Что такое наблюдательный совет в автономном учреждении

Наблюдательный совет в данном случае является обязательным элементом управления в автономном учреждении. Н объединяет в своем составе ряд представителей государственных и муниципальных властей, коллектива учреждения и общественности. И наделен полномочиями по принятию:

• Рекомендаций.
• Заключений.
• Решений.

При рассмотрении важных вопросов хозяйственной, а так же административной и финансовой работы учреждения.

Образец заключения НС АУ по плану ФХД

Нормативное регулирование

Все аспекты деятельности наблюдательного совета в данных учреждениях изложены в 174 ФЗ об автономных учреждениях, а именно:

• Статья 8 об органах управления АУ.
• Статья 10 о наблюдательном совете АУ.
• Статья 11 об его компетенциях.
• Статья 12 о порядке ведения заседаний.

Отличия от АО и ООО

Наблюдательные советы имеются и в других типах хозяйственных обществ (АО или ООО), но у них есть различия:

• Деятельность данного органа в АУ строго регламентирована соответствующими статьями закона.
• В данном случае наблюдательный совет в большей степени контролирует расходование руководителем финансов и имущества, а не защищает интересы инвесторов как в АО.
• Не вмешивается в оперативное управление деятельностью учреждения.
• Назначается единственным учредителем АУ, а не избирается собранием акционеров.

Состав

Состоит совет из 5 – 11 участников, которые представляют:

• Учредителя.
• Исполнительные властные органы или местное самоуправление. Всего из органов власти и управления должно быть не более трети участников, из них половина от учредителя.
• Представители местной общественности, имеющие достижения в данной сфере.
• Представители учреждения (не более трети).
• Руководство учреждения в НС не допускаются.

Полномочия и функции

Полномочия и функции совета распределены следующим образом. Он дает рекомендации по вопросам:

• Изменений в уставе.
• Открытия или закрытия филиалов и представительств.
• Реорганизации или закрытия учреждения.
• Оперативного управления имуществом.
• Утверждения плана работы и бухгалтерской отчетности.
• Совершению имущественных сделок.

Заключения по вопросам, касающихся:

• Участия АУ в других юрлицах, включая и внесения долей в уставной капитал.
• Проекта хозяйственной деятельности.
• Открытия банковского счета.

Принимает решения:

• При крупных сделках или сделках, в которых имеется заинтересованность.
• По проведению аудита.

Образец документа наблюдательного совета АУ с решением и рекомендациями

Заседания НС АУ

Заседания совета происходят по надобности, но не реже чем раз в один квартал. Собирается председателем или учредителем. Допускается участие в работе руководителя учреждения, в качестве приглашенного. Порядок заседания регламентируется Положением, в котором прописаны:

• Порядок извещения членов НС о сроке и месте его проведения.
• Обязанности председателя при подготовке заседания.
• Определение кворума, необходимого для ведения собрания.
• Порядок и формула подсчета голосов.

Протокол

Процесс работы совета фиксируется в протоколе, который включает:

• Список присутствующих участников НС и приглашенных.
• Повестку дня.
• Описание хода заседания.
• Результаты голосования.
• Решение совета.

Образец протокола наблюдательного совета автономного учреждения

Его работа

На своем первом заседании НС утверждает годовой план работ, в котором указывается:

• Месяц проведения заседания.
• Предполагаемая повестка дня.
• Докладчик по главной теме.

Кроме того в плане должны быть учтены и внеочередные (по мере необходимости или по возникновению вопросов) заседания.

В процессе работы НС рассматривает предложения учредителя или руководителя учреждения и по результату рассмотрения, в пределах своих компетенций, совет вырабатывает:

• Заключения, в которых он одобряет или не одобряет предложенные на рассмотрение отчеты.
• Рекомендации по принятию или отклонению представленных на рассмотрение административных или финансовых предложений.
• Решения по определенным законом вопросам.

Состав Наблюдательного совета

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАБЛЮДАТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ

муниципального автономного учреждения

молодежно-досуговый центр «Ровесник»

Общие положения

1.1. Наблюдательный совет является одним из органов муниципального автономного учреждения молодежно-досуговый центр «Ровесник» (далее – автономное учреждение).

1.2. В своей деятельности Наблюдательный совет руководствуется Федеральным законом Российской Федерации от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом автономного учреждения, настоящим Положением и документами автономного учреждения в части, относящейся к деятельности Наблюдательного совета.

1.3. Деятельность Наблюдательного совета основывается на принципах добровольности и безвозмездности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.

Состав Наблюдательного совета

2.1. В автономном учреждении создается Наблюдательный совет в составе семи членов.

2.2. Срок полномочий наблюдательного совета автономного учреждения составляет 5 лет.

2.3. В состав Наблюдательного совета автономного учреждения входит представители учредителя автономного учреждения и органов местного самоуправления города Заречного Пензенской области, представители работников автономного учреждения и представители общественности.

2.4. Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного совета автономного учреждения неограниченное число раз.

2.5. Директор автономного учреждения и его заместители не могут быть членами Наблюдательного совета автономного учреждения.

2.6. Членами Наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

2.7. Автономное учреждение не вправе выплачивать членам наблюдательного совета автономного учреждения вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе наблюдательного совета автономного учреждения.

2.8.Члены Наблюдательного совета автономного учреждения могут пользоваться услугами автономного учреждения только на равных условиях с другими гражданами.

2.9. Члены наблюдательного совета автономного учреждения могут пользоваться услугами автономного учреждения только на равных условиях с другими гражданами.

2.10. Решение о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий принимается учредителем автономного учреждения. Решение о назначении представителя работников автономного учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается в порядке, предусмотренном уставом автономного учреждения.

2.11. Полномочия члена Наблюдательного совета автономного учреждения могут быть прекращены досрочно:

· по просьбе члена Наблюдательного совета автономного учреждения;

· в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного совета автономного учреждения своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения автономного учреждения в течение четырех месяцев;

· в случае привлечения члена Наблюдательного совета автономного учреждения к уголовной ответственности.

2.12. Вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете автономного учреждения в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета автономного учреждения.