Объекты кадастровой деятельности

Кадастровые работы

14 мая 2016 г.

Кадастровые работы – это комплекс инженерных работ по сбору и воспроизведению в документальном виде сведений об объектах недвижимости, необходимых для дальнейшего их кадастрового учета с последующей государственной регистрацией прав на объект недвижимости с целью образования, изменения или прекращения объектов недвижимости.

Результат выполнения кадастровых работ отображается в специальных документах и заверяется кадастровым инженером, имеющим квалификационный аттестат и печать. Межевой план, технический план, акт обследования в каждом отдельном случае служат результатом кадастровых работ.

Кадастровые работы по отношению к земельным участкам

По отношению к земельным участкам существует несколько видов кадастровых работ. Они различаются по целям и методам их проведения. Рассмотрим наиболее распространенные виды кадастровых работ в отношении земельных участков.

  • кадастровые работы по образованию земельных участков из государственной или муниципальной собственности
  • кадастровые работы по образованию земельных участков (частей земельных участков) путем перераспределения, раздела, объединения земельных участков
  • кадастровые работы по уточнению границы и площади земельного участка (части земельного участка)
  • кадастровые работы по образованию земельных участков путем выдела земельных участков из общей долевой собственности
  • кадастровые работы по образованию земельных участков из состава единого землепользования
  • кадастровые работы по образованию частей или части земельного участка
  • кадастровые работы по выносу границ земельного участка на местность
  • кадастровые работы по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН)

Кадастровые работы в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства

Приведем примеры кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

  • кадастровые работы по постановке на учет зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, в том числе, квартир, гаражей.
  • кадастровые работы по постановке на кадастровый учет объектов незавершенного строительства
  • кадастровые работы по постановке на учет линейных объектов, в том числе ЛЭП, газопроводов
  • кадастровые работы по подготовке акта обследования о сносе здания, сооружения.

В рамках кадастровых работ мы оказываем следующие услуги:

  • подготовка межевого плана
  • исправление кадастровых ошибок
  • подготовка технического плана
  • здания (дом, дача ,гараж и т.д.)
  • помещения (часть жилого дома, комната, квартира)
  • сооружения (газопровод, дорога, ЛЭП и т.д.)
  • объекта незавершенного строительства
  • подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территорий
  • получение сведений государственного кадастра недвижимости
  • кадастровый паспорт
  • кадастровая выписка
  • кадастровый план территории
  • исправление ошибки в местоположении земельного участка, в том числе устранения наложений
  • подготовка карты (плана) объекта землеустройства в связи с постановкой на учет
  • получение выписок из ЕГРП, ЕГРЮЛ
  • сопровождение процедуры постановки на государственный кадастр недвижимости

Основные этапы кадастровых работ:

Заключение договора с Заказчиком

Для заключения договора физическому лицу необходимо иметь при себе паспорт РФ, юридическому лицу – реквизиты организации и печать.

Сбор информации об объекте недвижимости

Кадастровый инженер собирает необходимые для дальнейшей работы документы, к ним относятся:

  • Документы, удостоверяющие права на объект недвижимости (свидетельство на право собственности, договор купли-продажи, договор аренды, разрешение на ввод в эксплуатацию и др.)
  • Картографические материалы;
  • Выписки из кадастра объектов недвижимости;
  • Кадастровый план соответствующей территории;
  • Списки координат пунктов опорной межевой сети;
  • Сведения о правообладателях смежных земельных участков (если составляется межевой план) и инженерных коммуникаций

Выездные работы (определение участка на местности)

  • Определение фактического расположения земельного участка. Если составляется технический план в отношении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, то определяется фактическое расположение данного объекта недвижимости на земельном участке;
  • Составление схемы расположения земельного участка, либо схемы расположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, комнаты и т.д.;
  • Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении кадастровых работ;
  • Согласование местоположения границ объекта недвижимости с заинтересованными лицами;
  • Определение местоположения границ земельного участка с использованием инструментальных или картометрических методов.

Камеральные работы (подготовка необходимых документов)

Изготовление межевого или технического плана объекта недвижимости. Если проводится межевание такого земельного участка, у которого соседние земельные участки не отмежеваны, специалисты составляют акт согласования границ земельного участка, который предоставляется собственникам смежных участков на подпись. В результате проведенных работ владелец земли получает межевой план (если работы проводились в отношении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, комнаты, помещения – технический план), который потребуется при постановки на кадастровый учет объекта недвижимости.

Субъекты кадастровой деятельности

Такие работы выполняют кадастровые инженеры. Ранее для того, чтобы иметь право выполнять кадастровые работы и являться кадастровым инженером, необходимо было иметь квалификационный аттестат. С июля 2016 г. требования к кадастровым инженерам изменились. Теперь таковым может являться физическое лицо, которое в обязательном порядке состоит в одной из саморегулируе- мых организаций кадастровых инженеров (далее — СРО КИ). Стать членом СРО КИ можно только при соблюдении следующих условий:

  • 1) наличие гражданства Российской Федерации;
  • 2) наличие высшего образования но специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается Минэкономразвития РФ, или наличие высшего образования по не вошедшим в этот список специальностям или направлениям, при наличии дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений;
  • 3) наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет (стажировка);
  • 4) сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний;
  • 5) отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
  • 6) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
  • 7) наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера (на сумму не менее 2,5 млн рублей).

Кроме того, обязательным условием вступления в СРО КИ является также отсутствие ограничений, связанных с исключением кадастрового инженера из СРО КИ. Так, нельзя претендовать на членство в СРО КИ:

  • 1) в течение двух лет в случае, если кадастровый инженер был исключен по одному или нескольким основаниям, включающим:
    • — нарушение обязательных условий членства в СРО КИ, к которым относятся: соответствие установленным условиям принятия физического лица в СРО КИ, соблюдение требований к осуществлению и организации кадастровой деятельности, внесение установленных СРО КИ взносов,
    • — принятие в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков, которые связаны с подготовленным кадастровым инженером межевым планом, картой-планом территории (а также кадастровыми документами в отношении других, помимо земельных участков, объектов недвижимости) и суммарное количество которых составляет 25 и более процентов от общего количества решений при условии, что таких решений было принято не менее двадцати,
    • — принятие за последние три года деятельности кадастрового инженера органом кадастрового учета десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства,
    • — неосуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности (непредставления в орган кадастрового учета межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, подготовленных кадастровым инженером) в течение трех лет,
    • — непредставление кадастровым инженером в орган кадастрового учета актов согласования местоположения границ земельных участков;
  • 2) в течение шести месяцев, если кадастровый инженер был исключен за неуплату членских взносов более чем за три месяца;
  • 3) в течение срока дисквалификации либо срока, во время которого кадастровый инженер лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу решением суда, в случае если данный срок превышает два года.

Еще одно из ограничений заключается в том, что если кадастровый инженер был исключен из СРО КИ по причине представления им подложных документов при принятии в СРО КИ или был признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным, то он не вправе претендовать на членство в СРО КИ.

Следует отметить, что для лиц, имевших на 01.07.2016 действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера, предусмотрены переходные положения:

  • — право осуществления кадастровой деятельности наряду с кадастровыми инженерами до 1 декабря 2016 г.;
  • — для включения в состав членов СРО КИ не требуется прохождения стажировки и сдачи теоретического экзамена;
  • — требование о наличии необходимого образования не применяется до 1 января 2020 г.

По новым требованиям, для подтверждения профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, национальным объединением СРО КИ организуется проведение теоретического экзамена: создается экзаменационная комиссия, проектируется и внедряется автома?газированная информационная система, разрабатываются и утверждаются тестовые задания в соответствии с программой экзамена, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 28.07.2016 № 406 «Об утверждении программы теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности». Согласно этому документу, программа включает четыре раздела, каждый из которых вносит свою долю в общую структуру вопросов:

  • 1. Объекты недвижимости (20% от общего количества вопросов);
  • 2. Кадастровая деятельность (50% от общего количества вопросов);
  • 3. Ведение государственного кадастра недвижимости и осуществление государственного кадастрового учета (20% от общего количества вопросов);
  • 4. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (10% от общего количества вопросов).

Например, раздел 2 «Кадастровая деятельность» включает следующие темы:

  • 1. Кадастровый инженер. Формы организации кадастровой деятельности.
  • 2. Основания для выполнения кадастровых работ. Договор подряда на выполнение кадастровых работ.
  • 3. Представительство. Доверенность.
  • 4. Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
  • 5. Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности.
  • 6. Государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
  • 7. Страхование гражданской ответственности кадастрового инженера.
  • 8. Условия членства и исключения кадастрового инженера из саморе- гулируемой организации.
  • 9. Стажировка претендентов на получение квалификации «кадастровый инженер».
  • 10. Результат кадастровой деятельности (межевой план, технический план, акт обследования).
  • 11. Землеустроительная, градостроительная, лесоустроительная и другая документация, используемая при выполнении кадастровых работ.
  • 12. Объекты землеустройства и иные объекты, сведения о границах которых подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.
  • 13. Государственная геодезическая сеть, опорные межевые сети. Государственная система координат, местные системы координат.
  • 14. Определение координат характерных точек границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках.
  • 15. Определение площадей объектов недвижимости.
  • 16. Восстановление на местности границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках но координатам характерных точек таких границ и контуров.
  • 17. Точность определения координат характерных точек границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках.
  • 18. Устранение несоответствий в местоположении границ земельных участков.
  • 19. Комплексные кадастровые работы.
  • 20. Средства измерений. Методы обработки результатов измерений.
  • 21. Согласование местоположения границ земельных участков.
  • 22. Определение местоположения помещения в пределах этажа здания или сооружения либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения.
  • 23. Обжалование решений о приостановлении осуществления кадастрового учета.
  • 24. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, регулирующего осуществление кадастровой деятельности.
  • 25. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
  • 26. Ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну.

Порядок проведения экзамена, формирования и работы экзаменационной комиссии, порядок обжалования результатов экзамена устанавливаются национальным объединением СРО КИ по согласованию Минэконо- развития. Результаты экзамена размещаются на официальном сайте национального объединения не позднее трех дней после его проведения.

Кадастровые работы проводятся для того, чтобы собрать полную информацию об участке земли. Полученная информация подлежит внесению в базы данных Росреестра, что позволяет получить свидетельство о праве собственности.

Основные характеристики участка помогут в дальнейшем проводить сделки с недвижимостью. Для проведения кадастровых работ следует приглашать квалифицированных специалистов.

Во время проведения процедуры кадастровые инженеры проводят все необходимые измерения и вычисления, определяют координаты границ и план помещений, размещенных на участке. Все это нужно для того, чтобы владелец надела смог получить кадастровый паспорт.

Законодательный аспект

Законодательство обозначает комплексные кадастровые работы, как деятельность, которая ведется на всех участках, расположенных в рамках кадастрового квартала одновременно.

К таким участкам принадлежат:

  • наделы, сведения о которых в Едином государственном реестре недвижимого имущества не соответствуют законодательству в вопросе местоположения их границ (закон №218-ФЗ);
  • территории, занятые объектами общего пользования (скверами, набережными, бульварами, улицами), если их размещение утвердили постановления градостроительной комиссии;
  • объекты завершенного и незавершенного строительства, если права на такую деятельность дает закон №218-ФЗ.

Во время выполнения комплексных кадастровых работ преследуются такие цели:

  • более точное обозначение границ надела;
  • устанавливается местоположение объектов строительства на земельных участках;
  • формирование новых земельных наделов, на которых располагаются здания, в том числе и жилые дома (исключением являются линейные объекты);
  • образование участок земли, выделенной под общее пользование;
  • исправляются ошибки, которые были сделаны в реестре.

Для выполнения комплексных кадастровых работ существует определенный порядок действий. Допускается повторное проведение процедуры для кадастрового квартала.

План-схема земельного участка

Виды кадастровых работ в отношении земельных участков

Основная цель проведения кадастровых работ – это необходимость внесения новой записи в Росреестр по конкретному земельному наделу для отображения всех сведений по нему. По итогу такой деятельности составляется кадастровый план, который подлежит постановлению на учет в Государственном кадастре.

После выполнения всех работ и внесения в реестры всех необходимых данных у гражданина, который инициировал кадастровые работы в отношении земельных участков, появляется возможность оформить на себя право владения.

В паспорте должна присутствовать такая информация:

  • схема-чертеж участка;
  • кадастровый номер надела;
  • точная площадь земли;
  • адрес участка;
  • категория земли, разрешенные виды использования;
  • цена после кадастровой оценки;
  • дата постановления участка на кадастровый учет;
  • соответствие расположения границ с нормами законодательства.

После выдачи кадастрового паспорта владелец земли также получает выписку с такими данными:

  • какие существуют обременения на земельном участке или его частях;
  • указание точных координат границ участка (поворотных точек);
  • точное местоположение линий границ.

Такой паспорт должен отвечать всем критериям, которые на его счет прописаны в законодательстве. Если в этом документе недостаточно необходимой информации, то в регистрации прав собственности может быть отказано.

Если было обнаружено, что в госкадастр внесены неверные данные, то они подлежат уничтожению, после чего проводятся кадастровые работы для получения правдивой информации об участке земли.

В перечень кадастровых работ включаются такие виды деятельности:

  • установление всех собственников определенного земельного участка;
  • оформление схем размещения надела;
  • согласование и исполнение работ по кадастровой или контурной съемке;
  • описание контуров надела;
  • обоснование с юридической точки зрения права на возникновение новых участков земли;
  • уточнение границ участка;
  • проведение уточнения координат границ надела;
  • межевание и формирование плана межевания.

Если все работы проведены, за земельным участком может быть закреплен кадастровый номер, который записывается в паспорт.

Как происходит процедура

Кадастровые работы в отношении земельных участков выполняются по определенной схеме.

Она включает в себя такие действия:

  • организационные работы;
  • проведение планировочных работ;
  • полевые действия;
  • камеральные работы.

Образец градостроительного плана земельного участка 2019 года должен быть подписан представителем кадастровой палаты.

У кого есть преимущественное право покупки земельного участка — смотрите .

Организационный этап включает в себя подготовку информации об участке, сбор всех необходимых данных и документации. Комиссия производит выезд на территорию участка и согласовывает проект с владельцами участков-соседей.

Этап планирования включает в себя действия по формированию проекта. В это время заказчик заключает договор с подрядчиками и утверждает сформированный проект.

Полевая стадия проводится на местоположении участка. В это время проводятся топографические и геодезические работы. Для этих целей используется специализированное оборудование.

На этой стадии происходит установление координат точек соприкосновения границ, а также характеристика контуров объектов строительства, если такие размещены на территории участка.

На стадии камеральных работ происходит обработка данных, полученных в ходе исследований, а также оформление межевого плана, содержащего полную информацию о текущем и смежных к нему участках.

После полного выполнения кадастровых работ специалисты должны оформить акт территориального исследования. В это время следует собрать все документы, которые нужны для постановки участка на кадастровый учет. План межевания в обязательном порядке подлежит согласованию со всеми владельцами земли.

Скачать форму межевого плана

Межевание

Межевание – это комплексные работы, которые проводятся непосредственно на территории земельного участка.

Законодательство говорит о том, что для проведения работ заинтересованному лицу следует написать заявление. Межевание происходит в несколько этапов, которые начинаются с подготовительных работ и заканчиваются оформлением плана межевания.

Проводить подобные работы имеют только те компании и специалисты, которые получили на осуществление подобной деятельности лицензию.

Межевание проводится для того, чтобы получить официальный документ о границах участка, а значит, придать его существованию юридической значимости.

Образец заявления на межевание земельного участка

Требования к проведению

Основанием для составления межевого плана считается кадастровая карта или выписка из Росреестра с необходимой информацией об объекте строительства. Если такого документа нет, то и поставить надел на кадастровый учет будет невозможно.

Такая документация должна включать в себя две части. Первая – текстовая. В ней должны содержаться точные данные об участке (координаты, точный размер, постановление границ и акт согласования с владельцами смежных наделов).

В графической части приводятся картографические материалы, планы расположения участка и его границ.

В техническом плане приводится еще более подробное описание недвижимого имущества. Необходим он в том случае, если на участке есть постройки.

Акт обследования должен быть составлен кадастровым инженером после того, как он проведет осмотр участка. Делать это нужно в тех случаях, когда территорию необходимо разделить, объединить или подтвердит факт того, что она перестала существовать.

Кто имеет право

Проводить кадастровые работы могут только те инженеры, которые прошли соответствующую аттестацию в государственных или муниципальных органах. Это может быть как сотрудник Федерального Кадастра, так и специалист, занимающийся частной практикой. В последнем случае заказчик работ должен заключить договор с инженером.

Начиная с 2019 года, право на проведение кадастровых работ имеют только квалифицированные специалисты. Для регистрации подобных фирм также существуют определенные нормы. Сейчас для получения лицензии в такой организации должны работать хотя бы 2 специалиста с высокой квалификацией.

Информацию о кадастровых инженерах можно найти на сайте Государственного реестра.

Результаты работ

После проведения кадастровых работ заказчик получает на руки два документа: кадастровый паспорт и выписку. Они и являются результатом проведения землеустройства.

После получения таких документов, заказчик получает право на оформление надела в частную собственность. В кадастровом паспорте должна быть указана полная информация о земельном участке с учетом всех сделанных изменений (раздела, объединения и пр.).

Если владелец участка получил такие документы и оформил право собственности, то он автоматически получает право на полное распоряжение недвижимостью. С этого времени он может землю продать, подарить, передать в наследство или сдать в аренду.

Для проведения кадастровых работ обязательно следует обращаться к квалифицированным специалистам, которые получили лицензию для выполнения работ такого типа. Неответственное отношение приведет только к возникновению дополнительных проблем.Мы также расскажем, как получить земельный участок и какие документы для этого нужно собрать.

Где можно увидеть схему земельного участка на кадастровом плане территории — мы расскажем.

Смотрите , зачем нужна корректировка на вид разрешенного использования земельного участка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *