможно провести на основании поданного заявления работником, где он обосновывает причины запроса прибавки. Вместо заявления можно также оформить служебную записку или ходатайство об увеличении размера оплаты труда.

Чем отличается от индексации?

Повышение зарплаты часто путают с индексацией.

Важно отметить, что последняя представляет собой увеличение оклада работников на определенный процент, величина которого определяется государственными органами, уполномоченными на это действие.

Главной причиной, по которой проводят индексацию, является инфляция, характеризующаяся ростом цен на товары и услуги.

Изменение размера заработной платы при этом необходимо для того, чтобы трудящиеся граждане могли обеспечить себе должный уровень жизни.

В общих чертах процесс повышения заработной платы отличается от индексации следующим:

  • охват затронутой аудитории. Повысить зарплату можно как одному, так и нескольким сотрудникам. При индексации меняются оклады всех сотрудников, работающих на определенном предприятии. Процент, на который увеличивается ежемесячно начисляемая сумма, един для всех;
  • необходимость проведения. Работодатель самостоятельно решает, кому и при каких обстоятельствах увеличить заработную плату. Индексация же проводится в обязательном порядке, который устанавливает соответствующие органы, с учетом установленного коэффициента.

Важно учесть, что обязательной индексации подлежат компании, деятельность которых финансирует государство. Предприятия коммерческого плана вправе самостоятельно принимать решения по этому вопросу. Часто порядок индексации прописывается в специальном Положении.

Нужно ли проводить ежегодное увеличение оклада работников?

Действующим Законодательством РФ определено, что руководитель предприятия вправе менять величину заработной платы сотрудников в положительную сторону с любой периодичностью. Исключением считаются бюджетники.

Из этого следует вывод — ежегодно повышать оклады работников не обязательно.

Зарплата может меняться как каждый год, так раз в несколько лет. Конкретный ход развития событий зависит от сопутствующих обстоятельства.

Если в компании установлена определенная периодичность повышения окладов, данный вопрос должен быть отражен в коллективном соглашении или договоре, заключаемом при трудоустройстве.

При наличии весомых аргументированных причин работник может сам обратиться к работодателю с просьбой повышения зарплаты. Итоговое решение руководство принимает самостоятельно.

Как правильно оформить?

Изменение размера оклада — это действие, совершение которого должно сопровождаться оформлением соответствующей документации.

В данном случае таковыми являются ряд бумаг:

  • Приказ. Он должен содержать в себе сведения о сотруднике — его должность, инициалы, паспортные данные и наименование структурного подразделения, в котором он работает. Помимо этого в документе указывается причина повышения зарплаты и ее размер. При изменении окладов нескольких человек данные о каждом из них оформляются в виде таблицы.
  • Внутренняя документация. К таковой относится коллективное соглашение, личная карточка специалиста, штатное расписание. При изменении должности корректировки вносятся в трудовую книжку.

Уведомление о предстоящих изменениях составлять не нужно. Достаточно того, чтобы сотрудник ознакомился с информацией, добавленной в соответствующее соглашение. Наличие подписи свидетельствует о том, что работник согласен с повышением оклада.

График повышения заработной платы сотрудникам

График, в соответствии с которым происходит увеличение размера зарплаты сотрудников бюджетных учреждений, составляется Правительством РФ. Немаловажную роль при этом играет МРОТ и инфляция.

При разработке документации такого характера учитываются условия труда и размер МРОТ, установленный в конкретном регионе.

Заработная плата сотрудников не может быть ниже прожиточного минимума. Нарушение этого правила грозит работодателю штрафом.

В процессе составления графика повышения заработной платы Правительство РФ руководствуется действующими показателями.

После их изучения принимается решение о том, на сколько следует увеличить оклады.

Документ оформляется в виде графика, на котором прослеживается динамика изменений. В основном повышение зарплаты осуществляется несколько раз в год.

Кого коснутся изменения в 2018 году?

Правительством РФ было запланировано повышение заработной платы в январе 2019 года.

Благодаря улучшению в стране экономических показателей появилась возможность сделать это ранее — в мае 2018 года, кого ждет увеличение зарплаты?

В марте текущего года действующий президент РФ В.В. Путин принял ФЗ №41, согласно которому в мае 2018 года размер МРОТ будет равен показателю прожиточного минимума.

Величина этой суммы составляет 11163 р.

В связи с этим произошло повышение окладов сотрудников, зарплата которых была ниже МРОТ.

Далее приведен список тех, кому должны повысить заработную плату в 2018 году:

  • сотрудников бюджетной сферы деятельности разного уровня;
  • госслужащих;
  • полицейских;
  • ИП;
  • врачей;
  • учителей.

Конкретная процентная прибавка устанавливается в каждом случае индивидуально, в зависимости от финансовых возможностей работодателя.

В обязательном порядке должно соблюдаться правило — зарплата не может быть ниже прожиточного минимума. Он, свою очередь, возрастет на 17.6%.

Можно ли провести по закону задним числом?

При осуществлении трудовой деятельности на официальной основе граждане отчисляют определенную сумму доходов в налоговые и страховые органы.

В большинстве случаев этим занимается работодатель — деньги удерживаются еще при начислении зарплаты.

При оформлении повышения заработной платы задним числом процесс отчисления указанных сумм может быть нарушен.

Исходя из этого, совершение данного действия запрещено и считается незаконным.

Источники повышения заработной платы

Потенциальным источником средств, необходимых для повышения уровня оплаты труда, могло бы стать перераспределение ресурсов ВВП в пользу конечного потребления населения за счет валового накопления. Величина накопления уже упала до критического уровня и не обеспечивает достаточного объема инвестиций для развития отечественного производства товаров и услуг.

Повышению зарплаты в реальном секторе экономики могли бы способствовать изменения структуры зарплаты и издержек производства на основе снижения налогов и размеров страховых взносов, тарифов на продукцию и услуги естественных монополистов, высвобождение излишней численности работников и увеличение производительности труда за счёт совершенствования технологии, а также легализация теневых доходов, в том числе и путем законодательно установленного декларирования источников доходов при совершении дорогостоящих покупок.

Что касается изменения структуры издержек производства и сокращения материальных затрат, то этот путь действительно может стать источником роста ВВП и абсолютного увеличения оплаты труда. Однако для его реализации необходим комплекс соответствующих мер промышленной политики, который окончательно ещё не разработан.

В случае же реальной легализации скрытой оплаты труда потребительский спрос не изменится, поскольку и в настоящее время он формируется за счёт как легальной, так и скрытой зарплаты. Увеличение номинального объема ВВП может произойти только за счёт роста номинальных объемов отчислений во внебюджетные фонды, так как при легализации теневых доходов с них будут производиться соответствующие социальные отчисления.

Поскольку в краткосрочной перспективе возможности увеличения фонда заработной платы в экономике в целом ограничены, первоочередной задачей является повышение уровня средней заработной платы работников. Такой рост возможен за счет легализации зарплаты, получаемой в настоящее время в виде дополнительных выплат (например, депозиты, неучтенные наличные денежные суммы), роста эффективности труда, применения ресурсосберегающих технологий, оптимизации численности работников.

При нынешней напряженной ситуации на рынке труда, когда предложение превышает спрос на работников почти всех профессионально квалификационных групп, работодатели не заинтересованы в увеличении расходов на оплату труда.

Законодательным стимулом к росту заработной платы является повышение минимального размера оплаты труда. В условиях рыночной экономики это фактически единственный метод прямого воздействия государства на уровень заработной платы во внебюджетных организациях. При существующем минимальном размере оплаты труда величина минимальных тарифных ставок (окладов) в организациях реального сектора экономики, установленная отраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами, составляет от 150 до 400 руб. и выше.

Таким образом, только значительное (в 3-5 раз) повышение минимального размера оплаты труда может побудить работодателей пойти на увеличение зарплаты. Учитывая ограничения по уровню реальных затрат на производство продукции (работ, услуг), работодателям, во-первых, придется изменить структуру суммарных расходов на рабочую силу в пользу выплат, непосредственно связанных с оплатой за выполненную работу. Во-вторых, для обеспечения роста заработной платы работодатели будут вынуждены официально начислять «теневую» часть заработной платы, в настоящее время скрытую от налогообложения.

В результате организации, имеющие законную выручку, не понесут убытки и дополнительные расходы, а государство получит выгоду от роста поступлений в бюджет и внебюджетные социальные фонды.

Текущие доходы работников могут несколько сократиться по сравнению с теми, которые получались «в конвертах», так как начисляемые официальные суммы должны быть уменьшены как минимум на величину уплачиваемых работодателем налогов и отчислений. Несмотря на это, повысится уровень социальной защищенности работников (оплата больничных листов, отпусков, исчисление пенсии).

Использование механизма повышения минимального размера оплаты труда для роста уровня заработной платы позволит также увеличить долю тарифа в заработной плате, что усилит права работников на получение гарантированного заработка, соответствующего их квалификации, повысит стимулирующую роль заработной платы и результативность труда.

В ближайшее время следовало бы принять меры по увеличению минимальной заработной платы на основе её поэтапного повышения до величины прожиточного минимума. Конкретные параметры этих соотношений должны фиксироваться в Генеральном соглашении между правительством, общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателей.

В первую очередь повышение минимального размера оплаты труда коснется 1,7% работающих (около миллиона человек), получающих заработную плату на уровне минимальной. Учитывая, что большинство из них находятся в отпусках по инициативе администрации, предприятия будут вынуждены принимать решения либо о сокращении списочной численности работников, либо о сохранении кадрового потенциала и вовлечении его в производственную деятельность при росте объёмов производства.

В реальном секторе экономики повышение минимального размера оплаты труда напрямую затронет отрасли, в которых в соответствии с заключенными отраслевыми тарифными соглашениями размер тарифных ставок 1-го разряда зависит от минимального размера оплаты труда либо незначительно превышает его.

Вместе с тем необходимо учитывать традиционные потребительские стереотипы, формирующие высокие инфляционные ожидания от повышения минимальных государственных гарантий. Резкое повышение минимального размера оплаты труда может спровоцировать рост цен даже при незначительном увеличении уровня средней заработной платы. Предотвратить такое развитие ситуации возможно на основе либо очень постепенного увеличения минимального размера оплаты труда, либо достижения договоренности профсоюзов и работодателей о сдерживании роста средней зарплаты по сравнению с увеличением минимальной, что, в свою очередь, позволит избежать усиления дифференциации заработной платы.

Необходимо разработать механизм увеличения зарплаты с учетом пересмотра тарифов, страховых взносов, что позволило бы сохранить реальный уровень получаемой работником зарплаты. Среди таких мер может быть сохранение для работодателей прежних размеров тарифов отчислений во внебюджетные социальные фонды в случае несоблюдения требований по повышению заработной платы, адекватном перераспределению тарифной нагрузки с работодателя на работника.

Существенное повышение заработной платы даст очевидные положительные результаты:

  • 1. Усилится стимулирующая роль зарплаты и мотивация к высококвалифицированному труду;
  • 2. Увеличение покупательной способности зарплаты повысит платежеспособный спрос, что будет способствовать постепенной переориентации производства на потребительский сектор;
  • 3. Возрастет доля зарплаты в ВВП и денежных доходах населения;
  • 4. Увеличатся инвестиционные возможности населения, налоговые поступления, уменьшится нагрузка на бюджеты всех уровней, оптимизируется структура денежных расходов населения за счет покрытия стоимости жилищно-коммунальных услуг, расходов на образование и здравоохранение, расширения участия трудоспособного населения в системах социального страхования;
  • 5. Повысится уровень жизни трудоспособного населения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *